| STT | Kỳ Họp | Cử Tri | Địa Bàn | Nội Dung Ý Kiến, Kiến Nghị | Nội Dung Trả Lời |
|---|---|---|---|---|---|
| 101 | Kỳ họp 8 | Cử Tri, Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh | Phú Mỹ | Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 04/02/2016 của UBND tỉnh quy định về tố chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa, Thể thao - Học tập cộng đồng các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã được thu hồi. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay vẫn chưa có quyết định mới để thay thế. Vấn để này gây nhiều khó khăn cho hoạt động của các Trưng tâm Văn hóa, Thể thao - (Xem thêm…) Học tập cộng đồng các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành quy định mới về nội dung này để các Trung tâm có cơ sở hoạt động tốt hơn". |
Sau khi ban hành Quyết định số 28/2019/QĐ-UBND ngày 29/10/2019 (Xem thêm…)bãi bỏ Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 04/02/2016 quy định về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa, Thể thao - Học tập cộng đồng cấp xã (sau dây gọi tắt là TTVHTT - HTCĐ) trên địa bản toàn tỉnh, UBND tỉnh đã nhiêu lần tô chức cuộc hợp đê bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động của các TTVHTT - HTCĐ. Tuy nhiên, qua nghiên cứu Quyết định số 429/QĐ-TTg ngày 18/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lạp trong lính vực văn hóa, thế thao và du lịch đến năm 2021, định hướng đến nam 2030 thi chi quy dinh tiép tuc duy tri O1 trung tâm van hoa cap tinh, O1 don vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thề thao trên địa bàn cấp huyện, không quy định đôi với các trung tâm văn hóa - thê thao cấp xã hoặc Nhà văn hóa - khu thể thao thôn; Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ không quy định đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp xã; Công văn số 928/BVHTTDL-VHCS ngày 25/3/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có nêu "Căn cứ Điều 1, Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ thì quy định về cơ cấu tổ chúc tại TTVHTT - HTCĐ cấp xã theo Thông tư 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch không phù hợp với thẩm quyền của Bộ và đề nghị UBND các tinh chỉ đạo các cơ quan liên quan xây dụng và ban hành quy định vẻ cơ cầu, tổ chức của Trung tâm Văn hỏa thể thao cấp xã theo thẩm quyền". UBND tinh đã chỉ đạo Sở Nội vụ có Công văn số 751/SNV-XDCQ ngày 01/6/2022 gửi Bộ Nội vy, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị hướng dẫn về địa vị pháp lý, cơ cấu tổ chức hoạt động và nhân sự của Trung tâm Văn hóa, Thể thao - Học tập cộng đồng cấp xã. Đến nay các Bộ vẫn chưa có ý kiến hướng dẫn. Để đảm bảo sự kịp thời trong tổ chức và quản lý hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, trong thời gian chờ hướng dẫn của các Bộ, UBND tinh yêu cầu Sở Nội vụ có trách nhiệm: - Khẩn trương có hướng dẫn tạm thời đối với việc tổ chức bộ máy, bố trí, sử dụng nhân sự tại các TTVHTT - HTCĐ cấp xã. - Phối hợp với Sở Văn hữa và Thể thao, Sở Giáo dục và Đào tạo, các địa phương liên quan lựa chọn một số người dân có tâm huyết, có năng khiếu, hiểu biết, đại diện các câu lạc bộ, đội nhóm văn nghệ, thể dục thể thao... tham gia Ban chủ nhiệm và tăng cường mời cộng tác viên tham gia, tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, học tập cộng đồng tại TTVHTT - HTCĐ. - Nghiên cứu tham mưu chính sách, chế độ lương, hỗ trợ đối với cán bộ, người lao động tại Trung tâm, xây dựng vị trí việc làm cho từng chức danh cụ thể, khung năng lực phù hợp với vị trí việc làm. |
| 102 | Kỳ họp 02 - Khóa X | Cử Tri Phường Long Hương, Thành Phố Hồ Chí Minh | Long Hương | Thời gian qua, cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương, thành phố Bà Rịa thiếu nước phục vụ hoạt động sản xuất. Mặc dù bà con đã kiến nghị nhiều lần nhưng tuyển cống D800 tưới cho cánh đồng này vẫn chưa được sửa chữa, nạo vét. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng sớm thi công nạo vét tuyển cổng này để đảm bảo đủ nước tưới cho cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương (Xem thêm…) |
|
| 103 | Kỳ họp 17 | cử tri Huyện Đất Đỏ, Thành Phố Hồ Chí Minh | Đất Đỏ | Cử tri ấp Cây Cám, xã Láng Dài đã (Xem thêm…) có ý kiến về việc chưa có hệ thống cấp nước sinh hoạt hàng ngày, phải sử dụng nước máy boơm để sinh hoạt, tiềm ẩn nhiều bệnh tật và ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân. Giải trình cho nội dung này, đại diện Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã thông tin đến cử tri về việc Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn và Ban Quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang thực hiện thủ tục đầu tư các dự án để đảm bảo nguồn cung cấp nước sạch ổn định, đáp ứng đầy đủ các nhu cầu sử dụng cho người dân khu vực huyện Đất Đỏ nói chung và khu vực xã Láng Dài nói riêng. Tại Báo cáo giải trình số 499/BC-UBND ngày 29/8/2023 của UBND tỉnh chuyển đến cử tri đã khẳng định đang thực hiện đầu tư xây dụng Dự án Tuyến ống chuyển tải từ thị trấn Đất Đỏ cáp cho khu vực xã Láng Dài, Lộc An và Xuân Sơn cấp cho khu vực Suối Rao, Đả Bạc (trong đó đầu tư một tuyến ống chuyển tải D200 dài 7600m cấp cho khu vực xã Láng Dài) do Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nống thôn làm Chủ đầu tự. Tuy nhiên, cử tri được biết đến nay các dự án đầu tư phục vụ cho việc cung cấp nước sinh hoạt tại khu vực này vẫn chưa được phê duyệt |
1. Dự án Nâng cấp 02 nhà máy nước Đá Bàng và Sông Ray
(Trong đó nâng cấp công suất nhà máy Đá Bàng từ $20.000\text{ m}^3$/ng. đêm lên $40.000\text{ m}^3$/ng. đêm) do Ban Quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp và PTNT làm Chủ đầu tư.
2. Dự án Tuyến ống chuyển tải từ thị trấn Đất Đỏ cấp cho khu vực xã Láng Dài, Lộc An và Xuân Sơn cấp cho khu vực Suối Rao, Đá Bạc
(Trong đó đầu tư một tuyến ống chuyển tải D200 dài $7.600\text{m}$ cấp cho khu vực xã Láng Dài) do Trung tâm Nước làm Chủ đầu tư.
|
| 104 | Kỳ họp 17 | Cử tri Xã Nghĩa Thành, Thành Phố Hồ Chí Minh | Nghĩa Thành | Hoạt động chế biến mủ cao su của Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng tại xã Đá Bạc, huyện Châu Đức thường xuyên gây ô nhiễm không khí bởi mùi hôi nồng nặc từ mủ cao su (Xem thêm…) |
Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh Sau khi nhận được ý kiến, kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở ngành liên quan (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Công an tỉnh) và UBND huyện Châu Đức khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung phản ánh của cử tri và báo cáo đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý (Công văn số 17610/UBND-VP ngày 18/12/2023). Tiếp đó, UBND tỉnh ban hành Công văn số 3550/UBND-VP ngày 03/4/2024 về việc xử lý dứt điểm kiến nghị của cử tri xã Đá Bạc, xã Nghĩa Thành về tình trạng ô nhiễm không khí tại Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng, yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hoàn thiện nội dung giải trình, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 08/4/2024. Ngày 10/5/2024, UBND tỉnh có Công văn số 6104/UBND-VP đề nghị UBND huyện Châu Đức căn cứ kết quả làm việc với Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh, ý kiến của Sở Công thương tại văn bản số 1016/SCT-QLCN ngày 19/4/2024 và quy định của pháp luật có liên quan, có văn bản hướng dẫn Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh thực hiện các bước thủ tục tiếp theo đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật. Tình hình, kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri
Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh đã ký cam kết với UBND huyện Châu Đức và UBND xã Đá Bạc, xã Nghĩa Thành về việc chấp hành quy định pháp luật về môi trường. Công ty đã chủ động đầu tư, lắp đặt, cải tạo các công trình, thiết bị bảo vệ môi trường, vận hành công trình theo đúng quy định. Kết quả quan trắc và giám sát định kỳ môi trường đối với Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng trong quý I/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường: Quan trắc nước thải: Kết quả phân tích các mẫu nước thải sau xử lý của nhà máy đều nằm trong giới hạn cho phép theo cột A, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp QCVN 40:2011/BTNMT. Quan trắc khí thải: Kết quả phân tích các mẫu khí thải (từ các nguồn thải) và môi trường không khí xung quanh nhà máy đều nằm trong giới hạn cho phép theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và chất vô cơ QCVN 19:2009/BTNMT và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh QCVN 05:2013/BTNMT. Cơ quan chức năng đã tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của nhà máy: Từ tháng 11/2023 đến tháng 4/2024, UBND huyện Châu Đức đã thành lập 02 đoàn kiểm tra đột xuất tại Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng. Kết quả kiểm tra cho thấy Công ty thực hiện đầy đủ các quy trình xử lý, hệ thống xử lý chất thải đang hoạt động bình thường, không phát hiện vi phạm hành chính. Công an tỉnh đã tăng cường công tác trinh sát tại địa bàn và chưa phát hiện trường hợp vi phạm về môi trường. Trong quý I/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện 02 đợt kiểm tra, giám sát định kỳ môi trường (tháng 01/2024 và tháng 4/2024). Kết quả, đã phát hiện và xử lý vi phạm hành chính 01 lần với số tiền 120.000.000 đồng (Một trăm hai mươi triệu đồng) đối với hành vi thải mùi hôi ra môi trường gây khó chịu cho cư dân sinh sống ở khu vực lân cận theo quy định tại Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 của Chính phủ.
Theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp lần đầu ngày 03/12/2018, Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh được cấp phép hoạt động đến ngày 03/12/2048. Ngày 21/11/2023, Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh đã có Văn bản số 128/CV-PTHN xin chấm dứt hoạt động và chuyển đổi nghề tại xã Đá Bạc, huyện Châu Đức. Ngày 12/12/2023, UBND huyện Châu Đức đã có Văn bản số 5693/UBND-TNMT về việc chuyển đổi nghề nghiệp của Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh. Ngày 19/4/2024, Sở Công Thương có Văn bản số 1016/SCT-QLCN về việc góp ý đề xuất chấm dứt hoạt động của Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng, theo đó đề nghị UBND huyện Châu Đức hướng dẫn Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh thực hiện các bước thủ tục tiếp theo theo quy định của pháp luật. Theo thông tin từ UBND huyện Châu Đức, kể từ quý IV năm 2023 đến nay, không có ghi nhận phản ánh của cử tri về Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng.
Ngày 10/5/2024, UBND tỉnh đã có văn bản số 6104/UBND-VP đề nghị UBND huyện Châu Đức căn cứ kết quả làm việc với Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh, ý kiến của Sở Công thương tại văn bản số 1016/SCT-QLCN và quy định của pháp luật có liên quan, có văn bản hướng dẫn Công ty TNHH Phát Hưng Tây Ninh thực hiện các bước thủ tục tiếp theo đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật. Trên cơ sở kết quả thực hiện của UBND huyện Châu Đức, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các sở ngành liên quan triển khai thực hiện các bước tiếp theo theo đúng quy định. Các cơ quan liên quan: Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Châu Đức, Công an tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, trinh sát hoạt động của Nhà máy chế biến cao su Phát Hưng cho đến khi chấm dứt hoạt động/chuyển đổi nghề để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật (nếu có) theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 3120/UBND-VP ngày 16/3/2022.
|
| 105 | Kỳ họp 4 | Cử tri tại Tổ 03, xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu | Long Sơn | Năm 2009, UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất để đầu tư Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn với diện tích hơn 1.346 hecta. Tuy nhiên, đến nay chỉ có Dự án Lọc hóa dầu Long Sơn đã giải phóng mặt bằng với diện tích khoảng 400 hecta để triển khai dự án. Phần lớn diện tích còn lại của quy hoạch Khu công nghiệp dịch vụ dầu khí Long Sơn chưa bồi thường giải phóng mặt bằng, dẫn đến các hộ dân có đất trong khu quy hoạch bị hạn chế về quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Vũng Tàu, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường sớm phối hợp tiến hành khảo sát, có giải pháp khắc phục đảm bảo quyền hợp pháp của người dân có đất trong vùng quy hoạch |
Dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và bổ sung vào Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam tại văn bản số 841/TTg-KTN ngày 02/6/2008 với quy mô diện tích 1.250 ha, đồng ý giảm diện tích xuống còn 850ha tại văn bản số 1203/TTg-KTN ngày 21/7/2011; UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành lập tại Quyết định số 2327/QĐ.UBND-VP ngày 09/7/2008 (điều chỉnh tại Quyết định số 2042/QĐ-UBND ngày 09/9/2013), Sở Xây dựng thỏa thuận địa điểm tại văn bản số 653/SXD-KTQH ngày 11/5/2012 với quy mô diện tích 850ha; Ban QL các KCN Bà Rịa – Vũng Tàu cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 49221000112 chứng nhận lần đầu ngày 17/6/2008, chứng nhận thay đổi lần thứ 02 ngày 16/5/2012; Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư Khu công nghiệp Dầu khí - IDICO Long Sơn. Theo Giấy chứng nhận đầu tư số 49221000112, thì tiến độ thực hiện dự án: Hoàn thành xây dựng toàn bộ cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp trong 07 năm 06 tháng, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, cụ thể như sau: - Từ Quý I/2008 đến Quý V/2010: Đền bù giải phóng mặt bằng; thiết kế kỹ thuật; thi công hệ thống hạ tầng kỹ thuật và thu hút đầu tư; - Từ Quý I/2011 đến Quý IV/2015: Xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật
Ngày 03/12/2008, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Quyết định số 4397/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để thu hồi đất thực hiện dự án: Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn, tại xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu. Ngày 05/01/2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND (điều chỉnh tại Quyết định số 2402/QĐ-UBND ngày 23/10/2021) về việc thu hồi 1.346ha đất tại xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu để đầu tư xây dựng Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn (850ha), xây dựng Tổ hợp hóa dầu Miền Nam Việt Nam (464ha), xây dựng đê chắn sóng cho Cảng chuyên dùng Hóa Dầu là (32ha đất mặt nước). Đến thời điểm hiện nay, đã có 464ha đươc bồi thương, giải phóng mặt bằng và cho Công ty TNHH Hóa dầu Long Sơn thuê để thực hiện dự án Tổ hợp hóa dầu Miền Nam Việt Nam tại Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 02/3/2016. Hiện nay, nhà máy Tổ hợp hóa dầu đã được đầu tư xây dựng và đang trong giai đoạn hoàn thiện để đưa vào vận hành. Diện tích còn lại chưa bồi thường, giải phóng mặt bằng là: 850ha thuộc dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn (có thu hồi đất của người dân) và 32ha đất mặt nước xây dựng đê chắn sóng cho Cảng chuyên dùng Hóa Dầu (không thu hồi đất của người dân).
Căn cứ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị Quyết số 117/NQ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2018; Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Vũng Tàu đã được Uỷ ban Nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định số 1651/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2019, vị trí khu đất 850,0ha thực hiện dự án Khu công nghiệp đầu khí Long Sơn được quy hoạch như sau: + Khoảng 700ha đất quy hoạch khu công nghiệp + Khoảng 110ha được quy hoạch dự án Trung tâm điện lực Long Sơn1 + Diện tích còn lại 40ha đất còn lại được quy hoạch hỗn hợp nhiều loại đất (gồm đất ở tại nông thôn, đất khu vui chơi giải trí công cộng, đất có mục đích công cộng, đất sông …) thuộc khu vực đất phát triển dự án khu đô thị (không còn quy hoạch Khu công nghiệp).
Dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn không có danh mục trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của thành phố Vũng Tàu đã được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định số 4040/QĐ-UBND ngày 31/12/2020. Qua rà soát các năm về trước, Chủ đầu cũng không đăng ký kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Vũng Tàu để thực hiện dự án.
vùng quy hoạch 4.1. Về giải pháp tổng thể: UBND tỉnh chỉ đạo các Sở: Công Thương, Xây dựng, Giao Thông vận Tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa và Thể thao (các sở có đề xuất về quy hoạch thuộc chuyên ngành, lĩnh vực quản lý), UBND các huyện, thành phố rà soát các quy hoạch chuyên ngành, lĩnh vực hiện nay không còn được thực hiện và đề xuất UBND tỉnh thu hồi, hủy bỏ, làm cơ sở cập nhật vào quy hoạch sử dụng đất theo hiện trạng để người dân thực hiện các quyền của người sử dụng đất quy định của pháp luật. 4.2. Về giải pháp để đảm bảo thực hiện quyền của người sử dụng đất trong dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn khi bị thu hồi đất tại Quyết định số 01/QĐ- UBND ngày 05/01/2009 nhưng đến nay đã qua 12 năm chưa được thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất ra khỏi Quyết định số 01/QĐ-UBND Căn cứ quy hoạch sử dụng đất tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 117/NQ-CP và Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia được Thủ tướng Chính phủ cập nhật bổ sung tại Văn bản số 479/TTg-CN ngày 23/4/2020 thì trong tổng diện tích 850ha đất đã thu hồi tại Quyết định số 01/QĐ-UBND vẫn còn 700ha được quy hoạch để xây dựng khu công nghiệp và 110ha được quy hoạch để xây dựng kết cấu hạ tầng điện lực nên vẫn thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai 2013. Diện tích còn lại khoảng 40ha không còn quy hoạch để thực hiện dự án xây dựng khu công nghiệp nên không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất, cần phải được điều chỉnh ra khỏi Quyết định thu hồi đất số 01/QĐ-UBND. Tuy nhiên để thực hiện được việc này, thì phải được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh giảm diện tích Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn. Hiện nay, Ban Quản lý các khu công nghiệp Bà Rịa – Vũng Tàu đang thực hiện thủ tục điều chỉnh giảm diện tích Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn theo chỉ đạo của Uỷ ban Nhân dân tỉnh tại Thông báo số 660/TB-UBND ngày 15/10/2021 (Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã góp ý tại Văn bản số 7146/STNMT-CCQLĐĐ ngày 25/10/2021). Sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh giảm diện tích thu hồi đất tại Quyết định số 01/QĐ-UBND để người dân có đất nằm trong phần diện tích này được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
chưa thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thuộc dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn ra khỏi diện tích thu hồi đất tại Quyết định số 01/QĐ- UBND Như đã nêu ở trên, Dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thu hồi đất tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 05/01/2009, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại Quyết định số 4397/QĐ-UBND ngày 03/12/2008. - Tại khoản 3 Điều 34 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: “Điều 34. Xử lý một số vấn đề phát sinh khi ban hành Nghị định …
trợ, tái định cư được phê duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì tiếp tục thực hiện theo phương án đã phê duyệt.” - Tại Khoản 1 Điều 14 Thông tư 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (hướng dẫn thực hiện khoản 3 Điều 34 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP) có nếu: “1. Đối với dự án đầu tư đã có quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 chưa thực hiện chi trả tiền bồi thường thì việc xử lý bồi thường chậm thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 2014.” - Tại điểm a khoản 2 Điều 9 Nghị định 197/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ có nêu: “ 2. Trường hợp thực hiện bồi thường chậm được quy định như sau: a) Bồi thường chậm do cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thường gây ra mà giá đất tại thời điểm bồi thường do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố cao hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm trả tiền bồi thường; nếu giá đất tại thời điểm bồi thường thấp hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi;”. Theo quy định trên, trong trường hợp dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn chưa được hủy bỏ thì công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vẫn tiếp tục thực hiện theo phương án đã phê duyệt. Việc xử lý bồi thường chậm thực hiện theo quy định điểm a khoản 2 Điều 9 Nghị định 197/NĐ-CP. Tuy nhiên, Tại Điều 63 Luật đất đai 2013 quy định: “Điều 63. Căn cứ thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng Việc thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải dựa trên các căn cứ sau đây:
Luật này;
có thẩm quyền phê duyệt;
Hiện nay, dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn không có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Vũng Tàu; Tiến độ sử dụng đất thực hiện dự án đến nay đã hết và chưa được gia hạn (vì tiến độ thực hiện dự án ghi trong Giấy chứng nhận đầu tư thì Quý I/2008 đến Quý V/2010 thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng; từ Quý I/2011 đến Quý IV/2015: Xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật). Mặt khác tại khoản 2 Điều 2 Quyết định số 01/QĐ-UBND 05/01/2009 có nêu “Công ty Cổ phần Đầu tư Khu công nghiệp Dầu khí - IDICO Long Sơn có trách nhiệm: Chi trả trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt …”. Nhưng đến nay đã qua 12 năm mà Chủ đầu tư không ứng kính phí để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án đã được phê duyệt. Do đó, trường hợp này Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, điều chỉnh hủy bỏ nội dung thu hồi đất toàn bộ diện tích 850ha đất chưa thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thuộc dự án Khu công nghiệp dầu khí Long Sơn ra khỏi diện tích đất thu hồi tại Quyết định số 01/QĐ-UBND để người dân có đất trong khu vực này được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
|
| 106 | Kỳ họp 8 | Cử Tri, Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh | Phú Mỹ | Trên địa bàn thị xã Phú Mỹ có rất nhiều khu quy hoạch đất dự trữ; các khu quy hoạch công nghiệp chưa triển khai, các dự án chậm triển khai... kéo dài trong nhiều năm. Các hộ gia đình có đất nằm trong vừng quy hoạch, có các dự án chậm triển khai bị hạn chế quyền sử dụng đất, ảnh hưởng đến cuộc sống sinh kế người dân. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiền cứu sớm có giải pháp cụ thế để không ảnh hưởng đến quyền sử dụng đất hợp pháp của người dân; đồng thời sớm rà soát các dự án chậm triểm khai, có kẻ hoạch hùy bỏ, thu hồi theo quy định đề người dân ổn định cuộc sông. (Xem thêm…) |
Tại Điều 49 Luật Đất đai 2013 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều (Xem thêm…)6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch): Điều 49. Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất "7. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bổ mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật Trường hợp đã có kê hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyên mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kể hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dụng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thấm quyền cho phép theo quy định của phập luật. 8. Diện tích đất ghi trọng kể hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bổ phải thu hồi đề thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử 2 dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyên mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thâm quyền phê duyệt ki hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bồ việc điều chỉnh, hủ) bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đổi với phần diện tích đấi ghi trong kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bồ việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đổi với phần điện tích đất ghi trong kể hoạch sử dụng đất. Trường hợp cơ quan nhà mớc có thẩm quyền phê duyệt kế. hoạch sử dụng đất không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điểu chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bổ việc điều chỉnh, hảy bỏ thì người sử dụng đất không bị hạn chế về quyền theo quy định tại khoản 7 Điều này." - Tổng cục Quản lý đất đai có Công văn số 1892/TCQLĐĐ-CĐKĐĐ ngày 29/9/2016 hướng dẫn về thực hiện quyền của người dân trong vùng quy hoạch như theo Điều 49 Luật Đất đai năm 2013: "a) Đối với khu vực quy hoạch dự án nhưng chưa có quyết định thu hồi đất - Đối với khu vực dự án chưa có thông bảo thụ hồi đất thì căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 49 Luật Đất đại người sử dụng đất trong khu vực phải chuyến mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phảt được cơ quan nhà nước có thấm quyền cho phép theo quy định của pháp luật. |
| 107 | Kỳ họp 17 | cử tri Phường Bà Rịa, Thành Phố Hồ Chí Minh | Bà Rịa | Đối với (Xem thêm…) ý kiển của 23 cử tri là người có công với cách mạng được UBND tỉnh ban hành Quyết định miễn giảm tiền thuế sử dụng đất theo các Quyết định bồi thường của UBND thành phố Bà Rịa giao đất ở, bồi thường bằng đất ở tại khu tái định cư khi giải tỏa Cộng viên Bà Rịa. Tuy nhiên người dân đến nộp các quyết định miễn giảm nêu trên đến cơ quan Thuế thì bị từ chối giải quyết với lý do là việc miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ chỉ áp dụng đối với người có công với cách mạng được nhà nước giao đất, cho phép chuyễn mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất. Do đó đến nay, 23 trường hợp này chưa được hưởng chế độ miễn giảm tại các quyết định nêu trên của UBND tỉnh để hoàn tất thủ tục xin cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất. Cử tri đề nghị UBND tỉnh trả lời bằng văn bản cho 23 trường hợp đã được UBND tỉnh ra quyết định miễn giảm tiền nêu trên biết có được miễn giảm tiền sử dụng đất mà UBND tỉnh đã phê duyệt hay không?, hướng xử lý các quyết định này như thế nào để cử tri không phải chờ đợi |
1. Công tác chỉ đạo, điều hành việc giải quyết kiến nghị của cử triThực hiện Báo cáo số 217/BC-HĐND ngày 17/11/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Ngày 22/11/2023, UBND tỉnh đã có Công văn số 10298/UBND-VP giao các sở, ngành liên quan khẩn trương rà soát các nội dung, tham mưu dự thảo báo cáo trình UBND tỉnh. Trên cơ sở báo cáo của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tại Công văn số 5998/SLĐTBXH-NCC ngày 28/11/2023, UBND tỉnh có Báo cáo số 764/BC-UBND ngày 06/12/2023 giải trình ý kiến của cử tri, trong đó giao nhiệm vụ cho Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tiếp tục lấy ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục thuế tỉnh bằng văn bản trước khi tham mưu UBND tỉnh hướng giải quyết phù hợp cho 23 trường hợp trên theo quy định hiện hành. 2. Tình hình, kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Mười BảyThực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã tổ chức lấy ý kiến Cục Thuế tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, UBND thành phố Bà Rịa về xác định chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với 23 trường hợp người có công với cách mạng được giao đất ở, bồi thường bằng đất ở khi giải tỏa công viên Bà Rịa. Trên cơ sở đề xuất của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2631/UBND-VP ngày 06/3/2024 về việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với 23 trường hợp người có công, trong đó chỉ đạo:
Ngày 19/3/2024, Sở Tài Chính có Công văn số 1456/STC-QLGCS&TCDN gửi Cục Thuế tỉnh đề nghị báo cáo kết quả thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đối với 23 trường hợp. Tuy nhiên, ngày 26/4/2024, Cục thuế tỉnh có Công văn số 4041/CTBRVHKDCN báo cáo rằng chưa nhận được văn bản của UBND thành phố Bà Rịa và cơ quan tài nguyên và môi trường luân chuyển tiền bồi thường để thực hiện trừ vào nghĩa vụ tài chính. Đến ngày 07/5/2024, UBND thành phố Bà Rịa có Công văn số 4393/UBND-VP xác định cụ thể số tiền bồi thường đối với 23 trường hợp trên. Ngày 06/6/2024, Cục Thuế tỉnh có Công văn số 5348/CYBRV-NVDTPC báo cáo: Căn cứ Công văn số 4393/UBND-VP của UBND thành phố Bà Rịa, Chi cục Thuế khu vực Bà Rịa – Long Điền – Đất Đỏ đã ban hành giấy mời 23 hộ gia đình nêu trên để làm việc và giải quyết theo quy định (theo khoản 2 Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP về chênh lệch bồi thường và tiền tái định cư). UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, các địa phương khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ đã giao tại Công văn số 2631/UBND-VP ngày 06/3/2024. 3. Nhận xét, đánh giáTỉnh luôn quan tâm thực hiện tốt chính sách người có công và các kiến nghị đã được giao giải quyết, đáp ứng kịp thời nguyện vọng chính đáng của cử tri. Vướng mắc tồn tại: Do nguyên nhân khách quan, mặc dù Chính phủ ban hành Nghị định số 131/2021/NĐ-CP về chế độ ưu đãi người có công, nhưng Bộ Tài chính và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chưa ban hành văn bản hướng dẫn quy trình cụ thể để thực hiện việc giải quyết chế độ miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất cho đối tượng. UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo:
|
| 108 | Kỳ họp 11 - Khóa X (Thường lệ giữa năm 2023) | Cử tri Xã Long Điền, Thành Phố Hồ Chí Minh | Long Điền | Tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế tại Bệnh viện Bà Rịa đã được nhiều cử tri phản ánh trước Kỳ họp thứ Tám và đã được UBND tỉnh giải trình khắc phục xong vấn đề này tại Công văn số 8112/UBND-VP ngày 11/7/2022. Tuy nhiên, củ tri tiếp tục phản ánh việc thiếu thuốc, vật tư y tế tại Bệnh viện Bà Rịa vẫn còn diễn ra, người dân có BHYT vẫn phải ra ngoài mua thuốc, vật tư y tế thiết yếu (dòy truyền nước, băng keo cá nhân, kim tiêm, thuốc kháng sinh, các loại thuốc bệnh nền,...); không có xe cấp cứu để chở bệnh nhân chuyển lên tuyến trên điều trị, dẫn đến người dân không được cấp cứu kịp thời, bệnh chuyển biến nặng, ảnh hưởng đến tính mạng của bệnh nhân; máy lọc thận bị hư hỏng hàng loạt khiến bệnh nhân mệt mỏi vì phải chờ đợi tới khuya để lọc thận. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành Y tế làm rõ nguyên nhân vì sao đến nay vẫn còn tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế, thiếu xe cứu thương tại Bệnh viện Bà Rịa; có giải pháp khắc phục ngay để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân. Đồng thời cử tri đề nghị xem xét thanh toán theo hóa đơn tiền mua thuốc, vật tư y tế do Bệnh viện không có đối với bệnh nhân có BHYT. (Xem thêm…) |
|
| 109 | Kỳ họp 02 - Khóa X | Cử tri Xã Hồ Tràm, Thành Phố Hồ Chí Minh | Hồ Tràm | “Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khảo sát và xây dựng bờ kè ngăn lũ ở bờ trái sông Kinh, cải tạo làm mới 02 tuyến mương N1, N2 thuộc đập dâng cầu mới Sông Kinh, xây dựng bờ kè bê tông cho tuyến mương tiêu từ cầu Dài Quốc Lộ 55 đến đập ngăn mặn ấp Ông Tô, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho bà con xã Phước Thuận trong sản xuất nông nghiệp”; (Xem thêm…) |
Kiến nghị trên của cử tri đã được UBND huyện Xuyên Mộc thực hiện từ năm 2018 thông qua thực hiện dự án: “Mỡ rộng các cống đầu kênh và nạo vét, phát quang các tuyến kênh tiêu thoát lũ chống ngập úng tại xã Phước Thuận; công trình gồm 4 tuyến có tổng chiều dài nạo vét, phát quang là 5.204,9 m và gia cố rọ đá tại các vị trí xung yếu, có nguy cơ sạt lở cao, tổng chiều dài gia cố rọ đá cho 4 tuyến là 2.429 m” (Quyết định số 4324/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 của UBND huyện Xuyên Mộc). (Xem thêm…)Kết quả thực hiện dự án: hạng mục nạo vét đã thi công cơ bản hoàn thành; riêng đối với hạng mục gia cố rọ đá đã thi công khoảng 60% khối lượng, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2021. 1. Đối với tuyến kênh N2 đập dâng Cầu Mới: Kiến nghị trên được UBND huyện Xuyên Mộc trực tiếp thực hiện thông qua Công trình: “Nâng cấp, sửa chữa tuyến mương N2 đập Cầu Mới (hồ và Đầu tư tổ chức khảo sát, tổng hợp ý kiến các sở, ngành đơn vị liên quan; dự kiến tham mưu, đề xuất trình UBND tỉnh trong 12/2021 |
| 110 | Kỳ họp 8 | Cử tri Phường Tân Thành - Thành phố Hồ Chí Minh | Tân Thành | iểm c và d khoản 2 Điều 3 của Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND quy định: “c) Đối với thửa đất trong đô thị: thực hiện tách thửa theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt, trường hợp chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt thì áp dụng quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 và quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị hoặc quy chế quản lý kiến trúc được duyệt. d) Đối với thửa đất ngoài đô thị: thực hiện tách thửa Với quy định này nhiều cử tri trên địa bàn tỉnh phản ánh, kể từ khi thực hiện Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND người dân gặp rất nhiều khó khăn khi thực hiện thủ tục tách thửa. |
Qua rà soát, về cơ bản Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2021 của UBND tỉnh đã đáp ứng yêu cầu về mặt quản lý nhà nước về đất đai, giúp định hướng, hỗ trợ việc thực hiện đúng quy hoạch xây dựng và quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội; cơ bản giải quyết các nội dung tồn tại của Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND, đáp ứng nhu cầu chính đáng và quyền lợi hợp pháp của người dân trong việc tách thửa. Việc tách thửa được thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Theo đó Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND đã đảm bảo yêu cầu về quản lý nhà nước về tách thửa, đảm bảo mỹ quan đô thị, không phá vỡ quy hoạch, thực hiện đúng theo khoản 23 Điều 1 của Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định bổ sung Điều 75a Nghị định 43/2014/NĐ-CP: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng và điều kiện cụ thể tại địa phương để quy định cụ thể điều kiện tách thửa đất, điều kiện hợp thửa đất theo từng loại đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất”. Mặt khác, vấn đề này UBND tỉnh đã có văn bản số 247/BC-UBND ngày 27/6/2022 kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến về quy định về điều kiện quy hoạch chi tiết khi tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất, do thực tế hiện trạng của địa phương chưa thể phủ kín quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, việc giải quyết tách thửa cho hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu có khó khăn. Về điều kiện quy hoạch để được tách thửa tại Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND đã được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ. Tuy nhiên qua quá trình triển khai thực hiện có phát sinh kiến nghị của cử tri, vì vậy UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan đánh giá lại thực tiễn, và sẽ xem xét điều chinh, sửa đổi, bổ sung trong quý III/2022. |