Nội dung phản ánh

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp, sớm giải quyết dứt điểm việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 29 hộ dân Khu Đại An, Phường 9, thành phố Vũng Tàu; đồng thời thông báo cho người dân biết hộ dân nào đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Nội dung trả lời

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Đại An, Phường Tam Thắng, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tam Thắng

Nội dung phản ánh

Hoạt động vận chuyên rác thải của các xe chở rác vào bãi rác Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, thường xuyên làm rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân. Cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng tình trạng này vẫn chưa được khắc phục triệt. Đề nghị UBND tỉnh cho cử tri biết khi nào xử lý dứt điểm tình trạng này để cử tri giám sát.

Nội dung trả lời

1. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện:

Ngày 22/11/2023, UBND tỉnh có Công văn số 16298/UBND-VP về việc báo cáo giải trình ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ Mười Bảy HĐND khóa VII; Sở Tài nguyên và Môi trường có Công văn số 8213/STNMT-QLMT ngày 27/11/2023 về việc đề nghị báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khoá VII, Sở Giao thông vận tải có Công văn số 5946/SGTVT ngày 01/12/2023 về việc giải trình kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa VII.

Tại công văn số 5946/SGTVT ngày 01/12/2023, Sở Giao thông vận tải đã giải trình ý kiến của cử tri với nội dung: “Hoạt động vận chuyển rác thải của các xe chở rác vào bãi rác Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, thường xuyên làm rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân. Cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng tình trạng này vẫn chưa được khắc phục triệt. Đề nghị UBND tỉnh cho cử tri biết khi nào xử lý dứt điểm tình trạng này để cử tri giám sát. K17-10 (cử tri xã Tóc Tiên, xã Châu Pha, thị xã Phú Mỹ - Tổ 08)".

Ngày 11/12/2023, UBND tỉnh ban hành Công văn số 17389/UBND-VP về việc xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường (kiến nghị của cử tri xã Tóc Tiên, xã Châu Pha - thị xã Phú Mỹ, K17-10) chỉ đạo các đơn vị, địa phương:

Sở Giao thông vận tải:

Tiếp tục tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra xử lý các phương tiện vận chuyên rác thải trên đường, đặc biệt là các khung thời gian ngoài giờ hành chính. Trong quá trình kiểm tra, xử lý, kết hợp tuyên truyền cho người điều khiển phương tiện thực hiện đầy đủ các quy định, điều kiện về an toàn giao thông và bảo đảm vệ sinh môi trường khi tham gia giao thông.

Rà soát lại các đơn vị kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý rác thải tại khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh tại đơn vị, đồng thời đề nghị các đơn vị cam kết thực hiện nghiêm các quy định về an toàn giao thông, trong đó cần chú trọng vào vấn đề xếp hàng (Rác thải) lên phương tiện vận chuyển và che đậy chắc chắn; thời gian hoàn thành trong tháng 01/2024.

UBND các huyện, thị xã, thành phố: Rà soát lại các đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải trên địa bàn quản lý, chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm quy định về an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trong việc thu gom, vận chuyển rác thải, rác sinh hoạt; đầu tư phương tiện chuyên dùng hiện đại....chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức kiêm tra, xử lý nghiêm các phương tiện vi phạm trên địa bàn quản lý; thời gian hoàn thành trong Quý I/2024.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với các đơn vị, phương tiện được cấp phép vận chuyển, xử lý rác thải, chất thải tại khu xử lý chất thải tập trung trên địa bàn xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, nếu không bảo đảm các quy định thì thu hồi giấy phép hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền.”

2. Kết quả thực hiện:

Theo báo cáo của Sở Giao thông vận tải về nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 17389/UBND-VP ngày 11/12/2023, kết quả như sau:

Sở Giao thông vận tải đã phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát; chỉ đạo Thanh tra Sở tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; đồng thời kết hợp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và ký cam kết thực hiện nghiêm quy định về an toàn giao thông và vệ sinh môi trường đối với các đơn vị vận chuyển chất thải, rác thải về Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ*.

Sở Giao thông vận tải đã chỉ đạo Thanh tra Sở ban hành Công văn số 181/TTS-HCTH ngày 18/12/2023 chỉ đạo Đội TTGT phụ trách địa bàn thành phố Bà Rịa và thị xã Phú Mỹ xây dựng kế hoạch, phối hợp với các lực lượng chức năng, tăng cường tổ chức kiểm tra, xử lý các phương tiện vận chuyển rác thải vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường khi tham gia giao thông trên các tuyến đường dẫn vào Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ; đồng thời xử lý, kết hợp tuyên truyền cho người điều khiển phương tiện thực hiện đầy đủ các quy định, điều kiện về an toàn giao thông và đảm bảo vệ sinh môi trường khi tham gia giao thông**.

Sở Giao thông vận tải đã tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả xử lý tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường tại Báo cáo số 713/BC-SGTVT ngày 05/02/2024.

Trên cơ sở đó, ngày 04/3/2024, UBND tỉnh có Công văn số 2459/UBND-VP chỉ đạo: “1. Yêu cầu UBND thành phố Vũng Tàu thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 17389/UBND-VP ngày 11/12/2023 về việc xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường; khẩn trương phối hợp với Sở Giao thông vận tải rà soát, cung cấp thông tin theo công văn số 6268/SGTVT-TTS ngày 18/12/2023. 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố có ý kiến đề nghị các đơn vị vận chuyển rác thải từ địa phương về Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ và các đơn vị xử lý chất thải, rác thải tại Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ có phương tiện vận chuyển thực hiện đăng ký kinh doanh dịch vụ vận tải theo quy định. 3. Giao Sở Giao thông vận tải tăng cường quản lý kiểm tra phương tiện vận tải hàng hóa trên phạm vi toàn tỉnh, có phương án xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyên rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh."

3. Nhận xét, đánh giá:

Qua công tác rà soát, kiểm tra, xử lý tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường xung quanh vào Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, trên cơ sở báo cáo của Sở Giao thông vận tải:

Tổng số đơn vị thực hiện vận chuyển rác thải, chất thải từ các địa phương: Thành phố Bà Rịa, huyện Long Điền, huyện Đất Đỏ, huyện Châu Đức, huyện Xuyên Mộc và thị xã Phú Mỹ là 16 đơn vị. Đến thời điểm hiện nay, chưa có đơn vị nào có đăng ký hoạt động vận tải tại Sở Giao thông vận tải.

Tổng số đơn vị xử lý rác thải, chất thải tại Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ là 11 đơn vị. Đến thời điểm hiện nay, chỉ có 04*** đơn vị có đăng ký hoạt động vận tải tại Sở Giao thông vận tải, vận chuyển hàng hóa là rác thải, chất thải rắn nguy hại, đòi hỏi yêu cầu về an toàn và vệ sinh lao động rất cao nên cơ bản thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của đơn vị kinh doanh vận tải theo quy định, đặc biệt là các yêu cầu an toàn đối với lái xe.

Qua kết quả tuần tra, xử lý, vẫn còn một số đơn vị vận chuyển rác thải, chất thải sử dụng phương tiện là xe tải tự đổ, không phải là phương tiện chuyên dùng nên vẫn còn tình trạng phủ bạt chưa kín, làm rơi vãi gây mất trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường. Đến thời điểm báo cáo, Sở Giao thông vận tải đã tham mưu UBND tỉnh dự thảo quyết định Quy định tuyến đường bộ, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; đã xin ý kiến góp ý của các thành viên UBND tỉnh.

Ngày 23/4/2024, UBND tỉnh có Công văn số 5226/UBND-VP giao Sở Giao thông vận tải giải trình ý kiến góp ý dự thảo quyết định Quy định tuyến đường bộ, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh để xem xét, ban hành theo quy định.

Dự kiến, sau khi Quy định tuyến đường bộ, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được ban hành, quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương và các các cơ quan, tổ chức, cá nhân thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại. Khi đó, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với việc vận chuyển chất thải trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động vận chuyển rác thải sẽ được cải thiện, tạo chuyển biến tích cực trong xây dựng mỹ quan đô thị, góp phần xây dựng môi trường du lịch trong sách, lành mạnh.

4. Khó khăn, vướng mắc:

Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 155/2016/NĐ-CP (hết hiệu lực từ 28/8/2022), Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (có hiệu lực từ ngày 28/8/2022) không quy định thẩm quyền xử phạt đối với Thanh tra giao thông nên lực lượng tuần tra, kiểm soát không thể xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến việc thải mùi hôi thối ra môi trường của các phương tiện vận chuyển.

Ngày 29/12/2023, Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư số 50/2023/TT-BGTVT bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do bộ trưởng bộ giao thông vận tải ban hành. Thông tư số 50/2023/TT-BGTVT đã bãi bỏ Thông tư số 02/2014/TT-BGTVT ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định quy trình thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm hành chính; công tác lập kế hoạch, chế độ báo cáo và quản lý nội bộ của thanh tra ngành giao thông vận tải. Vì vậy, kể từ ngày 01/3/2024, lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải không có cơ sở pháp lý để dừng phương tiện để kiểm tra, xử lý đối với các phương tiện vi phạm.

5. Đề xuất giải pháp:

Trong thời gian tới, nhằm xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường; trên cơ sở quy định của pháp luật, kiến nghị của Sở Giao thông vận tải, UBND tỉnh có Công văn số 6443/UBND-VP ngày 16/5/2024 chỉ đạo với các nội dung sau:

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố: Đề nghị các đơn vị vận chuyển rác thải từ địa phương về Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ và các đơn vị xử lý chất thải, rác thải tại Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ có phương tiện vận chuyển thực hiện đăng ký kinh doanh dịch vụ vận tải theo quy định. Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý các hành vi vi phạm về môi trường tại về Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ.

Giao Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các phương tiện vận chuyển rác thải của các xe chở rác vào bãi rác Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, thường xuyên làm rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Phú Mỹ

Nội dung phản ánh

Ngày 10/7/1997, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1728/QĐ-UBND phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều, nhưng đến nay Dự án này vẫn chưa triển khai thực hiện. Cử tri đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành Quyết định hủy bỏ Quyết định số 1728/QĐ-UBND nêu trên để người dân tại đây được thực hiện các quyền của người sử dụng đất.

Nội dung trả lời

Đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều nắm trong tổng thể đồ án Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu đô th Bắc Vũng Tàu, thành phô Vũng Tàu đã được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tâu phê duyệt tại Quyêt định sô 3081/QĐ-UBND ngày 06/10/2021. Theo đó, tại khoan 2 Điều 4 quy định như sau: "Các quy định cụ thê khác áp dụng cho từng khu vực, từng lô đất và từng công trình ngoài việc tuân thủ nội dung Quyết định này, phai tuân thủ Quy định quản lý kèm theo đồ án quy hoạch được duyệt". Tại Điều 13 Quy định quản lý kèm theo Quyết định số 3081/QĐ-UBND ngày 06/10/2021 quy định như sau: "Đối với các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của các dự án đã bị thu hồi, hủy bỏ; quy hoạch chi tiết của các dự án mà hiện nay không còn chủ đầu tư; đồ án được lập để phụ vụ công tác cấp đất, giao đất, hóa giá nhà mà người dân đã được câp giây chứng nhận sử dụng đất như: Khu nhà ở Chi Linh, Khu nhà ở Đông Bắc sân bay, Khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều,... thì thực hiện theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu đô thị Bắc Vũng Tàu...". Ngoài ra, còn quý định về loại hình nhà ở, về hạ tầng kỹ thuật, về quản lý xây dựng... đối với các khu vực này. Về phương án xử lý đối với các đồ án quy hoạch trước đây được duyệt đã lâu, nay không còn phù hợp với tình hình thực tế (trong đó có đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều), ngày 08/11/2022, UBND tinh có văn bản số 14112/UBND-VP chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phôi hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố để rà soát quy hoạch, kịp thời điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch đã quá thời hạn và không có tính khả thi.

Kỳ họp :Kỳ họp 11 - Khóa X (Thường lệ giữa năm 2023)

Cử Tri : Cử tri Phường Tam Thắng, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tam Thắng

Nội dung phản ánh

Việc thông tuyến khám chữa bệnh ở tuyến huyện trên cả nước nói
chung và trên địa bàn tỉnh nói riêng thời gian qua đã thực hiện rất tốt, tạo điều
kiện thuận lợi cho người dân có nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu tại Trung
tâm y tế huyện và các Bệnh viện tuyến huyện. Tuy nhiên, đối với các trường hợp
đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu là bệnh viện tuyến tỉnh như Bệnh viện Bà
Rịa khi đến khám chữa bệnh ở tuyến huyện thì không được thanh toán Bảo hiểm y
tế, đây là một thiệt thòi cho người dân ở thành phố Bà Rịa nếu không may buộc
phải đến khám chữa bệnh tại Trung tâm y tế huyện hoặc các Bệnh viện tuyến
huyện. Do đó, cử tri đề nghị UBND tỉnh kiến nghị Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt
Nam nghiên cứu, xem xét và cho phép người dân có nơi đăng ký khám chữa bệnh
ban đầu là bệnh viện tuyến tỉnh vẫn được thanh toán Bảo hiểm Y tế khi đến khám
chữa bệnh ở bệnh viện tuyến huyện.

Nội dung trả lời

Theo các pháp lý hiện hành, Bệnh viện Bà Rịa, Bệnh viện Vũng Tàu là Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh; Trung tâm Y tế (TTYT) các huyện Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc, Châu Đức, Côn Đảo và thị xã Phú Mỹ là Bệnh viện tuyến huyện; Hai TTYT thành phố Vũng Tàu và thành phố Bà Rịa là Phòng khám đa khoa (do hiện tại không có giường bệnh).

1. Với trường hợp thẻ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) của cử tri với nơi đăng ký khám chữa bệnh (KCB) ban đầu là Bệnh viện tuyến huyện, thì:

Theo quy định tại Khoản 3, 4 Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi bổ sung năm 2014 (Luật BHYT 2014) có hiệu lực thi hành từ 01/01/2015, từ ngày 01/01/2016, người tham gia BHYT có nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu tại trạm y tế tuyến xã, phòng khám đa khoa hoặc bệnh viện tuyến huyện sẽ được quyền KCB bằng BHYT tại trạm y tế tuyến xã, phòng khám đa khoa hoặc bệnh viện tuyến huyện trong cùng địa bàn tỉnh và được quỹ BHYT chi trả 100% chi phí KCB theo mức hưởng quy định (thông tuyến huyện).

2. Với trường hợp thẻ khám chữa bệnh BHYT của cử tri với nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu là Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, thì:

• Người đăng ký KCB ban đầu tại Bệnh viện tuyến tỉnh đến khám chữa bệnh tại các cơ sở KCB là Bệnh viện tuyến huyện, thì: được thực hiện, không cần giấy chuyển tuyến, vì trường hợp này được xem là tự đi KCB tại Bệnh viện tuyến huyện (trái tuyến) nhưng được hưởng tỷ lệ thanh toán như đúng tuyến tại Bệnh viện tuyến huyện.

• Người đăng ký KCB ban đầu tại Bệnh viện tuyến tỉnh đến khám chữa bệnh tại các cơ sở KCB là Phòng khám đa khoa, thì: đây là trường hợp KCB không đúng tuyến (trái tuyến). Do cơ sở chưa đủ điều kiện được phân cấp là Bệnh viện.

Như vậy, trường hợp của cử tri khi tham gia khám chữa bệnh cần tuân thủ theo quy định về chuyển tuyến khám chữa bệnh nêu trên. Các pháp lý của Chính phủ và Bộ Y tế là các quy định hiện hành, Sở Y tế, cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh và các đơn vị khám chữa bệnh phải tuân thủ áp dụng, thực hiện. Nếu có các văn bản pháp lý hướng dẫn hoặc điều chỉnh thay đổi liên quan đề xuất, kiến nghị của cử tri, Sở Y tế và cơ quan Bảo hiểm xã hội sẽ thông báo rộng rãi đến người dân được biết.

3. Đối với nội dung: “các trường hợp đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu là bệnh viện tuyến tỉnh như Bệnh viện Bà Rịa khi đến khám chữa bệnh ở tuyến huyện thì không được thanh toán Bảo hiểm y tế”

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh vướng mắc trong việc thanh toán chi phí KCB theo chế độ BHYT đối với các trường hợp người có thẻ BHYT đăng ký KCB ban đầu tại các cơ sở KCB tuyến tỉnh tự đi KCB tại 02 Trung tâm y tế tuyến huyện (TTYT thành phố Bà Rịa; TTYT thành phố Vũng Tàu) do hai cơ sở này chưa phải là bệnh viện tuyến huyện (có Giấy phép hoạt động khám chữa bệnh với hình thức tổ chức là Phòng khám đa khoa do không có giường bệnh nội trú).

Trên cơ sở ý kiến của cử tri và tính đặc thù của 02 TTYT, UBND tỉnh đã có Công văn số 1148/UBND-VX ngày 25/01/2024 và Công văn số 3627/UBND-VP ngày 25/3/2024 đề nghị Bộ Y tế xem xét, hướng dẫn giải quyết các khó khăn của người dân.

Sau khi tiếp nhận báo cáo vướng mắc, Bộ Y tế đã có Văn bản số 2056/BYT-BH ngày 22/4/2024 gửi UBND tỉnh và Bảo hiểm xã hội Việt Nam, với ý kiến cụ thể: “Đề nghị UBND tỉnh căn cứ nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân trên địa bàn, điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị y tế, nhân lực của 02 Trung tâm Y tế để xem xét cho phép triển khai khám chữa bệnh nội trú tại 02 Trung tâm Y tế này theo quy định...”

Về vấn đề này, UBND tỉnh đã tổ chức họp và có Thông báo số 363/TB-UBND ngày 17/3/2024; theo đó, UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Vũng Tàu, UBND thành phố Bà Rịa khẩn trương lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng nâng cấp, mở rộng 02 TTYT thành phố Vũng Tàu và thành phố Bà Rịa với quy mô tối thiểu là 30 giường bệnh theo quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ. 02 Trung tâm Y tế thành phố này sau khi được nâng cấp sẽ hoạt động theo loại hình Bệnh viện tuyến huyện, như vậy sẽ giải quyết được quyền lợi của người dân khi tham gia khám chữa bệnh BHYT theo kiến nghị của cử tri.

Ủy ban nhân dân tỉnh xin trân trọng tiếp thu ý kiến của cử tri, mong rằng cử tri tiếp tục quan tâm, phản ánh kịp thời để các ngành, các cấp chấn chỉnh, khắc phục ngay các hạn chế, nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :cử tri Tổ 4, Phường Tam Long, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tam Long

Nội dung phản ánh

Thời gian qua, cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương, thành phố Bà Rịa thiếu nước phục vụ hoạt động sản xuất. Mặc dù bà con đã kiến nghị nhiều lần nhưng tuyến cổng D800 tưới cho cánh đồng này vẫn chưa được sửa chữa, nạo vét. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng sớm thi công nạo vét tuyến cống này để đảm bảo đủ nước tưới cho cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương”;

Nội dung trả lời

Để giải quyết kiến nghị của cử trị, ngày 19/11/2021 UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 17664/UBND-VP về việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng mới tuyến kênh N4, lấy nước từ đập Sông Dinh I, bổ sung nước cho kênh N2 đập Sông Dinh, trong đó chỉ đạo:

1. Yêu cầu Ban quản lý Dự án chuyên ngành nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến kênh N4, lấy nước từ đập Sông Dinh I, bổ sung nước cho kênh N2. Hoàn thành trước ngày 31/12/2021 để cấp nước sản xuất cho cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương, thành phố Bà Rịa.

2. Giao UBND thành phố Bà Rịa chỉ đạo UBND phường Long Hương và các đơn vị chức năng của thành phố nạo vét tuyển kênh nội đồng từ kênh N2 đến cánh đồng tập đoàn Long Hòa, đặc biệt là đoạn cống ngầm cắt ngang quốc lộ 51 bị bồi lắng gây cản trở dòng chảy, cũng là một trong những nguyên nhân mất nhiều thời gian lấy nước để phục vụ sản xuất của bà con. Hoàn thành trong Quý IV/2021.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử tri Phường Long Hương, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Long Hương

Nội dung phản ánh

Tại khu công nghiệp Đất Đỏ chưa có tuyển mương bê tông thoát nước nên vào mùa mưa nước chảy trực tiếp ra đồng ruộng của người dân thuộc tổ 13 ấp Phước Sơn, xã Phước Long Thọ gây thiệt hại cây trồng của người dân. Cử tri đề nghị UBND tỉnh xem xét, sớm đầu tư tuyến mương bê tông thoát nước ở khu vực này

Nội dung trả lời

Qua phản ánh của người dân thuộc tổ 13 ấp Phước Sơn, xã Phước Long Thọ; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo Chi cục Thủy lợi phối hợp với UBND huyện Đất Đỏ và các cơ quan liên quan tiến hành khảo sát thực tế tuyến mương nối tiếp cửa thoát nước số 2 của Khu Công nghiệp Đất Đỏ đến mương bê tông Suối Le có chiều dài khoảng 542 m; tại thời điểm khảo sát tuyến mương này chưa được bê tông hóa và xả nước trực tiếp ra khu vực Suối Le làm ảnh hưởng đến tình hình sản xuất nông nghiệp của người dân tổ 13, ấp Phước Sơn, xã Phước Long Thọ. Hiện nay, UBND huyện Đất Đỏ đang chuẩn bị tổ chức lựa chọn nhà thầu, dự kiến khởi công xây dựng tuyến mương bê tông thoát nước tại khu vực này trong tháng 9/2021.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Tri Xã Đất Đỏ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Đất Đỏ

Nội dung phản ánh

Hiện nay, tại khu di tích Hang Dơi, thành phố
Bà Rịa xảy ra tình trạng lấn chiếm đất rừng phòng hộ, đất nhà nước làm lợi ích
riêng. Để ngăn chặn tình trạng này, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xác minh, xử
lý và trả lời cho người dân biết cụ thể vụ việc

Nội dung trả lời

I. NGUỒN GỐC SỬ DỤNG ĐẤT CỦA ÔNG NGUYỄN VĂN TOÁN

Ông Phạm Văn Tứ được UBND thị xã Bà Rịa cấp GCNQSD đất số M 302994 ngày 22/10/1998, diện tích $19.128\text{m}^2$ gồm các thửa $90/367\text{m}^2$ và $89/18.761,0\text{m}^2$, tờ bản đồ số 04, xã Long Hương, mục đích sử dụng: Quả.

• Ông Nguyễn Văn Toán được UBND thị xã Bà Rịa cấp Giấy CNQSD đất số Đ 555800 ngày 20/5/2004, diện tích $19.128\text{m}^2$ gồm các thửa $90/367\text{m}^2$ và $89/18.761,0\text{m}^2$, tờ bản đồ số 04, phường Long Hương (do nhận chuyển nhượng của ông Phạm Văn Tứ).

II. QUÁ TRÌNH CẤP GCNQSD ĐẤT

1. Quá trình cấp GCNQSD đất cho ông Phạm Văn Tứ:

• Ngày 22/11/1996, ông Phạm Văn Tứ có Đơn xin cấp GCNQSD đất đối với diện tích $19.128\text{m}^2$, nguồn gốc: “tự khai phá năm 1991”.

• Đơn được Hội đồng xét duyệt cấp Giấy chứng nhận xã Long Hương xác nhận và đề nghị cấp.

• Ngày 22/10/1998, UBND thị xã Bà Rịa ban hành Quyết định số 845/QĐ.UBTX cấp GCNQSD đất đợt 13 cho ông Phạm Văn Tứ, diện tích $19.128\text{m}^2$, loại đất: mùa ($367\text{m}^2$) và quả ($18.761\text{m}^2$).

• Ngày 22/10/1998, ông Phạm Văn Tứ được cấp Giấy chứng nhận số M 302994 với tổng diện tích $19.128\text{m}^2$, mục đích sử dụng đất đều là Quả (Q).

2. Quá trình cấp GCNQSD đất cho ông Nguyễn Văn Toán:

• Ngày 27/7/2003, ông Phạm Văn Tứ lập Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Văn Toán đối với diện tích $19.128,0\text{m}^2$.

• Hợp đồng được UBND phường Long Hương xác nhận ngày 10/3/2004 và UBND thị xã Bà Rịa xác nhận ngày 12/4/2004.

• Ngày 20/4/2004, UBND thị xã Bà Rịa ban hành Quyết định số 1654/QĐ-UB về việc cấp Giấy chứng nhận cho ông Nguyễn Văn Toán đối với diện tích $19.128,0\text{m}^2$ đất trồng cây lâu năm, thời hạn sử dụng năm 2048.

• Ngày 20/5/2004, UBND thị xã Bà Rịa cấp Giấy chứng nhận số Đ 555800 cho ông Nguyễn Văn Toán.

3. Hiện trạng sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Toán:

• Hiện trạng đất của ông Nguyễn Văn Toán hiện nay là đất trống thấp hơn so với mặt bằng tại khu vực này, xung quanh ranh đất có cây lâu năm đa số là bạch đàn, tràm và có dựng một láng trại container và mái che tôn.

4. Về việc chồng lấn giữa ranh giới rừng phòng hộ với diện tích đất đã được cấp Giấy chứng nhận cho ông Nguyễn Văn Toán:

• Ngày 11/4/2002, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Quyết định số 2670/QĐ-UB phê duyệt công trình đầu tư xác định ranh giới cắm mốc các loại rừng.

• Theo Văn bản số 510/RPH-QLBVR ngày 20/7/2022 của Ban Quản lý rừng phòng hộ: trong diện tích $19.128\text{m}^2$ đất ông Toán đã được cấp GCNQSD đất có $3.231,5\text{m}^2$ nằm trong ranh giới và mốc bảng các loại rừng được phê duyệt tại Quyết định số 2670/QĐ-UB.

• Thửa đất của ông Nguyễn Văn Toán không có hợp đồng thuê khoán với Ban Quản lý rừng, nằm ngoài ranh giới rừng phòng hộ trên thực địa, năm 2019 khi lồng ghép bản đồ mới phát sinh chồng lấn.

• Theo Báo cáo số 553/BC-UBND ngày 21/6/2023 của UBND thành phố Bà Rịa, hiện nay trong tổng diện tích $19.128,0\text{m}^2$ đất ông Nguyễn Văn Toán được cấp Giấy chứng nhận có $3.276,8\text{m}^2$ được xác định nằm trong ranh giới cắm mốc các loại rừng.

III. NHẬN XÉT

1. Việc cấp GCNQSD đất cho ông Phạm Văn Tứ:

• Việc UBND thị xã Bà Rịa cấp GCNQSD đất số M 302994 ngày 22/10/1998 cho ông Phạm Văn Tứ đối với diện tích $19.128\text{m}^2$, mục đích sử dụng đất: Quả (Q), là đúng theo quy định (căn cứ Luật Đất đai 1993 và các văn bản hướng dẫn).

2. Việc cấp GCNQSD đất cho ông Nguyễn Văn Toán:

• Việc ông Nguyễn Văn Toán được UBND thị xã Bà Rịa cấp Giấy chứng nhận số Đ 555800 ngày 20/5/2004 do nhận chuyển nhượng của ông Phạm Văn Tứ, là đúng theo quy định (căn cứ Luật Đất đai 1993 sửa đổi và các văn bản hướng dẫn).

3. Về việc chồng lấn giữa GCNQSD đã cấp cho ông Nguyễn Văn Toán và đất rừng phòng hộ:

Nguyên nhân của việc chồng lấn được xác định là do:

• Hồ sơ địa chính (Sổ địa chính; sổ mục kê đất; bản đồ địa chính...) lập giai đoạn năm 1994 - 1998 không thể hiện phần diện tích chồng lấn với đất rừng.

• Các Quyết định của tỉnh về ranh giới rừng (năm 2002 và 2022) kèm theo bản đồ địa hình UTM tỷ lệ 1/25000 có độ chính xác không cao, sai số lớn so với thực địa.

• Việc chồng lấn được xác định trên cơ sở dùng giải pháp kỹ thuật (lồng ghép bản đồ do 2 ngành quản lý), không phải do hồ sơ tài liệu dạng giấy ban đầu.

• GCNQSD đất cấp cho ông Phạm Văn Tứ ngày 22/10/1998 là trước thời điểm UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2670/QĐ-UB ngày 11/4/2002 về việc xác định ranh giới cắm mốc các loại rừng.

IV. KIẾN NGHỊ

• Việc giải quyết các vấn đề liên quan đến chồng lấn ranh giới đất giữa người dân đang sử dụng với ranh giới Rừng phòng hộ cần phải đảm bảo cơ sở pháp lý vững chắc.

• Hiện nay, Đoàn Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đang thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật về giao khoán trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh.

• Sau khi Chánh Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận thanh tra đối với nội dung trên, UBND thành phố sẽ thực hiện theo nội dung Kết luận của Chánh Thanh tra tỉnh.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :cử tri Phường Long Hương, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Long Hương

Nội dung phản ánh

Hiện nay công tác phòng chống Covid-19 gặp nhiều khó khăn do: chính sách cho lực lượng tuyến đầu chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa có chính sách, chế độ thu hút hiệu quả đối với lực lượng y tế, y sĩ lực lượng tình nguyện viên, Ban công tác mặt trận, Phụ nữ, Đoàn thanh niên...; nhân sự ở cấp dưới cơ sở, trạm y tế lưu động còn nhiều bất cập; Số lượng F0 tăng cao nhưng số lượng thuốc chưa đáp ứng được nhu cầu

Nội dung trả lời

1. Đối với chính sách cho lực lượng chống dịch

• Chính sách cho lực lượng phòng chống dịch đã được quy định tại các Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y tế, khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19; Nghị quyết số 79/NQ-HĐND ngày 25/8/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc “Chính sách đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”;

• Đối với các lực lượng tham gia chống dịch là các Ban công tác mặt trận, Phụ nữ, Đoàn thanh niên... áp dụng thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 2 Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về “chế độ bồi dưỡng đối với phóng viên, nhà báo, cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia phòng chống dịch trong thời gian có dịch Covid-19”;

  • Ngoài ra Sở Y tế có Tờ trình số 1512/TTr-SYT, ngày 30/11/2021 tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung thêm một số chế độ cho lực lượng tham gia phòng chống dịch.

  2. Đối với thu hút đối với lực lượng y tế

  • Giai đoạn 2015-2020, Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh ban hành Đề án chính sách trợ cấp thu hút nguồn nhân lực cho ngành y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được phê duyệt tại Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 06/3/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

  • Hiện nay, Sở Y tế có Tờ trình số 959/TTr-SYT ngày 19/10/2021 tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp thứ nhất năm 2022 để thông qua “Chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút Bác sĩ để phát triển nguồn nhân lực chuyên môn cho ngành y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, giai đoạn 2022-2026”. Chính sách do Sở Y tế đang dự thảo bao gồm 02 phần: Đào tạo và thu hút:

  • Chính sách đào tạo: Các đối tượng tham gia đào tạo do Sở Y tế xây dựng từ nguồn học sinh của tỉnh. Những học sinh này tham gia kỳ thi tuyển phổ thông trung học quốc gia và có kết quả trúng tuyển đại học tại các Trường Đại học Y khoa và có nguyện vọng về công tác tại tỉnh;

  • Chính sách thu hút: Thu hút các bác sĩ có trình độ từ Đại học, Sau Đại học, các Bác sĩ có chuyên ngành hiếm về công tác tại các Trạm y tế xã/phường/thị trấn; các bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến huyện.

  3. Đối với thuốc điều trị F0: Số lượng F0 tăng cao nhưng số lượng thuốc chưa đáp ứng được nhu cầu

  • Việc cung ứng thuốc cho người nhiễm COVID-19 được mua từ kết quả đấu thầu tập trung cấp địa phương. Ngoài thuốc kháng virus do Bộ Y tế cấp, các thuốc còn lại các cơ sở đảm bảo việc cung ứng đầy đủ.

  • Thuốc kháng virus có 02 dạng bào chế: dạng tiêm truyền tĩnh mạch và dạng viên. Dạng tiêm truyền chỉ sử dụng cho người bệnh trung bình và nặng, trong khi dạng viên (dùng đường uống) chỉ sử dụng cho người nhiễm COVID-19 không triệu chứng và mức độ nhẹ.

  • Thuốc kháng virus dạng tiêm truyền không thiếu nhưng đối với thuốc viên thì chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng.

  • Thuốc kháng virus dạng viên được Bộ Y tế cấp từ ngày 10/10/2021 đến nay gồm 03 đợt:

    Đợt 1: 80.000 viên Molnupiravir 200mg, dùng được cho 2000 bệnh nhân.

     Đợt 2: 35.000 viên Favipiravir 200mg, dùng cho 673 bệnh nhân.

    Đợt 3: 40.000 viên Molnupiravir 200mg, dùng được cho 1000 bệnh nhân.

    Như vậy, tổng cộng 3 đợt cấp chỉ dùng được cho 3673 bệnh nhân, chưa thể đáp ứng nhu cầu sử dụng trong tình hình số ca nhiễm mới không ngừng gia tăng. Sở Y tế thường xuyên liên hệ với Bộ Y tế, làm nhiều văn bản báo cáo với Bộ Y tế để được cấp thêm thuốc kháng virus dạng viên. Tuy nhiên, đây là thuốc Molnupiravir đang thử nghiệm nên số lượng cung cấp cho các địa phương còn hạn chế.

Kỳ họp :Kỳ họp 4

Cử Tri :cử tri tỉnh Bà Rịa

Địa Bàn :Bà Rịa

Nội dung phản ánh

Hiện nay, số học sinh/lớp học ở các trường Tiểu học trên địa bàn thị xã
Phú Mỹ vượt quá số lượng so với quy định (rất nhiều lớp có trên 50 học sinh).
Vấn đề này là do địa bàn Phú Mỹ tăng dân số cơ học nên không đủ cơ sở vật chất trường lớp cũng như số lượng giáo viên để tăng lớp phục vụ công tác giảng dạy. Để nghị UBND tỉnh xem xét phân bổ số lượng biên chế giáo viên phù hợp với tốc độ tăng dân số để đảm bảo chất lượng giáo dục cho các cháu học sinh trên địa bàn thị xã Phú Mỹ.

Nội dung trả lời

1. Tình hình học sinh và công tác tăng cường cơ sở vật chất trường lớp:
Hiện nay, trên địa bàn thị xã Phú Mỹ, sĩ số học sinh tăng nhanh, tập trung vào các trường như: Tiểu học Quang Trung, Tiểu học Nguyễn Huệ, Tiểu học Mỹ Xuân,
Tiểu học Phú Mỹ và Tiểu học Lê Lợi.
Nguyên nhân chủ yếu là do tăng cơ học, địa bàn phường Phú Mỹ, phường Mỹ Xuân tập trung nhiều khu công nghiệp, cảng biển nên thu hút lượng công nhân trẻ (độ tuổi có con nhỏ học tiểu học) về làm việc và sinh sống nên số học sinh tăng nhanh hơn so với việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chút; bên cạnh đó là do tình trạng thiếu giáo viên nên một số đơn vị phải đồn lớp dẫn đến sĩ số lớp học tăng theo.
Theo kế hoạch, dụ án Trường Tiểu học Mỹ Xuân 2, thị xã Phú Mỹ (được
HĐND tỉnh đồng ý bổ sung danh mục và cho phép chuẩn bị đầu tư năm 2020 tại
Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 13/12/2019 về phê chuẩn kế hoạch đầu tư công năm 2020 và điều chỉnh bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-
2020) dự kiến đang được triển khai, tạo điều kiện cho con em nhân dân trên địa bàn phường Mỹ Xuân được học gần nhà, yên tâm công tác, góp phần phát triên kinh tế - xã hội và tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, đảm bảo chất lượng giáo dục tại địa phương
Ngày 09/07/2021, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1877/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Trường tiểu học Mỹ Xuân 2, phường Mỹ Xuân,
thị xã Phú Mỹ. Hiện nay, UBND thị xã Phú Mỹ đang lập hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và dự toán đo đạc bản đồ địa chính, cắm mốc ranh giới thu hồi đất dự ăn Trường Tiểu học Mỹ Xuân 2, phường Mỹ Xuân, thị xã Phú Mỹ. Đồng thời, UBND thị xã Phú Mỹ đang triển khai đầu tư dự án trưởng Tiểu học Nguyễn Văn Trối, phường Mỹ Xuân để giảm áp lực cho trường Tiểu học Mỹ Xuân và trường Tiểu học Nguyễn Huệ.
Đổi với địa bàn phường Phú Mỹ, ngày 04/8/2020, Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa VI, kỳ họp thứ mười bảy đã ban hành Nghị quyết số 60/NQ-HĐND về chủ trương đầu tư dự án Trường Tiểu học Phú Mỹ 2, phường Phú Mỹ, thị xã Phú Mỹ. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 3264/QĐ-UBND ngày 29/10/2020 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
Trường Tiểu học Phú Mỹ 2, thị xã Phú Mỹ; Quyết định số 3902/QĐ-UBND ngày 24/12/2020 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Trường Tiểu học Phú Mỹ
2, thị xã Phú Mỹ. Hiện, UBND thị xã Phú Mỹ đang lập hồ sơ trình thẩm định thiết kế bản vẽ thi công xây dựng Công trình Trường Tiểu học Phú Mỹ 2, thị xã Phú Mỹ, dự kiến đưa vào hoạt động năm học 2023-2024 để giảm tải cho trường Tiểu học
Quang Trung, Tiểu học Lê Lợi và Tiểu học Phú Mỹ, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, đảm bảo chất lượng giáo dục tại địa phương.
Nhằm đôc đốc, chỉ đạo thực hiện chương trình, kể hoạch công tác năm học 2021-2022 và chuẩn bị năm học mới 2022-2023, UBND tinh có Thông báo Kết
luân so 276/TB-UBND ngay 24/120222, theo do UBND tinh da yêu câu So Noi vu
chủ trì, phổi hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thị xã, thành phố ra soát chính xác biên chê, nhu cầu giáo viên đổi với từng cấp học, môn học để tổ chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức kịp thời, "có học sinh là có giáo viên đứng lóp", đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng quy định hiện hành..
Trên cơ sở tình hình trường lớp tại địa bàn, Sở Nội vụ sẽ tổng hợp, tham mưu
UBND tinh phân bổ số lượng biên chế giáo viên phù hợp, đúng quy định.
2. Tình hình sử dụng biên chế giáo dục tại thị xã Phú Mỹ năm học 2021-
2022 như sau:
Căn cứ Công văn số 5994/BNV-TCBC ngày 26/11/2021 của Bộ Nội vụ v/v số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2021 của tỉnh BR-VT năm 2022; theo đổ:
Giai đoạn 2015-2021, biên chế sự nghiệp của tỉnh đã giảm 10% (năm 2015 được giao: 22.097 người; năm 2021 được giao: 19.887 người; giảm 2.210 người).
Giai đoạn 2022-2026, biên chế sự nghiệp của tỉnh tiếp tục giảm tối thiều 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 (giàm 1.989 người/19.887 người, năm 2022 Bộ Nội vụ giao 19.489 người, giảm 398
người, dự kiến năm 2023 giảm 530 người; năm 2024 giảm 530 người năm 2025 giảm 531 người, tương ứng mỗi năm giảm 2,67%).
Riêng ngành giáo dục, năm 2017 và 2019 được Bộ Nội vụ bồ sung 228 người do tăng trưởng lớp, học sinh, sô chi tiêu này, cộng với sô biên chê cân đổi do ngành y tê chuyên qua tự chủ, UBND tinh đã bô sung cho các địa phương đên năm học 2021-2022 là:
- Thành phố Vũng Tàu tăng: 307.
- Thị xã Phú Mỹ tăng: 160.
- Thành phổ Bà Ria tăng: 41.
- Huyện Long Điền tăng: 30:
- Huyện Côn Đảo tăng: 47
- Huyện Châu Đức giảm: 40; Huyện Xuyên Mộc giảm: 15.
Tình hình sử dụng biên chế giáo dục tại thị xã Phú Mỹ năm học 2021-2022 như
sau:
UBND tỉnh giao năm học 2021-2022: 1.698 biên chế/ 43 trường; Năm học 2022-
2023: giao 1681 biên chế/43 trường, giảm 17 biến chế đo thực hiện giàm theo là
- Viên chức hiện có đến 31/5/2022: 1.539 người;
- Biên chế chưa sử dụng đến 31/5/2022: 142 biên chế chưa sử dụng (trong đó
11 để thực hiện thi tuyển chức danh Lãnh đạo; 131 đang thực hiện tuyển dụng và
tiép nhân).
Để đảm bảo đáp ứng nhu cầu biên chế giáo dục theo tinh thần chủ trương Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/1/2020 của Chính phủ về giải pháp đổi với biên chế sự nghiệp giáo dục và y tế "có học sinh thì phải có giáo viên đứng lớp", trên cơ sở tham mưu của Sở Nội vụ, UBND tỉnh đã trình Bộ Nội vụ bổ sung 897 người cho năm học 2022 - 2023.
Đến nay Bộ Nội vụ chưa có ý kiến trả lởi, bổ sung. Sau khi được Bộ Nội vụ bổ sung, UBND tinh sẽ giao Sở Nội vụ tham mưu bổ sung cho các địa phương, trong đó có thị xã Phú Mỹ còn thiếu biên chế.

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Cử Tri, Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Phú Mỹ

Nội dung phản ánh

“Trong thời gian qua, công tác đo đạc bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa
chính trên địa bàn huyện Xuyên Mộc có một số bất cập như: các công trình có quyết
định thu hồi đất làm dự án chưa được cập nhật trên bản đồ mới; một số thửa đất đã
được cấp đổi số liệu nhưng đơn vị thi công vẫn cập nhật cho thửa đất liền kề, làm
chồng lấn ranh, thay đổi tính pháp lý của thửa đất đã cấp đổi…, dẫn đến việc thực
hiện hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện rất chậm,
kéo dài. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, đơn vị thi
công sớm khắc phục những bất cập nêu trên; đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục
cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Đồng thời, đề nghị
HĐND tỉnh thành lập đoàn giám sát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
cho người dân trên địa bàn tỉnh nói chung và huyện Xuyên Mộc nói riêng

Nội dung trả lời

Hiện nay, công tác thi công các công trình đo đạc thành lập Bản đồ địa chính
và xét cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang thực hiện theo đúng với các
Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán kinh phí đã được phê duyệt. Tuy nhiên, công tác thi công
vẫn còn nhiều khó khăn và vướng mắc nhất là công tác xét cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất. Trong đó có nội dung: “Bản đồ địa chính chưa cập nhật các công
trình đã có Quyết định thu hồi đất và bản đồ thu hồi đất (như ranh đất công nhà
nước quản lý, ranh giới các tuyến đường giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới
đất hồ....) làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất”. Về vần đề này, Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến giải trình như sau:
Trước đây, việc thực hiện đo vẽ và cắm mốc ranh giới các công trình có Quyết
định thu hồi đất (như ranh đất công nhà nước quản lý, ranh giới các tuyến đường
giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới đất hồ....) được thực hiện đo đạc thành lập
bản đồ theo công nghệ đo đạc cũ và được biên tập, thực hiện trên nền Bản đồ địa
chính được số hóa (trên nền ảnh số có sai số lớn) để lập Bản đồ thu hồi đất để thực
hiện công trình. Mặt khác, các đơn vị thi công khi thực hiện công trình còn chưa
đúng theo Bản đồ thu hồi đất, thi công lệch tuyến (các tuyến đường giao thông, tuyến
kênh mương) dẫn đến hiện trạng sử dụng đất trên các công trình không đúng theo Bản
đồ thu hồi đất đã được phê duyệt. Do đó, nhằm tránh việc cấp Giấy chứng nhận cho
các chủ sử dụng đất có sai sót về ranh giới liên quan đến việc bồi thường, giải phóng
mặt bằng trước đây và đảm bảo quyền lợi cho các chủ sử dụng đất nên khi thực hiện
xét cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất Văn phòng
Đăng ký đất đai và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện phải thực
hiện phối hợp với các đơn vị thi công đo đạc thực hiện việc lồng ghép và xác định lại
ranh giới thu hồi đất với hiện trạng sử dụng đất để cấp Giấy chứng nhận cho các chủ
sử dụng đất theo đúng quy định.
Trên cơ sở báo cáo vướng mắc trong công tác lồng ghép cập nhật các công
trình đã có Quyết định thu hồi đất và bản đồ thu hồi đất (như ranh đất công nhà nước
quản lý, ranh giới các tuyến đường giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới đất
hồ....) vào Bản đồ địa chính đo đạc mới trên địa bàn các huyện Đất Đỏ, Xuyên Mộc,
Châu Đức. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức cuộc họp tháo gỡ và chỉ đạo các
đơn vị thi công thực hiện chỉnh lý cập nhật bản đồ địa chính tại thông báo 272/TB
STNMT ngày 07/10/2020 như sau: “Hiện nay, bản đồ địa chính chưa cập nhật các
công trình đã có Quyết định thu hồi đất và bản đồ thu hồi đất (như ranh đất ông nhà
nước quản lý, ranh giới các tuyến đường giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới
đất hồ....); đề nghị các đơn vị thi công rà soát và cập nhật lên Bản đồ địa chính số
nhưng không hình thành số thửa mới (ranh nét đứt) để các địa phương xem xét, xử lý
thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất.”
Đến nay, Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai
các huyện đã phối hợp với các đơn vị thi công đo đạc thực hiện việc lồng ghép, cập
nhật các công trình có Quyết định thu hồi đất lên Bản đồ địa chính đo đạc mới và đã
thực hiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất theo
đúng quy định đối với các trường hợp nêu trên.
Về việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác xét cấp đổi Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên trên địa bàn các huyện Đất Đỏ, Châu Đức, Xuyên Mộc. Sở
Tài nguyên và Môi trường các tổ chức các cuộc họp với UBND các huyện Đất Đỏ,
Châu Đức, Xuyên Mộc để tháo gỡ các khó khăn trong công tác cấp đổi Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất; đồng thời chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi nhánh
Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện phối hợp với UBND các xã, thị trấn trên địa
bàn các huyện Đất Đỏ, Châu Đức, Xuyên Mộc tập trung hoàn thiện các hồ sơ đủ điều
kiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất theo đúng
quy định.
Theo kế hoạch đề ra đến tháng 12/2022 sẽ hoàn thành nghiệm thu công trình
Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính và hoàn thành công tác xét cấp đổi Giấy chứng
nhận trên trên địa bàn các huyện Đất Đỏ, Châu Đức, Xuyên Mộc tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu.

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Cử Tri Tổ 11, Xã Xuyên Mộc, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Xuyên Mộc

Nội dung trả lời

Nội dung phản ánh

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp, sớm giải quyết dứt điểm việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 29 hộ dân Khu Đại An, Phường 9, thành phố Vũng Tàu; đồng thời thông báo cho người dân biết hộ dân nào đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Đại An, Phường Tam Thắng, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tam Thắng

Nội dung trả lời

1. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện:

Ngày 22/11/2023, UBND tỉnh có Công văn số 16298/UBND-VP về việc báo cáo giải trình ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ Mười Bảy HĐND khóa VII; Sở Tài nguyên và Môi trường có Công văn số 8213/STNMT-QLMT ngày 27/11/2023 về việc đề nghị báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khoá VII, Sở Giao thông vận tải có Công văn số 5946/SGTVT ngày 01/12/2023 về việc giải trình kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa VII.

Tại công văn số 5946/SGTVT ngày 01/12/2023, Sở Giao thông vận tải đã giải trình ý kiến của cử tri với nội dung: “Hoạt động vận chuyển rác thải của các xe chở rác vào bãi rác Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, thường xuyên làm rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân. Cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng tình trạng này vẫn chưa được khắc phục triệt. Đề nghị UBND tỉnh cho cử tri biết khi nào xử lý dứt điểm tình trạng này để cử tri giám sát. K17-10 (cử tri xã Tóc Tiên, xã Châu Pha, thị xã Phú Mỹ - Tổ 08)".

Ngày 11/12/2023, UBND tỉnh ban hành Công văn số 17389/UBND-VP về việc xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường (kiến nghị của cử tri xã Tóc Tiên, xã Châu Pha - thị xã Phú Mỹ, K17-10) chỉ đạo các đơn vị, địa phương:

Sở Giao thông vận tải:

Tiếp tục tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra xử lý các phương tiện vận chuyên rác thải trên đường, đặc biệt là các khung thời gian ngoài giờ hành chính. Trong quá trình kiểm tra, xử lý, kết hợp tuyên truyền cho người điều khiển phương tiện thực hiện đầy đủ các quy định, điều kiện về an toàn giao thông và bảo đảm vệ sinh môi trường khi tham gia giao thông.

Rà soát lại các đơn vị kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý rác thải tại khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh tại đơn vị, đồng thời đề nghị các đơn vị cam kết thực hiện nghiêm các quy định về an toàn giao thông, trong đó cần chú trọng vào vấn đề xếp hàng (Rác thải) lên phương tiện vận chuyển và che đậy chắc chắn; thời gian hoàn thành trong tháng 01/2024.

UBND các huyện, thị xã, thành phố: Rà soát lại các đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải trên địa bàn quản lý, chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm quy định về an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trong việc thu gom, vận chuyển rác thải, rác sinh hoạt; đầu tư phương tiện chuyên dùng hiện đại....chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức kiêm tra, xử lý nghiêm các phương tiện vi phạm trên địa bàn quản lý; thời gian hoàn thành trong Quý I/2024.

Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với các đơn vị, phương tiện được cấp phép vận chuyển, xử lý rác thải, chất thải tại khu xử lý chất thải tập trung trên địa bàn xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, nếu không bảo đảm các quy định thì thu hồi giấy phép hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền.”

2. Kết quả thực hiện:

Theo báo cáo của Sở Giao thông vận tải về nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 17389/UBND-VP ngày 11/12/2023, kết quả như sau:

Sở Giao thông vận tải đã phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát; chỉ đạo Thanh tra Sở tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; đồng thời kết hợp công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và ký cam kết thực hiện nghiêm quy định về an toàn giao thông và vệ sinh môi trường đối với các đơn vị vận chuyển chất thải, rác thải về Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ*.

Sở Giao thông vận tải đã chỉ đạo Thanh tra Sở ban hành Công văn số 181/TTS-HCTH ngày 18/12/2023 chỉ đạo Đội TTGT phụ trách địa bàn thành phố Bà Rịa và thị xã Phú Mỹ xây dựng kế hoạch, phối hợp với các lực lượng chức năng, tăng cường tổ chức kiểm tra, xử lý các phương tiện vận chuyển rác thải vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường khi tham gia giao thông trên các tuyến đường dẫn vào Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ; đồng thời xử lý, kết hợp tuyên truyền cho người điều khiển phương tiện thực hiện đầy đủ các quy định, điều kiện về an toàn giao thông và đảm bảo vệ sinh môi trường khi tham gia giao thông**.

Sở Giao thông vận tải đã tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả xử lý tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường tại Báo cáo số 713/BC-SGTVT ngày 05/02/2024.

Trên cơ sở đó, ngày 04/3/2024, UBND tỉnh có Công văn số 2459/UBND-VP chỉ đạo: “1. Yêu cầu UBND thành phố Vũng Tàu thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh tại công văn số 17389/UBND-VP ngày 11/12/2023 về việc xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường; khẩn trương phối hợp với Sở Giao thông vận tải rà soát, cung cấp thông tin theo công văn số 6268/SGTVT-TTS ngày 18/12/2023. 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố có ý kiến đề nghị các đơn vị vận chuyển rác thải từ địa phương về Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ và các đơn vị xử lý chất thải, rác thải tại Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ có phương tiện vận chuyển thực hiện đăng ký kinh doanh dịch vụ vận tải theo quy định. 3. Giao Sở Giao thông vận tải tăng cường quản lý kiểm tra phương tiện vận tải hàng hóa trên phạm vi toàn tỉnh, có phương án xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyên rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh."

3. Nhận xét, đánh giá:

Qua công tác rà soát, kiểm tra, xử lý tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường xung quanh vào Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ, trên cơ sở báo cáo của Sở Giao thông vận tải:

Tổng số đơn vị thực hiện vận chuyển rác thải, chất thải từ các địa phương: Thành phố Bà Rịa, huyện Long Điền, huyện Đất Đỏ, huyện Châu Đức, huyện Xuyên Mộc và thị xã Phú Mỹ là 16 đơn vị. Đến thời điểm hiện nay, chưa có đơn vị nào có đăng ký hoạt động vận tải tại Sở Giao thông vận tải.

Tổng số đơn vị xử lý rác thải, chất thải tại Khu xử lý chất thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ là 11 đơn vị. Đến thời điểm hiện nay, chỉ có 04*** đơn vị có đăng ký hoạt động vận tải tại Sở Giao thông vận tải, vận chuyển hàng hóa là rác thải, chất thải rắn nguy hại, đòi hỏi yêu cầu về an toàn và vệ sinh lao động rất cao nên cơ bản thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của đơn vị kinh doanh vận tải theo quy định, đặc biệt là các yêu cầu an toàn đối với lái xe.

Qua kết quả tuần tra, xử lý, vẫn còn một số đơn vị vận chuyển rác thải, chất thải sử dụng phương tiện là xe tải tự đổ, không phải là phương tiện chuyên dùng nên vẫn còn tình trạng phủ bạt chưa kín, làm rơi vãi gây mất trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường. Đến thời điểm báo cáo, Sở Giao thông vận tải đã tham mưu UBND tỉnh dự thảo quyết định Quy định tuyến đường bộ, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; đã xin ý kiến góp ý của các thành viên UBND tỉnh.

Ngày 23/4/2024, UBND tỉnh có Công văn số 5226/UBND-VP giao Sở Giao thông vận tải giải trình ý kiến góp ý dự thảo quyết định Quy định tuyến đường bộ, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh để xem xét, ban hành theo quy định.

Dự kiến, sau khi Quy định tuyến đường bộ, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được ban hành, quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương và các các cơ quan, tổ chức, cá nhân thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý và chất thải nguy hại. Khi đó, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với việc vận chuyển chất thải trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tình trạng ô nhiễm môi trường do hoạt động vận chuyển rác thải sẽ được cải thiện, tạo chuyển biến tích cực trong xây dựng mỹ quan đô thị, góp phần xây dựng môi trường du lịch trong sách, lành mạnh.

4. Khó khăn, vướng mắc:

Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 155/2016/NĐ-CP (hết hiệu lực từ 28/8/2022), Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (có hiệu lực từ ngày 28/8/2022) không quy định thẩm quyền xử phạt đối với Thanh tra giao thông nên lực lượng tuần tra, kiểm soát không thể xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến việc thải mùi hôi thối ra môi trường của các phương tiện vận chuyển.

Ngày 29/12/2023, Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư số 50/2023/TT-BGTVT bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do bộ trưởng bộ giao thông vận tải ban hành. Thông tư số 50/2023/TT-BGTVT đã bãi bỏ Thông tư số 02/2014/TT-BGTVT ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định quy trình thanh tra chuyên ngành, xử phạt vi phạm hành chính; công tác lập kế hoạch, chế độ báo cáo và quản lý nội bộ của thanh tra ngành giao thông vận tải. Vì vậy, kể từ ngày 01/3/2024, lực lượng Thanh tra Sở Giao thông vận tải không có cơ sở pháp lý để dừng phương tiện để kiểm tra, xử lý đối với các phương tiện vi phạm.

5. Đề xuất giải pháp:

Trong thời gian tới, nhằm xử lý dứt điểm tình trạng phương tiện vận chuyển rác thải rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường; trên cơ sở quy định của pháp luật, kiến nghị của Sở Giao thông vận tải, UBND tỉnh có Công văn số 6443/UBND-VP ngày 16/5/2024 chỉ đạo với các nội dung sau:

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã, thành phố: Đề nghị các đơn vị vận chuyển rác thải từ địa phương về Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ và các đơn vị xử lý chất thải, rác thải tại Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ có phương tiện vận chuyển thực hiện đăng ký kinh doanh dịch vụ vận tải theo quy định. Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý các hành vi vi phạm về môi trường tại về Khu xử lý rác thải tập trung tại xã Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ.

Giao Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các phương tiện vận chuyển rác thải của các xe chở rác vào bãi rác Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, thường xuyên làm rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân.

Nội dung phản ánh

Hoạt động vận chuyên rác thải của các xe chở rác vào bãi rác Tóc Tiên, thị xã Phú Mỹ chưa đảm bảo vệ sinh môi trường, thường xuyên làm rơi vãi nước và rác thải trong quá trình vận chuyển, gây ô nhiễm môi trường, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân. Cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng tình trạng này vẫn chưa được khắc phục triệt. Đề nghị UBND tỉnh cho cử tri biết khi nào xử lý dứt điểm tình trạng này để cử tri giám sát.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Phú Mỹ

Nội dung trả lời

Đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều nắm trong tổng thể đồ án Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu đô th Bắc Vũng Tàu, thành phô Vũng Tàu đã được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tâu phê duyệt tại Quyêt định sô 3081/QĐ-UBND ngày 06/10/2021. Theo đó, tại khoan 2 Điều 4 quy định như sau: "Các quy định cụ thê khác áp dụng cho từng khu vực, từng lô đất và từng công trình ngoài việc tuân thủ nội dung Quyết định này, phai tuân thủ Quy định quản lý kèm theo đồ án quy hoạch được duyệt". Tại Điều 13 Quy định quản lý kèm theo Quyết định số 3081/QĐ-UBND ngày 06/10/2021 quy định như sau: "Đối với các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của các dự án đã bị thu hồi, hủy bỏ; quy hoạch chi tiết của các dự án mà hiện nay không còn chủ đầu tư; đồ án được lập để phụ vụ công tác cấp đất, giao đất, hóa giá nhà mà người dân đã được câp giây chứng nhận sử dụng đất như: Khu nhà ở Chi Linh, Khu nhà ở Đông Bắc sân bay, Khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều,... thì thực hiện theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Khu đô thị Bắc Vũng Tàu...". Ngoài ra, còn quý định về loại hình nhà ở, về hạ tầng kỹ thuật, về quản lý xây dựng... đối với các khu vực này. Về phương án xử lý đối với các đồ án quy hoạch trước đây được duyệt đã lâu, nay không còn phù hợp với tình hình thực tế (trong đó có đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều), ngày 08/11/2022, UBND tinh có văn bản số 14112/UBND-VP chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phôi hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố để rà soát quy hoạch, kịp thời điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch đã quá thời hạn và không có tính khả thi.

Nội dung phản ánh

Ngày 10/7/1997, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1728/QĐ-UBND phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án khu nhà ở phía Tây đường Hàng Điều, nhưng đến nay Dự án này vẫn chưa triển khai thực hiện. Cử tri đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành Quyết định hủy bỏ Quyết định số 1728/QĐ-UBND nêu trên để người dân tại đây được thực hiện các quyền của người sử dụng đất.

Kỳ họp :Kỳ họp 11 - Khóa X (Thường lệ giữa năm 2023)

Cử Tri : Cử tri Phường Tam Thắng, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tam Thắng

Nội dung trả lời

Theo các pháp lý hiện hành, Bệnh viện Bà Rịa, Bệnh viện Vũng Tàu là Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh; Trung tâm Y tế (TTYT) các huyện Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc, Châu Đức, Côn Đảo và thị xã Phú Mỹ là Bệnh viện tuyến huyện; Hai TTYT thành phố Vũng Tàu và thành phố Bà Rịa là Phòng khám đa khoa (do hiện tại không có giường bệnh).

1. Với trường hợp thẻ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) của cử tri với nơi đăng ký khám chữa bệnh (KCB) ban đầu là Bệnh viện tuyến huyện, thì:

Theo quy định tại Khoản 3, 4 Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi bổ sung năm 2014 (Luật BHYT 2014) có hiệu lực thi hành từ 01/01/2015, từ ngày 01/01/2016, người tham gia BHYT có nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu tại trạm y tế tuyến xã, phòng khám đa khoa hoặc bệnh viện tuyến huyện sẽ được quyền KCB bằng BHYT tại trạm y tế tuyến xã, phòng khám đa khoa hoặc bệnh viện tuyến huyện trong cùng địa bàn tỉnh và được quỹ BHYT chi trả 100% chi phí KCB theo mức hưởng quy định (thông tuyến huyện).

2. Với trường hợp thẻ khám chữa bệnh BHYT của cử tri với nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu là Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, thì:

• Người đăng ký KCB ban đầu tại Bệnh viện tuyến tỉnh đến khám chữa bệnh tại các cơ sở KCB là Bệnh viện tuyến huyện, thì: được thực hiện, không cần giấy chuyển tuyến, vì trường hợp này được xem là tự đi KCB tại Bệnh viện tuyến huyện (trái tuyến) nhưng được hưởng tỷ lệ thanh toán như đúng tuyến tại Bệnh viện tuyến huyện.

• Người đăng ký KCB ban đầu tại Bệnh viện tuyến tỉnh đến khám chữa bệnh tại các cơ sở KCB là Phòng khám đa khoa, thì: đây là trường hợp KCB không đúng tuyến (trái tuyến). Do cơ sở chưa đủ điều kiện được phân cấp là Bệnh viện.

Như vậy, trường hợp của cử tri khi tham gia khám chữa bệnh cần tuân thủ theo quy định về chuyển tuyến khám chữa bệnh nêu trên. Các pháp lý của Chính phủ và Bộ Y tế là các quy định hiện hành, Sở Y tế, cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh và các đơn vị khám chữa bệnh phải tuân thủ áp dụng, thực hiện. Nếu có các văn bản pháp lý hướng dẫn hoặc điều chỉnh thay đổi liên quan đề xuất, kiến nghị của cử tri, Sở Y tế và cơ quan Bảo hiểm xã hội sẽ thông báo rộng rãi đến người dân được biết.

3. Đối với nội dung: “các trường hợp đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu là bệnh viện tuyến tỉnh như Bệnh viện Bà Rịa khi đến khám chữa bệnh ở tuyến huyện thì không được thanh toán Bảo hiểm y tế”

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh vướng mắc trong việc thanh toán chi phí KCB theo chế độ BHYT đối với các trường hợp người có thẻ BHYT đăng ký KCB ban đầu tại các cơ sở KCB tuyến tỉnh tự đi KCB tại 02 Trung tâm y tế tuyến huyện (TTYT thành phố Bà Rịa; TTYT thành phố Vũng Tàu) do hai cơ sở này chưa phải là bệnh viện tuyến huyện (có Giấy phép hoạt động khám chữa bệnh với hình thức tổ chức là Phòng khám đa khoa do không có giường bệnh nội trú).

Trên cơ sở ý kiến của cử tri và tính đặc thù của 02 TTYT, UBND tỉnh đã có Công văn số 1148/UBND-VX ngày 25/01/2024 và Công văn số 3627/UBND-VP ngày 25/3/2024 đề nghị Bộ Y tế xem xét, hướng dẫn giải quyết các khó khăn của người dân.

Sau khi tiếp nhận báo cáo vướng mắc, Bộ Y tế đã có Văn bản số 2056/BYT-BH ngày 22/4/2024 gửi UBND tỉnh và Bảo hiểm xã hội Việt Nam, với ý kiến cụ thể: “Đề nghị UBND tỉnh căn cứ nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân trên địa bàn, điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị y tế, nhân lực của 02 Trung tâm Y tế để xem xét cho phép triển khai khám chữa bệnh nội trú tại 02 Trung tâm Y tế này theo quy định...”

Về vấn đề này, UBND tỉnh đã tổ chức họp và có Thông báo số 363/TB-UBND ngày 17/3/2024; theo đó, UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Vũng Tàu, UBND thành phố Bà Rịa khẩn trương lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng nâng cấp, mở rộng 02 TTYT thành phố Vũng Tàu và thành phố Bà Rịa với quy mô tối thiểu là 30 giường bệnh theo quy hoạch của Thủ tướng Chính phủ. 02 Trung tâm Y tế thành phố này sau khi được nâng cấp sẽ hoạt động theo loại hình Bệnh viện tuyến huyện, như vậy sẽ giải quyết được quyền lợi của người dân khi tham gia khám chữa bệnh BHYT theo kiến nghị của cử tri.

Ủy ban nhân dân tỉnh xin trân trọng tiếp thu ý kiến của cử tri, mong rằng cử tri tiếp tục quan tâm, phản ánh kịp thời để các ngành, các cấp chấn chỉnh, khắc phục ngay các hạn chế, nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân.

Nội dung phản ánh

Việc thông tuyến khám chữa bệnh ở tuyến huyện trên cả nước nói
chung và trên địa bàn tỉnh nói riêng thời gian qua đã thực hiện rất tốt, tạo điều
kiện thuận lợi cho người dân có nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu tại Trung
tâm y tế huyện và các Bệnh viện tuyến huyện. Tuy nhiên, đối với các trường hợp
đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu là bệnh viện tuyến tỉnh như Bệnh viện Bà
Rịa khi đến khám chữa bệnh ở tuyến huyện thì không được thanh toán Bảo hiểm y
tế, đây là một thiệt thòi cho người dân ở thành phố Bà Rịa nếu không may buộc
phải đến khám chữa bệnh tại Trung tâm y tế huyện hoặc các Bệnh viện tuyến
huyện. Do đó, cử tri đề nghị UBND tỉnh kiến nghị Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt
Nam nghiên cứu, xem xét và cho phép người dân có nơi đăng ký khám chữa bệnh
ban đầu là bệnh viện tuyến tỉnh vẫn được thanh toán Bảo hiểm Y tế khi đến khám
chữa bệnh ở bệnh viện tuyến huyện.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :cử tri Tổ 4, Phường Tam Long, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tam Long

Nội dung trả lời

Để giải quyết kiến nghị của cử trị, ngày 19/11/2021 UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 17664/UBND-VP về việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng mới tuyến kênh N4, lấy nước từ đập Sông Dinh I, bổ sung nước cho kênh N2 đập Sông Dinh, trong đó chỉ đạo:

1. Yêu cầu Ban quản lý Dự án chuyên ngành nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến kênh N4, lấy nước từ đập Sông Dinh I, bổ sung nước cho kênh N2. Hoàn thành trước ngày 31/12/2021 để cấp nước sản xuất cho cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương, thành phố Bà Rịa.

2. Giao UBND thành phố Bà Rịa chỉ đạo UBND phường Long Hương và các đơn vị chức năng của thành phố nạo vét tuyển kênh nội đồng từ kênh N2 đến cánh đồng tập đoàn Long Hòa, đặc biệt là đoạn cống ngầm cắt ngang quốc lộ 51 bị bồi lắng gây cản trở dòng chảy, cũng là một trong những nguyên nhân mất nhiều thời gian lấy nước để phục vụ sản xuất của bà con. Hoàn thành trong Quý IV/2021.

Nội dung phản ánh

Thời gian qua, cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương, thành phố Bà Rịa thiếu nước phục vụ hoạt động sản xuất. Mặc dù bà con đã kiến nghị nhiều lần nhưng tuyến cổng D800 tưới cho cánh đồng này vẫn chưa được sửa chữa, nạo vét. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng sớm thi công nạo vét tuyến cống này để đảm bảo đủ nước tưới cho cánh đồng Long Hòa, phường Long Hương”;

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử tri Phường Long Hương, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Long Hương

Nội dung trả lời

Qua phản ánh của người dân thuộc tổ 13 ấp Phước Sơn, xã Phước Long Thọ; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo Chi cục Thủy lợi phối hợp với UBND huyện Đất Đỏ và các cơ quan liên quan tiến hành khảo sát thực tế tuyến mương nối tiếp cửa thoát nước số 2 của Khu Công nghiệp Đất Đỏ đến mương bê tông Suối Le có chiều dài khoảng 542 m; tại thời điểm khảo sát tuyến mương này chưa được bê tông hóa và xả nước trực tiếp ra khu vực Suối Le làm ảnh hưởng đến tình hình sản xuất nông nghiệp của người dân tổ 13, ấp Phước Sơn, xã Phước Long Thọ. Hiện nay, UBND huyện Đất Đỏ đang chuẩn bị tổ chức lựa chọn nhà thầu, dự kiến khởi công xây dựng tuyến mương bê tông thoát nước tại khu vực này trong tháng 9/2021.

Nội dung phản ánh

Tại khu công nghiệp Đất Đỏ chưa có tuyển mương bê tông thoát nước nên vào mùa mưa nước chảy trực tiếp ra đồng ruộng của người dân thuộc tổ 13 ấp Phước Sơn, xã Phước Long Thọ gây thiệt hại cây trồng của người dân. Cử tri đề nghị UBND tỉnh xem xét, sớm đầu tư tuyến mương bê tông thoát nước ở khu vực này

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Tri Xã Đất Đỏ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Đất Đỏ

Nội dung trả lời

I. NGUỒN GỐC SỬ DỤNG ĐẤT CỦA ÔNG NGUYỄN VĂN TOÁN

Ông Phạm Văn Tứ được UBND thị xã Bà Rịa cấp GCNQSD đất số M 302994 ngày 22/10/1998, diện tích $19.128\text{m}^2$ gồm các thửa $90/367\text{m}^2$ và $89/18.761,0\text{m}^2$, tờ bản đồ số 04, xã Long Hương, mục đích sử dụng: Quả.

• Ông Nguyễn Văn Toán được UBND thị xã Bà Rịa cấp Giấy CNQSD đất số Đ 555800 ngày 20/5/2004, diện tích $19.128\text{m}^2$ gồm các thửa $90/367\text{m}^2$ và $89/18.761,0\text{m}^2$, tờ bản đồ số 04, phường Long Hương (do nhận chuyển nhượng của ông Phạm Văn Tứ).

II. QUÁ TRÌNH CẤP GCNQSD ĐẤT

1. Quá trình cấp GCNQSD đất cho ông Phạm Văn Tứ:

• Ngày 22/11/1996, ông Phạm Văn Tứ có Đơn xin cấp GCNQSD đất đối với diện tích $19.128\text{m}^2$, nguồn gốc: “tự khai phá năm 1991”.

• Đơn được Hội đồng xét duyệt cấp Giấy chứng nhận xã Long Hương xác nhận và đề nghị cấp.

• Ngày 22/10/1998, UBND thị xã Bà Rịa ban hành Quyết định số 845/QĐ.UBTX cấp GCNQSD đất đợt 13 cho ông Phạm Văn Tứ, diện tích $19.128\text{m}^2$, loại đất: mùa ($367\text{m}^2$) và quả ($18.761\text{m}^2$).

• Ngày 22/10/1998, ông Phạm Văn Tứ được cấp Giấy chứng nhận số M 302994 với tổng diện tích $19.128\text{m}^2$, mục đích sử dụng đất đều là Quả (Q).

2. Quá trình cấp GCNQSD đất cho ông Nguyễn Văn Toán:

• Ngày 27/7/2003, ông Phạm Văn Tứ lập Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Văn Toán đối với diện tích $19.128,0\text{m}^2$.

• Hợp đồng được UBND phường Long Hương xác nhận ngày 10/3/2004 và UBND thị xã Bà Rịa xác nhận ngày 12/4/2004.

• Ngày 20/4/2004, UBND thị xã Bà Rịa ban hành Quyết định số 1654/QĐ-UB về việc cấp Giấy chứng nhận cho ông Nguyễn Văn Toán đối với diện tích $19.128,0\text{m}^2$ đất trồng cây lâu năm, thời hạn sử dụng năm 2048.

• Ngày 20/5/2004, UBND thị xã Bà Rịa cấp Giấy chứng nhận số Đ 555800 cho ông Nguyễn Văn Toán.

3. Hiện trạng sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Toán:

• Hiện trạng đất của ông Nguyễn Văn Toán hiện nay là đất trống thấp hơn so với mặt bằng tại khu vực này, xung quanh ranh đất có cây lâu năm đa số là bạch đàn, tràm và có dựng một láng trại container và mái che tôn.

4. Về việc chồng lấn giữa ranh giới rừng phòng hộ với diện tích đất đã được cấp Giấy chứng nhận cho ông Nguyễn Văn Toán:

• Ngày 11/4/2002, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Quyết định số 2670/QĐ-UB phê duyệt công trình đầu tư xác định ranh giới cắm mốc các loại rừng.

• Theo Văn bản số 510/RPH-QLBVR ngày 20/7/2022 của Ban Quản lý rừng phòng hộ: trong diện tích $19.128\text{m}^2$ đất ông Toán đã được cấp GCNQSD đất có $3.231,5\text{m}^2$ nằm trong ranh giới và mốc bảng các loại rừng được phê duyệt tại Quyết định số 2670/QĐ-UB.

• Thửa đất của ông Nguyễn Văn Toán không có hợp đồng thuê khoán với Ban Quản lý rừng, nằm ngoài ranh giới rừng phòng hộ trên thực địa, năm 2019 khi lồng ghép bản đồ mới phát sinh chồng lấn.

• Theo Báo cáo số 553/BC-UBND ngày 21/6/2023 của UBND thành phố Bà Rịa, hiện nay trong tổng diện tích $19.128,0\text{m}^2$ đất ông Nguyễn Văn Toán được cấp Giấy chứng nhận có $3.276,8\text{m}^2$ được xác định nằm trong ranh giới cắm mốc các loại rừng.

III. NHẬN XÉT

1. Việc cấp GCNQSD đất cho ông Phạm Văn Tứ:

• Việc UBND thị xã Bà Rịa cấp GCNQSD đất số M 302994 ngày 22/10/1998 cho ông Phạm Văn Tứ đối với diện tích $19.128\text{m}^2$, mục đích sử dụng đất: Quả (Q), là đúng theo quy định (căn cứ Luật Đất đai 1993 và các văn bản hướng dẫn).

2. Việc cấp GCNQSD đất cho ông Nguyễn Văn Toán:

• Việc ông Nguyễn Văn Toán được UBND thị xã Bà Rịa cấp Giấy chứng nhận số Đ 555800 ngày 20/5/2004 do nhận chuyển nhượng của ông Phạm Văn Tứ, là đúng theo quy định (căn cứ Luật Đất đai 1993 sửa đổi và các văn bản hướng dẫn).

3. Về việc chồng lấn giữa GCNQSD đã cấp cho ông Nguyễn Văn Toán và đất rừng phòng hộ:

Nguyên nhân của việc chồng lấn được xác định là do:

• Hồ sơ địa chính (Sổ địa chính; sổ mục kê đất; bản đồ địa chính...) lập giai đoạn năm 1994 - 1998 không thể hiện phần diện tích chồng lấn với đất rừng.

• Các Quyết định của tỉnh về ranh giới rừng (năm 2002 và 2022) kèm theo bản đồ địa hình UTM tỷ lệ 1/25000 có độ chính xác không cao, sai số lớn so với thực địa.

• Việc chồng lấn được xác định trên cơ sở dùng giải pháp kỹ thuật (lồng ghép bản đồ do 2 ngành quản lý), không phải do hồ sơ tài liệu dạng giấy ban đầu.

• GCNQSD đất cấp cho ông Phạm Văn Tứ ngày 22/10/1998 là trước thời điểm UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2670/QĐ-UB ngày 11/4/2002 về việc xác định ranh giới cắm mốc các loại rừng.

IV. KIẾN NGHỊ

• Việc giải quyết các vấn đề liên quan đến chồng lấn ranh giới đất giữa người dân đang sử dụng với ranh giới Rừng phòng hộ cần phải đảm bảo cơ sở pháp lý vững chắc.

• Hiện nay, Đoàn Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đang thanh tra việc thực hiện quy định pháp luật về giao khoán trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh.

• Sau khi Chánh Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận thanh tra đối với nội dung trên, UBND thành phố sẽ thực hiện theo nội dung Kết luận của Chánh Thanh tra tỉnh.

Nội dung phản ánh

Hiện nay, tại khu di tích Hang Dơi, thành phố
Bà Rịa xảy ra tình trạng lấn chiếm đất rừng phòng hộ, đất nhà nước làm lợi ích
riêng. Để ngăn chặn tình trạng này, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xác minh, xử
lý và trả lời cho người dân biết cụ thể vụ việc

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :cử tri Phường Long Hương, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Long Hương

Nội dung trả lời

1. Đối với chính sách cho lực lượng chống dịch

• Chính sách cho lực lượng phòng chống dịch đã được quy định tại các Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y tế, khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19; Nghị quyết số 79/NQ-HĐND ngày 25/8/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc “Chính sách đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”;

• Đối với các lực lượng tham gia chống dịch là các Ban công tác mặt trận, Phụ nữ, Đoàn thanh niên... áp dụng thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 2 Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về “chế độ bồi dưỡng đối với phóng viên, nhà báo, cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia phòng chống dịch trong thời gian có dịch Covid-19”;

  • Ngoài ra Sở Y tế có Tờ trình số 1512/TTr-SYT, ngày 30/11/2021 tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung thêm một số chế độ cho lực lượng tham gia phòng chống dịch.

  2. Đối với thu hút đối với lực lượng y tế

  • Giai đoạn 2015-2020, Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh ban hành Đề án chính sách trợ cấp thu hút nguồn nhân lực cho ngành y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được phê duyệt tại Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 06/3/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

  • Hiện nay, Sở Y tế có Tờ trình số 959/TTr-SYT ngày 19/10/2021 tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp thứ nhất năm 2022 để thông qua “Chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút Bác sĩ để phát triển nguồn nhân lực chuyên môn cho ngành y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, giai đoạn 2022-2026”. Chính sách do Sở Y tế đang dự thảo bao gồm 02 phần: Đào tạo và thu hút:

  • Chính sách đào tạo: Các đối tượng tham gia đào tạo do Sở Y tế xây dựng từ nguồn học sinh của tỉnh. Những học sinh này tham gia kỳ thi tuyển phổ thông trung học quốc gia và có kết quả trúng tuyển đại học tại các Trường Đại học Y khoa và có nguyện vọng về công tác tại tỉnh;

  • Chính sách thu hút: Thu hút các bác sĩ có trình độ từ Đại học, Sau Đại học, các Bác sĩ có chuyên ngành hiếm về công tác tại các Trạm y tế xã/phường/thị trấn; các bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, tuyến huyện.

  3. Đối với thuốc điều trị F0: Số lượng F0 tăng cao nhưng số lượng thuốc chưa đáp ứng được nhu cầu

  • Việc cung ứng thuốc cho người nhiễm COVID-19 được mua từ kết quả đấu thầu tập trung cấp địa phương. Ngoài thuốc kháng virus do Bộ Y tế cấp, các thuốc còn lại các cơ sở đảm bảo việc cung ứng đầy đủ.

  • Thuốc kháng virus có 02 dạng bào chế: dạng tiêm truyền tĩnh mạch và dạng viên. Dạng tiêm truyền chỉ sử dụng cho người bệnh trung bình và nặng, trong khi dạng viên (dùng đường uống) chỉ sử dụng cho người nhiễm COVID-19 không triệu chứng và mức độ nhẹ.

  • Thuốc kháng virus dạng tiêm truyền không thiếu nhưng đối với thuốc viên thì chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng.

  • Thuốc kháng virus dạng viên được Bộ Y tế cấp từ ngày 10/10/2021 đến nay gồm 03 đợt:

    Đợt 1: 80.000 viên Molnupiravir 200mg, dùng được cho 2000 bệnh nhân.

     Đợt 2: 35.000 viên Favipiravir 200mg, dùng cho 673 bệnh nhân.

    Đợt 3: 40.000 viên Molnupiravir 200mg, dùng được cho 1000 bệnh nhân.

    Như vậy, tổng cộng 3 đợt cấp chỉ dùng được cho 3673 bệnh nhân, chưa thể đáp ứng nhu cầu sử dụng trong tình hình số ca nhiễm mới không ngừng gia tăng. Sở Y tế thường xuyên liên hệ với Bộ Y tế, làm nhiều văn bản báo cáo với Bộ Y tế để được cấp thêm thuốc kháng virus dạng viên. Tuy nhiên, đây là thuốc Molnupiravir đang thử nghiệm nên số lượng cung cấp cho các địa phương còn hạn chế.

Nội dung phản ánh

Hiện nay công tác phòng chống Covid-19 gặp nhiều khó khăn do: chính sách cho lực lượng tuyến đầu chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa có chính sách, chế độ thu hút hiệu quả đối với lực lượng y tế, y sĩ lực lượng tình nguyện viên, Ban công tác mặt trận, Phụ nữ, Đoàn thanh niên...; nhân sự ở cấp dưới cơ sở, trạm y tế lưu động còn nhiều bất cập; Số lượng F0 tăng cao nhưng số lượng thuốc chưa đáp ứng được nhu cầu

Kỳ họp :Kỳ họp 4

Cử Tri :cử tri tỉnh Bà Rịa

Địa Bàn :Bà Rịa

Nội dung trả lời

1. Tình hình học sinh và công tác tăng cường cơ sở vật chất trường lớp:
Hiện nay, trên địa bàn thị xã Phú Mỹ, sĩ số học sinh tăng nhanh, tập trung vào các trường như: Tiểu học Quang Trung, Tiểu học Nguyễn Huệ, Tiểu học Mỹ Xuân,
Tiểu học Phú Mỹ và Tiểu học Lê Lợi.
Nguyên nhân chủ yếu là do tăng cơ học, địa bàn phường Phú Mỹ, phường Mỹ Xuân tập trung nhiều khu công nghiệp, cảng biển nên thu hút lượng công nhân trẻ (độ tuổi có con nhỏ học tiểu học) về làm việc và sinh sống nên số học sinh tăng nhanh hơn so với việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chút; bên cạnh đó là do tình trạng thiếu giáo viên nên một số đơn vị phải đồn lớp dẫn đến sĩ số lớp học tăng theo.
Theo kế hoạch, dụ án Trường Tiểu học Mỹ Xuân 2, thị xã Phú Mỹ (được
HĐND tỉnh đồng ý bổ sung danh mục và cho phép chuẩn bị đầu tư năm 2020 tại
Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 13/12/2019 về phê chuẩn kế hoạch đầu tư công năm 2020 và điều chỉnh bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-
2020) dự kiến đang được triển khai, tạo điều kiện cho con em nhân dân trên địa bàn phường Mỹ Xuân được học gần nhà, yên tâm công tác, góp phần phát triên kinh tế - xã hội và tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, đảm bảo chất lượng giáo dục tại địa phương
Ngày 09/07/2021, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1877/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Trường tiểu học Mỹ Xuân 2, phường Mỹ Xuân,
thị xã Phú Mỹ. Hiện nay, UBND thị xã Phú Mỹ đang lập hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và dự toán đo đạc bản đồ địa chính, cắm mốc ranh giới thu hồi đất dự ăn Trường Tiểu học Mỹ Xuân 2, phường Mỹ Xuân, thị xã Phú Mỹ. Đồng thời, UBND thị xã Phú Mỹ đang triển khai đầu tư dự án trưởng Tiểu học Nguyễn Văn Trối, phường Mỹ Xuân để giảm áp lực cho trường Tiểu học Mỹ Xuân và trường Tiểu học Nguyễn Huệ.
Đổi với địa bàn phường Phú Mỹ, ngày 04/8/2020, Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa VI, kỳ họp thứ mười bảy đã ban hành Nghị quyết số 60/NQ-HĐND về chủ trương đầu tư dự án Trường Tiểu học Phú Mỹ 2, phường Phú Mỹ, thị xã Phú Mỹ. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 3264/QĐ-UBND ngày 29/10/2020 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
Trường Tiểu học Phú Mỹ 2, thị xã Phú Mỹ; Quyết định số 3902/QĐ-UBND ngày 24/12/2020 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Trường Tiểu học Phú Mỹ
2, thị xã Phú Mỹ. Hiện, UBND thị xã Phú Mỹ đang lập hồ sơ trình thẩm định thiết kế bản vẽ thi công xây dựng Công trình Trường Tiểu học Phú Mỹ 2, thị xã Phú Mỹ, dự kiến đưa vào hoạt động năm học 2023-2024 để giảm tải cho trường Tiểu học
Quang Trung, Tiểu học Lê Lợi và Tiểu học Phú Mỹ, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, đảm bảo chất lượng giáo dục tại địa phương.
Nhằm đôc đốc, chỉ đạo thực hiện chương trình, kể hoạch công tác năm học 2021-2022 và chuẩn bị năm học mới 2022-2023, UBND tinh có Thông báo Kết
luân so 276/TB-UBND ngay 24/120222, theo do UBND tinh da yêu câu So Noi vu
chủ trì, phổi hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thị xã, thành phố ra soát chính xác biên chê, nhu cầu giáo viên đổi với từng cấp học, môn học để tổ chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức kịp thời, "có học sinh là có giáo viên đứng lóp", đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng quy định hiện hành..
Trên cơ sở tình hình trường lớp tại địa bàn, Sở Nội vụ sẽ tổng hợp, tham mưu
UBND tinh phân bổ số lượng biên chế giáo viên phù hợp, đúng quy định.
2. Tình hình sử dụng biên chế giáo dục tại thị xã Phú Mỹ năm học 2021-
2022 như sau:
Căn cứ Công văn số 5994/BNV-TCBC ngày 26/11/2021 của Bộ Nội vụ v/v số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2021 của tỉnh BR-VT năm 2022; theo đổ:
Giai đoạn 2015-2021, biên chế sự nghiệp của tỉnh đã giảm 10% (năm 2015 được giao: 22.097 người; năm 2021 được giao: 19.887 người; giảm 2.210 người).
Giai đoạn 2022-2026, biên chế sự nghiệp của tỉnh tiếp tục giảm tối thiều 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 (giàm 1.989 người/19.887 người, năm 2022 Bộ Nội vụ giao 19.489 người, giảm 398
người, dự kiến năm 2023 giảm 530 người; năm 2024 giảm 530 người năm 2025 giảm 531 người, tương ứng mỗi năm giảm 2,67%).
Riêng ngành giáo dục, năm 2017 và 2019 được Bộ Nội vụ bồ sung 228 người do tăng trưởng lớp, học sinh, sô chi tiêu này, cộng với sô biên chê cân đổi do ngành y tê chuyên qua tự chủ, UBND tinh đã bô sung cho các địa phương đên năm học 2021-2022 là:
- Thành phố Vũng Tàu tăng: 307.
- Thị xã Phú Mỹ tăng: 160.
- Thành phổ Bà Ria tăng: 41.
- Huyện Long Điền tăng: 30:
- Huyện Côn Đảo tăng: 47
- Huyện Châu Đức giảm: 40; Huyện Xuyên Mộc giảm: 15.
Tình hình sử dụng biên chế giáo dục tại thị xã Phú Mỹ năm học 2021-2022 như
sau:
UBND tỉnh giao năm học 2021-2022: 1.698 biên chế/ 43 trường; Năm học 2022-
2023: giao 1681 biên chế/43 trường, giảm 17 biến chế đo thực hiện giàm theo là
- Viên chức hiện có đến 31/5/2022: 1.539 người;
- Biên chế chưa sử dụng đến 31/5/2022: 142 biên chế chưa sử dụng (trong đó
11 để thực hiện thi tuyển chức danh Lãnh đạo; 131 đang thực hiện tuyển dụng và
tiép nhân).
Để đảm bảo đáp ứng nhu cầu biên chế giáo dục theo tinh thần chủ trương Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/1/2020 của Chính phủ về giải pháp đổi với biên chế sự nghiệp giáo dục và y tế "có học sinh thì phải có giáo viên đứng lớp", trên cơ sở tham mưu của Sở Nội vụ, UBND tỉnh đã trình Bộ Nội vụ bổ sung 897 người cho năm học 2022 - 2023.
Đến nay Bộ Nội vụ chưa có ý kiến trả lởi, bổ sung. Sau khi được Bộ Nội vụ bổ sung, UBND tinh sẽ giao Sở Nội vụ tham mưu bổ sung cho các địa phương, trong đó có thị xã Phú Mỹ còn thiếu biên chế.

Nội dung phản ánh

Hiện nay, số học sinh/lớp học ở các trường Tiểu học trên địa bàn thị xã
Phú Mỹ vượt quá số lượng so với quy định (rất nhiều lớp có trên 50 học sinh).
Vấn đề này là do địa bàn Phú Mỹ tăng dân số cơ học nên không đủ cơ sở vật chất trường lớp cũng như số lượng giáo viên để tăng lớp phục vụ công tác giảng dạy. Để nghị UBND tỉnh xem xét phân bổ số lượng biên chế giáo viên phù hợp với tốc độ tăng dân số để đảm bảo chất lượng giáo dục cho các cháu học sinh trên địa bàn thị xã Phú Mỹ.

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Cử Tri, Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Phú Mỹ

Nội dung trả lời

Hiện nay, công tác thi công các công trình đo đạc thành lập Bản đồ địa chính
và xét cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang thực hiện theo đúng với các
Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán kinh phí đã được phê duyệt. Tuy nhiên, công tác thi công
vẫn còn nhiều khó khăn và vướng mắc nhất là công tác xét cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất. Trong đó có nội dung: “Bản đồ địa chính chưa cập nhật các công
trình đã có Quyết định thu hồi đất và bản đồ thu hồi đất (như ranh đất công nhà
nước quản lý, ranh giới các tuyến đường giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới
đất hồ....) làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất”. Về vần đề này, Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến giải trình như sau:
Trước đây, việc thực hiện đo vẽ và cắm mốc ranh giới các công trình có Quyết
định thu hồi đất (như ranh đất công nhà nước quản lý, ranh giới các tuyến đường
giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới đất hồ....) được thực hiện đo đạc thành lập
bản đồ theo công nghệ đo đạc cũ và được biên tập, thực hiện trên nền Bản đồ địa
chính được số hóa (trên nền ảnh số có sai số lớn) để lập Bản đồ thu hồi đất để thực
hiện công trình. Mặt khác, các đơn vị thi công khi thực hiện công trình còn chưa
đúng theo Bản đồ thu hồi đất, thi công lệch tuyến (các tuyến đường giao thông, tuyến
kênh mương) dẫn đến hiện trạng sử dụng đất trên các công trình không đúng theo Bản
đồ thu hồi đất đã được phê duyệt. Do đó, nhằm tránh việc cấp Giấy chứng nhận cho
các chủ sử dụng đất có sai sót về ranh giới liên quan đến việc bồi thường, giải phóng
mặt bằng trước đây và đảm bảo quyền lợi cho các chủ sử dụng đất nên khi thực hiện
xét cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất Văn phòng
Đăng ký đất đai và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện phải thực
hiện phối hợp với các đơn vị thi công đo đạc thực hiện việc lồng ghép và xác định lại
ranh giới thu hồi đất với hiện trạng sử dụng đất để cấp Giấy chứng nhận cho các chủ
sử dụng đất theo đúng quy định.
Trên cơ sở báo cáo vướng mắc trong công tác lồng ghép cập nhật các công
trình đã có Quyết định thu hồi đất và bản đồ thu hồi đất (như ranh đất công nhà nước
quản lý, ranh giới các tuyến đường giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới đất
hồ....) vào Bản đồ địa chính đo đạc mới trên địa bàn các huyện Đất Đỏ, Xuyên Mộc,
Châu Đức. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức cuộc họp tháo gỡ và chỉ đạo các
đơn vị thi công thực hiện chỉnh lý cập nhật bản đồ địa chính tại thông báo 272/TB
STNMT ngày 07/10/2020 như sau: “Hiện nay, bản đồ địa chính chưa cập nhật các
công trình đã có Quyết định thu hồi đất và bản đồ thu hồi đất (như ranh đất ông nhà
nước quản lý, ranh giới các tuyến đường giao thông, ranh giới đất rừng, ranh giới
đất hồ....); đề nghị các đơn vị thi công rà soát và cập nhật lên Bản đồ địa chính số
nhưng không hình thành số thửa mới (ranh nét đứt) để các địa phương xem xét, xử lý
thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất.”
Đến nay, Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai
các huyện đã phối hợp với các đơn vị thi công đo đạc thực hiện việc lồng ghép, cập
nhật các công trình có Quyết định thu hồi đất lên Bản đồ địa chính đo đạc mới và đã
thực hiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất theo
đúng quy định đối với các trường hợp nêu trên.
Về việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác xét cấp đổi Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất trên trên địa bàn các huyện Đất Đỏ, Châu Đức, Xuyên Mộc. Sở
Tài nguyên và Môi trường các tổ chức các cuộc họp với UBND các huyện Đất Đỏ,
Châu Đức, Xuyên Mộc để tháo gỡ các khó khăn trong công tác cấp đổi Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất; đồng thời chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi nhánh
Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện phối hợp với UBND các xã, thị trấn trên địa
bàn các huyện Đất Đỏ, Châu Đức, Xuyên Mộc tập trung hoàn thiện các hồ sơ đủ điều
kiện cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ sử dụng đất theo đúng
quy định.
Theo kế hoạch đề ra đến tháng 12/2022 sẽ hoàn thành nghiệm thu công trình
Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính và hoàn thành công tác xét cấp đổi Giấy chứng
nhận trên trên địa bàn các huyện Đất Đỏ, Châu Đức, Xuyên Mộc tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu.

Nội dung phản ánh

“Trong thời gian qua, công tác đo đạc bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa
chính trên địa bàn huyện Xuyên Mộc có một số bất cập như: các công trình có quyết
định thu hồi đất làm dự án chưa được cập nhật trên bản đồ mới; một số thửa đất đã
được cấp đổi số liệu nhưng đơn vị thi công vẫn cập nhật cho thửa đất liền kề, làm
chồng lấn ranh, thay đổi tính pháp lý của thửa đất đã cấp đổi…, dẫn đến việc thực
hiện hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện rất chậm,
kéo dài. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, đơn vị thi
công sớm khắc phục những bất cập nêu trên; đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục
cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Đồng thời, đề nghị
HĐND tỉnh thành lập đoàn giám sát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
cho người dân trên địa bàn tỉnh nói chung và huyện Xuyên Mộc nói riêng

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Cử Tri Tổ 11, Xã Xuyên Mộc, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Xuyên Mộc