Cử tri xã An Điền: Đề nghị ngành chức năng xem xét, mở rộng thêm đối tượng là người hoạt động không chuyên trách cấp xã được học lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên.

Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017, đối tượng áp dụng đào tạo, bồi dưỡng gồm:

a) Cán bộ trong các cơ quan nhà nước;

b) Công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị-xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã);

c) Viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo quy định nêu trên, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã không thuộc phạm vi và đối tượng để cử đi đào tạo, bồi dưỡng, trong đó có bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên.

  Hiện nay, số lượng cán bộ, công chức, viên chức nói chung và cán bộ, công chức cấp xã nói riêng chưa được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên còn nhiều. Tuy nhiên, tỉnh ghi nhận ý kiến của cử tri về việc bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi được quy hoạch các chức danh để có hướng giải quyết phù hợp với quy định của trung ương và tình hình thực tế của địa phương.

Cử tri xã An Điền: Tuyến đường ĐT.748 trong thời gian qua đã được Sở Giao thông Vận tải thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, đáp ứng được nhu cầu đi lại của người dân; tuy nhiên do tuyến đường hẹp, lưu lượng xe có tải trọng lớn lưu thông nhiều nên mặt đường tiếp tục hư hỏng, xuống cấp gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. Đề nghị ngành chức năng thường xuyên duy tu, dặm vá mặt đường và san lắp hai bên lề của tuyến đường này nhằm đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông.

Thực hiện công tác duy tu sửa chữa đường ĐT.748 năm 2023, Sở GTVT đã khảo sát, rà soát các vị trí hư hỏng mặt đường trên tuyến để kịp thời duy tu, sửa chữa, đồng thời dự kiến khối lượng sửa chữa các đoạn lề đường xuống cấp, xói lở, đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến.  Hiện, Sở GTVT đang hoàn thiện công tác phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình Duy tu, sửa chữa đường ĐT.748, dự kiến triển khai thi công trong quý III năm 2023.

Cử tri Nguyễn Thị Thân, tổ 1, khu 6, phường Uyên Hưng: Do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 và khủng hoảng kinh tế nên một số doanh nghiệp trên địa bàn ngừng sản xuất, kinh doanh, nhiều công nhân thất nghiệp về quê sinh sống, dẫn đến các hộ kinh doanh nhà trọ gặp rất nhiều khó khăn. Đề nghị ngành chức năng xem xét giảm thuế và giảm tiền thu rác cho hộ kinh doanh nhà trọ trên địa bàn tỉnh.

(1) Cục Thuế tỉnh trả lời:  Căn cứ Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

 Tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 80/2021/TT-BTC hướng dẫn về quản lý thuế đối với hộ khoán:

  “Điều 13. Quản lý thuế đối với hộ khoán

  4. Xác định doanh thu và mức thuế khoán

  b) Điều chỉnh doanh thu và mức thuế khoán

  Hộ khoán trong năm có đề nghị điều chỉnh doanh thu, mức thuế khoán do thay đổi hoạt động kinh doanh thì cơ quan thuế điều chỉnh lại mức thuế khoán theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Luật Quản lý thuế kể từ thời điểm có thay đổi. Cụ thể như sau:

  b.1) Hộ khoán thay đổi quy mô kinh doanh (diện tích kinh doanh, lao động sử dụng, doanh thu) thì phải khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD ban hành kèm theo Thông tư này. Cơ quan thuế căn cứ hồ sơ khai thuế của hộ khoán, cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế nếu xác định doanh thu khoán thay đổi từ 50% trở lên so với doanh thu đã khoán thì ban hành Thông báo (mẫu số 01/TB-CNKD ban hành kèm theo Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ) về việc điều chỉnh mức thuế khoán kể từ thời điểm có thay đổi trong năm tính thuế. Trường hợp qua cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế, số liệu xác minh, kiểm tra, thanh tra, cơ quan thuế có căn cứ xác định hộ khoán không đáp ứng điều kiện để được điều chỉnh mức thuế khoán theo quy định thì cơ quan thuế ban hành Thông báo về việc không điều chỉnh mức thuế khoán theo mẫu số 01/TBKĐC-CNKD ban hành kèm theo Thông tư này.

  ...”

  Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Hộ kinh doanh có biến động doanh thu thì phải thực hiện khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD theo hướng dẫn tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 40/2021/TT-BTC trích dẫn trên và gửi hồ sơ đến cơ quan thuế để cơ quan thuế xem xét điều chỉnh doanh thu khoán cho phù hợp với tình hình kinh doanh của hộ kinh doanh.

(2) UBND thành phố Tân Uyên trả lời: 

a) Về ý kiến xem xét miễn giảm thuế

Căn cứ Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 80/2021/TT-BTC hướng dẫn về quản lý thuế đối với hộ khoán:

“Điều 13. Quản lý thuế đối với hộ khoán

4. Xác định doanh thu và mức thuế khoán

b) Điều chỉnh doanh thu và mức thuế khoán

Hộ khoán trong năm có đề nghị điều chỉnh doanh thu, mức thuế khoán do thay đổi hoạt động kinh doanh thì cơ quan thuế điều chỉnh lại mức thuế khoán theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Luật Quản lý thuế kể từ thời điểm có thay đổi. Cụ thể như sau:

b.1) Hộ khoán thay đổi quy mô kinh doanh (diện tích kinh doanh, lao động sử dụng, doanh thu) thì phải khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD ban hành kèm theo Thông tư này. Cơ quan thuế căn cứ hồ sơ khai thuế của hộ khoán, cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế nếu xác định doanh thu khoán thay đổi từ 50% trở lên so với doanh thu đã khoán thì ban hành Thông báo (mẫu số 01/TB-CNKD ban hành kèm theo Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ) về việc điều chỉnh mức thuế khoán kể từ thời điểm có thay đổi trong năm tính thuế. Trường hợp qua cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế, số liệu xác minh, kiểm tra, thanh tra, cơ quan thuế có căn cứ xác định hộ khoán không đáp ứng điều kiện để được điều chỉnh mức thuế khoán theo quy định thì cơ quan thuế ban hành Thông báo về việc không điều chỉnh mức thuế khoán theo mẫu số 01/TBKĐC-CNKD ban hành kèm theo Thông tư này.

...”

Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Hộ kinh doanh có biến động doanh thu thì phải thực hiện khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD theo hướng dẫn tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 40/2021/TT-BTC trích dẫn trên để được cơ quan thuế xem xét điều chỉnh doanh thu khoán.

b) Đối với kiến nghị xem xét giảm tiền thu rác

Hiện tại, các đơn vị thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố áp dụng đơn giá thu gom theo Quyết định số 64/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND tỉnh Bình Dương về việc quy định mức giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bình Dương (vẫn đang còn hiệu lực thi hành trên địa bàn tỉnh), trong đó mức thu đối với nhà trọ là 10.000 đồng/phòng trọ/tháng. Như vậy, việc bà Nguyễn Thị Thân có ý kiến đề nghị ngành chức năng xem xét giảm tiền thu rác cho hộ kinh doanh nhà trọ trên địa bàn tỉnh là không có cơ sở xem xét giải quyết.

Cử tri Huỳnh Văn Tân và Nguyễn Văn Nhỏ, khu phố 8, phường Uyên Hưng: Kiến nghị ngành chức năng xem xét nâng cấp hệ thống thoát nước trên tuyến đường ĐT.747a, cụ thể: đoạn đối diện quán ăn 39 gần cầu rạch tre và đoạn đối diện công ty ChenChiaWood thuộc phường Uyên Hưng vì hiện nay khi trời mưa, nước thoát không kịp, tràn vào nhà dân; mặt khác tuyến đường trên thường xuyên bị  đọng nước gây khó khăn cho người dân sinh sống tại đây và người dân khi tham gia giao thông.

Tuyến đường  ĐT.747a đoạn từ cầu Ông Tiếp đến Uyên Hưng (qua địa bàn thành phố Tân Uyên) được đầu tư theo phương thức BOT, thời hạn thu phí 30 năm (kể từ ngày nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng năm 2002). Việc nâng cấp mở rộng tuyến đường này cùng với đầu tư hoàn chỉnh hệ thống thoát nước trên tuyến là rất cần thiết; việc đầu tư hệ thống thoát nước dọc hai bên tuyến cần được thực hiện đồng bộ trong dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường, tránh gây lãng phí khi phải di dời hoặc không tận dụng được hệ thống thoát nước nếu đầu tư trong giai đoạn chưa mở rộng tuyến đường.

Hiện Sở GTVT đang phối hợp với các Sở ngành liên quan và chủ đầu tư bàn bạc thống nhất phương án xử lý các trạm thu phí để tạo thuận lợi trong việc nâng cấp, mở rộng tuyến đường này.

Sở GTVT xin ghi nhận, sẽ kiểm tra, chỉ đạo Công ty CP Lâm sản và Xuất nhập khẩu tổng hợp Bình Dương có những giải pháp tạm thời để hạn chế tình trạng ngập úng.

Cử tri Nguyễn Tấn Hương, khu phố 5, phường Uyên Hưng: Kiến nghị ngành chức năng xem xét đẩy nhanh tiến độ thi công công trình đường ĐT.746 nối dài đến xã Tân Mỹ huyện Bắc Tân Uyên để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia giao thông.

Dự án Nâng cấp đường ĐT.746 đoạn từ Cầu Gõ đến Bến đò Hiếu Liêm đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 816/QĐ-UBND ngày 05/4/2022. Hiện nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh đang trình thẩm định phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công – dự toán của công trình trên.

Sở GTVT sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh đẩy nhanh tiến độ triển khai các thủ tục để sớm triển khai thi công công trình.

Cử tri Phạm Thị Râm, tổ 4, khu phố Mỹ Hiệp, phường Thái Hòa: Tổ công tác 446 chưa thực hiện theo đúng nội dung của văn bản số 2660 ngày 12/8/2014 của UBND tỉnh. Đề nghị ngành chức năng có liên quan tổ chức gặp gỡ đối thoại giữa ông Trần Văn Do và ông Đoàn Thanh Hương theo đúng nội dung văn bản số 2660 ngày 12/8/2014 của UBND tỉnh để giải quyết dứt điểm việc tranh chấp đất đai giữa ông Trần Văn Do và ông Đoàn Thanh Hương.

1. Quá trình giải quyết vụ việc khiếu nại về tranh chấp đất đai của ông Đoàn Thanh Hương với gia đình ông Trần Văn Do và bà Phạm Thị Râm:

Việc khiếu nại phát sinh từ kết quả giải quyết tranh chấp giữa ông Đoàn Thanh Hương và gia đình ông Trần Văn Do, bà Phạm Thị Râm. Vị trí khu đất tranh chấp thuộc thửa đất 259, tờ bản đồ số 4 tọa lạc khu phố Mỹ Hiệp, phường Thái Hòa, thị xã Tân Uyên (nay là thành phố Tân Uyên), diện tích qua đo đạc thực tế là 4.151,4m² (Bản đồ phục vụ giải quyết tranh chấp QSDĐ ngày 27/9/2013 và Bản đồ đo vẽ bổ sung ngày 21/01/2015).

Từ năm 1999, Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên đã thụ lý và giải quyết tranh chấp tại Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/8/1999, tuy nhiên các bên tranh chấp không đồng ý và liên tục khiếu nại.

Trên cơ sở đó từ năm 2013, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 23/02/2013 thành lập Tổ công tác liên ngành kiểm tra, xem xét lại toàn bộ vụ việc tranh chấp để giải quyết dứt điểm vụ việc (thành viên gồm : Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, UBND huyện Tân Uyên). Từ kết quả kiểm tra của Tổ công tác, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức họp các Sở, Ban ngành, cùng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban pháp chế HĐND tỉnh và Đoàn Luật sư tỉnh để thống nhất hướng giải quyết tranh chấp. Qua ý kiến thống thống nhất của cuộc họp và đối chiếu Bản đồ lập ngày 21/01/2015 (được trích lục theo bản đồ phục vụ tranh chấp QSDĐ lập 19/9/2013) được đo vẽ bổ sung theo sự chỉ dẫn mốc ranh, sự chứng kiến của các thành phần làm việc, thể hiện vị trí, diện tích khu mộ, công trình xây dựng…và chia khu đất thành các khu A, B, C là có đủ tính pháp lý và có cơ sở để giải quyết tranh chấp.

Ngày 08/12/2015, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 về việc giải quyết khiếu nại của ông Đoàn Thanh Hương đối với Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/08/1999 của Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên.

Ngoài ra tại thời điểm năm 2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tổ chức gặp gỡ, đối thoại với bà Phạm Thị Râm và ông Đoàn Thanh Hương tại Thông báo số 380/TB-UBND ngày 28/3/2016. Theo đó, Thanh tra tỉnh đã chủ trì cùng các ngành đối thoại với bà Râm, ông Hương vào ngày 07/4/2016, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo thực hiện Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh (Báo cáo số 43/BC-TTr ngày 12/4/2016 của Thanh tra tỉnh).

Theo đó, quá trình thực hiện Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015, UBND thị xã Tân Uyên gặp vướng mắc trong việc xác định ranh giới ngoài thực địa nên báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh. Ngày 28/2/2019, UBND tỉnh tổ chức họp các Sở ngành và UBND thị xã Tân Uyên về việc giải quyết khiếu nại của ông Đoàn Thanh Hương, kết luận cuộc họp thống nhất điều chỉnh Quyết định số 3208/QĐ-UBND, chỉnh lý sơ đồ vị trí đất đúng hiện trạng thực tế, kiểm tra tính pháp lý đối với đối tượng được công nhận giao quản lý đất mồ mả…Theo đó, ngày 19/4/2019, Văn phòng đăng ký đất đai lập Bản trích lục địa chính phần diện tích công nhận cho ông Đoàn Thanh Hương và phần diện tích công nhận cho ông Trần Văn Do, bà Phạm Thị Râm.

Ngày 14/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1226/QĐ-UBND với nội dung điều chỉnh Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015.

Như vậy đối với các Quyết định nêu trên, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương đã nhiều lần xem xét, giải quyết tranh chấp đất giữa ông Đoàn Thanh Hương và ông Trần Văn Do, bà Phạm Thị Râm (thửa đất 259, tờ bản đồ số 4 tọa lạc khu phố Mỹ Hiệp, phường Thái Hòa, thị xã Tân Uyên) trên cơ sở đảm bảo quy định pháp luật; sự thống nhất của các Sở ngành liên quan; các Sơ đồ hiện trạng thực tế của khu đất được cơ quan chuyên môn xác lập với sự chứng kiến, chỉ ranh giới và xác nhận của các bên. Kết quả giải quyết đảm bảo tính khách quan, hài hòa lợi ích các bên, phù hợp pháp luật và tình hình thực tế quản lý của địa phương.

Bên cạnh đó từ năm 2020, ông Trần Văn Do thực hiện quyền khởi kiện hành chính đối với 03 Quyết định gồm: Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/8/1999 của Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên, Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 và Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Hiện Tòa án nhân dân tỉnh đang thụ lý giải quyết vụ án theo Thông báo số 24/2020/TLST-HC ngày 11/5/2020.

Ngày 27/6/2022, Tòa án nhân dân tỉnh ban hành Bản án sơ thẩm số 18/2022/HC-ST giải quyết khiếu kiện; theo đó tuyên xử bác đơn khởi kiện của ông Trần Văn Do đối với yêu cầu tuyên hủy 03 Quyết định nêu trên. 

2. Về nội dung trả lời kiến nghị cử tri:

Từ quá trình giải quyết vụ việc trên, cho thấy:

- Việc đối thoại với bà Phạm Thị Râm, ông Đoàn Thanh Hương liên quan kết quả giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng thực hiện tại Thông báo số 380/TB-UBND ngày 28/3/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Theo đó Thanh tra tỉnh đã chủ trì cùng các ngành chức năng thực hiện đối thoại với bà Phạm Thị Râm và ông Đoàn Thanh Hương vào ngày 07/6/2016 (tại Báo cáo số 43/BC-TTr ngày 12/4/2016 của Thanh tra tỉnh).

  - Việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Trần Văn Do và ông Đoàn Thanh Hương đã được cơ quan chính quyền xem xét, giải quyết hết thẩm quyền theo quy định pháp luật tại 03 Quyết định hành chính, gồm: Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/8/1999 của Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên, Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 và Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Theo đó, phía ông Trần Văn Do đã thực hiện quyền khởi kiện hành chính yêu cầu hủy 03 Quyết định nêu trên và được Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý, giải quyết vụ án tại Bản án sơ thẩm số 18/2022/HC-ST ngày 27/6/2022 tuyên xử bác đơn khởi kiện.

Cử tri Nguyễn Văn Tâm, khu phố Tân Mỹ, phường Thái Hòa: Cử tri đã kiến nghị nhiều lần về tình trạng bờ kè Suối Cầu thuộc khu phố Tân Mỹ giáp đất gia đình ông bị sạt lở, khi trời mưa lớn nước tràn vào nhà, gây thiệt hại tài sản và hoa màu nhưng đến nay chưa được Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét giải quyết. Kiến nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét giải quyết nhằm khắc phục tình trạng nêu trên.

Suối Cầu là suối tự nhiên bắt nguồn từ phường An Phú, thành phố Thuận An chảy qua địa bàn phường Tân Bình, thành phố Dĩ An, rồi xuống phường Thái Hòa, thành phố Tân Uyên.

Hiện nay, phần suối Cầu đi qua địa bàn phường An Phú và phường Tân Bình đã được thành phố Thuận An và Dĩ An thực hiện làm bờ kè, lát đá lòng bờ suối, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thoát nước, riêng phần suối đi qua phường Thái hòa, thành phố Tân Uyên, trước đây mới chỉ được Ủy ban nhân dân phường Thái Hòa kè phía bên phải một đoạn dài 150m, nhưng đến nay do địa hình, cao độ thoát nước phía phường An Phú và Tân Bình cao hơn, cộng thêm hệ thống thoát nước đã được đầu tư hoàn chỉnh nên lượng nước tập trung chảy xuống suối đoạn qua phường Thái Hòa rất nhanh, đoạn bờ kè cũ đã bị sạt lở, đoạn chưa được kè bị nước gây xói mòn, sạt lở, nước tràn vào nhà dân khi trời mưa to. Tình trạng này đã được người dân kiến nghị với Ủy ban nhân dân phường Thái Hòa và  UBND thành phố Tân Uyên đã có Tờ trình số 1129/TTr-UBND ngày 22/6/2023 gửi Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh xem xét cho sửa chữa từ nguồn Quỹ phòng, chống thiên tai. Ngày 28/6/2023, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh đã có Công văn số 1435/SNN-PCTT về việc hỗ trợ nguồn kinh phí Quỹ phòng, chống thiên tai, Theo đó, hiện nay, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh đang tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Bình Dương; thành lập tổ chức bộ máy quản lý và điều hành Quỹ gồm: Hội đồng quản lý Quỹ, Ban kiểm soát Quỹ và Cơ quan quản lý Quỹ theo quy định của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Do đó, trong thời gian chờ Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và điều hành Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh, tạm thời chưa tham mưu hỗ trợ nguồn kinh phí Quỹ phòng, chống thiên tai cho các địa phương.

Ngoài ra, Quỹ phòng, chống thiên tai chỉ hỗ trợ tối đa không quá 03 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư 01 công trình, Nên không đủ thực hiện việc nạo vét, gia cố bờ suối Cầu. Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên xem xét bố trí nguồn ngân sách để thực hiện; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

Cử tri Phạm Văn Tường, khu phố Khánh Long, phường Tân Phước Khánh: Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì các doanh nghiệp hoạt động sản xuất phải có Giấy phép môi trường, tuy nhiên chi phí lập hồ sơ Giấy phép môi trường hiện nay do các đơn vị tư vấn báo giá quá cao gây khó khăn cho doanh nghiệp nhất là trong giai đoạn khó khăn hiện nay. Đề nghị các ngành chức năng xem xét gia hạn thời gian thực hiện quy định này lại để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp tục sản xuất vượt qua khó khăn trong giai đoạn hiện nay.

- Theo quy định tại Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì đối tượng phải có giấy phép môi trường gồm:

+ Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và Nhóm II có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức;

+ Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng trên.

- Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì “Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã đi vào vận hành chính thức trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành phải có giấy phép môi trường trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, giấy phép xử lý chất thải nguy hại, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi (sau đây gọi chung là giấy phép môi trường thành phần). Giấy phép môi trường thành phần được tiếp tục sử dụng như giấy phép môi trường đến hết thời hạn của giấy phép môi trường thành phần hoặc được tiếp tục sử dụng trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành trong trường hợp giấy phép môi trường thành phần không xác định thời hạn”. Do vậy, trường hợp doanh nghiệp đang hoạt động đã có giấy phép môi trường thành phần thì doanh nghiệp sẽ được tiếp tục sử dụng đến khi hết hạn (đối với các giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, giấy phép xử lý chất thải nguy hại, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước) hoặc được tiếp tục sử dụng trong thời hạn 5 năm kể từ này Luật có hiệu lực (đến năm 2027 đối với Giấy xác nhận hoàn thành công trình công trình bảo vệ môi trường).

- Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật, Luật Xử lý vi phạm hành chính không có quy định liên quan đến gia hạn thời gian lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường, do vậy Sở Tài nguyên và Môi trường không có cơ sở xem xét đối với kiến nghị nêu trên.

- Đối với chi phí lập hồ sơ Giấy phép môi trường: đây là thỏa thuận dân sự giữa các doanh nghiệp/cơ sở với các đơn vị có chức năng hoạt động tư vấn môi trường nên cơ quan quản lý nhà nước không có ý kiến đối với vấn đề này.

Cử tri Nguyễn Ngọc Hổ, tổ 3, khu phố Bình Chánh, phường Khánh Bình:

(1) Hiện trên địa bàn tỉnh có tình trạng lợi dụng trẻ em để đi ăn xin và bán vé số, gây ảnh hưởng không tốt trong xã hội. Đề nghị các ngành chức năng có liên quan sớm có biện pháp kiểm tra và xử lý tình trạng nêu trên.

(2) Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành sắp xếp thời gian cùng dự các buổi tiếp xúc cử tri trên địa bàn tỉnh để trả lời trực tiếp các ý kiến của cử tri trong buổi tiếp xúc, hạn chế tình trạng ghi nhận ý kiến và hứa trả lời cho cử tri nhưng thời gian trả lời kéo dài hoặc không trả lời thỏa đáng cho cử tri.

(1) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội trả lời: Tình trạng trẻ em bán vé số là một hình thức trẻ em tham gia hoạt động kinh tế và là thực tế trong cuộc sống hiện nay. Tuy nhiên, hiện vẫn có tình trạng cha mẹ, người chăm sóc trẻ em bắt buộc trẻ em đi bán vé số để lợi dụng lòng thương hại của mọi người, đây là hành vi bóc lột trẻ em và sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật. Thực hiện Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021 - 2025, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã triển khai và hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên thực hiện công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực của chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đặc biệt là người sử dụng lao động về phòng ngừa và giảm thiểu lao động trẻ em; Hỗ trợ lao động trẻ em, trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em và gia đình tiếp cận chính sách, chương trình, dịch vụ giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục phổ thông và đào tạo nghề phù hợp và từng huyện, thị xã, thành phố triển khai các mô hình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em phù hợp với thực tiễn địa phương. Ngoài ra tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng ngừa lao động trẻ em. Xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp sử dụng lao động trẻ em.

(2) Văn phòng UBND tỉnh trả lời: Vấn đề này, ngày 10/5/2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 09/CT-UBND về việc nâng cao chất lượng chuẩn bị các kỳ họp HĐND tỉnh, giải quyết kiến nghị của cử tri và phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND tỉnh; trong đó có yêu cầu Sở, ban, ngành nâng cao vai trò, trách nhiệm và quan tâm chỉ đạo, tập trung giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; chủ động khảo sát thực tế để nắm rõ thực trạng, trả lời chính xác. Thời gian tới, Văn phòng UBND tỉnh sẽ phối hợp Văn phòng ĐĐBQH-HĐND và các sở, ngành để xem xét việc mời các đơn vị cùng tham dự để trả lời trực tiếp các ý kiến của cử tri trong buổi tiếp xúc.

Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017, đối tượng áp dụng đào tạo, bồi dưỡng gồm:

a) Cán bộ trong các cơ quan nhà nước;

b) Công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị-xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã);

c) Viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo quy định nêu trên, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã không thuộc phạm vi và đối tượng để cử đi đào tạo, bồi dưỡng, trong đó có bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên.

  Hiện nay, số lượng cán bộ, công chức, viên chức nói chung và cán bộ, công chức cấp xã nói riêng chưa được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên còn nhiều. Tuy nhiên, tỉnh ghi nhận ý kiến của cử tri về việc bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi được quy hoạch các chức danh để có hướng giải quyết phù hợp với quy định của trung ương và tình hình thực tế của địa phương.

Cử tri xã An Điền: Đề nghị ngành chức năng xem xét, mở rộng thêm đối tượng là người hoạt động không chuyên trách cấp xã được học lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên.

Thực hiện công tác duy tu sửa chữa đường ĐT.748 năm 2023, Sở GTVT đã khảo sát, rà soát các vị trí hư hỏng mặt đường trên tuyến để kịp thời duy tu, sửa chữa, đồng thời dự kiến khối lượng sửa chữa các đoạn lề đường xuống cấp, xói lở, đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến.  Hiện, Sở GTVT đang hoàn thiện công tác phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình Duy tu, sửa chữa đường ĐT.748, dự kiến triển khai thi công trong quý III năm 2023.

Cử tri xã An Điền: Tuyến đường ĐT.748 trong thời gian qua đã được Sở Giao thông Vận tải thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, đáp ứng được nhu cầu đi lại của người dân; tuy nhiên do tuyến đường hẹp, lưu lượng xe có tải trọng lớn lưu thông nhiều nên mặt đường tiếp tục hư hỏng, xuống cấp gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. Đề nghị ngành chức năng thường xuyên duy tu, dặm vá mặt đường và san lắp hai bên lề của tuyến đường này nhằm đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông.

(1) Cục Thuế tỉnh trả lời:  Căn cứ Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

 Tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 80/2021/TT-BTC hướng dẫn về quản lý thuế đối với hộ khoán:

  “Điều 13. Quản lý thuế đối với hộ khoán

  4. Xác định doanh thu và mức thuế khoán

  b) Điều chỉnh doanh thu và mức thuế khoán

  Hộ khoán trong năm có đề nghị điều chỉnh doanh thu, mức thuế khoán do thay đổi hoạt động kinh doanh thì cơ quan thuế điều chỉnh lại mức thuế khoán theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Luật Quản lý thuế kể từ thời điểm có thay đổi. Cụ thể như sau:

  b.1) Hộ khoán thay đổi quy mô kinh doanh (diện tích kinh doanh, lao động sử dụng, doanh thu) thì phải khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD ban hành kèm theo Thông tư này. Cơ quan thuế căn cứ hồ sơ khai thuế của hộ khoán, cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế nếu xác định doanh thu khoán thay đổi từ 50% trở lên so với doanh thu đã khoán thì ban hành Thông báo (mẫu số 01/TB-CNKD ban hành kèm theo Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ) về việc điều chỉnh mức thuế khoán kể từ thời điểm có thay đổi trong năm tính thuế. Trường hợp qua cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế, số liệu xác minh, kiểm tra, thanh tra, cơ quan thuế có căn cứ xác định hộ khoán không đáp ứng điều kiện để được điều chỉnh mức thuế khoán theo quy định thì cơ quan thuế ban hành Thông báo về việc không điều chỉnh mức thuế khoán theo mẫu số 01/TBKĐC-CNKD ban hành kèm theo Thông tư này.

  ...”

  Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Hộ kinh doanh có biến động doanh thu thì phải thực hiện khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD theo hướng dẫn tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 40/2021/TT-BTC trích dẫn trên và gửi hồ sơ đến cơ quan thuế để cơ quan thuế xem xét điều chỉnh doanh thu khoán cho phù hợp với tình hình kinh doanh của hộ kinh doanh.

(2) UBND thành phố Tân Uyên trả lời: 

a) Về ý kiến xem xét miễn giảm thuế

Căn cứ Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 80/2021/TT-BTC hướng dẫn về quản lý thuế đối với hộ khoán:

“Điều 13. Quản lý thuế đối với hộ khoán

4. Xác định doanh thu và mức thuế khoán

b) Điều chỉnh doanh thu và mức thuế khoán

Hộ khoán trong năm có đề nghị điều chỉnh doanh thu, mức thuế khoán do thay đổi hoạt động kinh doanh thì cơ quan thuế điều chỉnh lại mức thuế khoán theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Luật Quản lý thuế kể từ thời điểm có thay đổi. Cụ thể như sau:

b.1) Hộ khoán thay đổi quy mô kinh doanh (diện tích kinh doanh, lao động sử dụng, doanh thu) thì phải khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD ban hành kèm theo Thông tư này. Cơ quan thuế căn cứ hồ sơ khai thuế của hộ khoán, cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế nếu xác định doanh thu khoán thay đổi từ 50% trở lên so với doanh thu đã khoán thì ban hành Thông báo (mẫu số 01/TB-CNKD ban hành kèm theo Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ) về việc điều chỉnh mức thuế khoán kể từ thời điểm có thay đổi trong năm tính thuế. Trường hợp qua cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế, số liệu xác minh, kiểm tra, thanh tra, cơ quan thuế có căn cứ xác định hộ khoán không đáp ứng điều kiện để được điều chỉnh mức thuế khoán theo quy định thì cơ quan thuế ban hành Thông báo về việc không điều chỉnh mức thuế khoán theo mẫu số 01/TBKĐC-CNKD ban hành kèm theo Thông tư này.

...”

Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp Hộ kinh doanh có biến động doanh thu thì phải thực hiện khai điều chỉnh, bổ sung Tờ khai thuế theo mẫu số 01/CNKD theo hướng dẫn tại điểm b khoản 4 Điều 13 Thông tư số 40/2021/TT-BTC trích dẫn trên để được cơ quan thuế xem xét điều chỉnh doanh thu khoán.

b) Đối với kiến nghị xem xét giảm tiền thu rác

Hiện tại, các đơn vị thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố áp dụng đơn giá thu gom theo Quyết định số 64/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND tỉnh Bình Dương về việc quy định mức giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Bình Dương (vẫn đang còn hiệu lực thi hành trên địa bàn tỉnh), trong đó mức thu đối với nhà trọ là 10.000 đồng/phòng trọ/tháng. Như vậy, việc bà Nguyễn Thị Thân có ý kiến đề nghị ngành chức năng xem xét giảm tiền thu rác cho hộ kinh doanh nhà trọ trên địa bàn tỉnh là không có cơ sở xem xét giải quyết.

Cử tri Nguyễn Thị Thân, tổ 1, khu 6, phường Uyên Hưng: Do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 và khủng hoảng kinh tế nên một số doanh nghiệp trên địa bàn ngừng sản xuất, kinh doanh, nhiều công nhân thất nghiệp về quê sinh sống, dẫn đến các hộ kinh doanh nhà trọ gặp rất nhiều khó khăn. Đề nghị ngành chức năng xem xét giảm thuế và giảm tiền thu rác cho hộ kinh doanh nhà trọ trên địa bàn tỉnh.

Tuyến đường  ĐT.747a đoạn từ cầu Ông Tiếp đến Uyên Hưng (qua địa bàn thành phố Tân Uyên) được đầu tư theo phương thức BOT, thời hạn thu phí 30 năm (kể từ ngày nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng năm 2002). Việc nâng cấp mở rộng tuyến đường này cùng với đầu tư hoàn chỉnh hệ thống thoát nước trên tuyến là rất cần thiết; việc đầu tư hệ thống thoát nước dọc hai bên tuyến cần được thực hiện đồng bộ trong dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường, tránh gây lãng phí khi phải di dời hoặc không tận dụng được hệ thống thoát nước nếu đầu tư trong giai đoạn chưa mở rộng tuyến đường.

Hiện Sở GTVT đang phối hợp với các Sở ngành liên quan và chủ đầu tư bàn bạc thống nhất phương án xử lý các trạm thu phí để tạo thuận lợi trong việc nâng cấp, mở rộng tuyến đường này.

Sở GTVT xin ghi nhận, sẽ kiểm tra, chỉ đạo Công ty CP Lâm sản và Xuất nhập khẩu tổng hợp Bình Dương có những giải pháp tạm thời để hạn chế tình trạng ngập úng.

Cử tri Huỳnh Văn Tân và Nguyễn Văn Nhỏ, khu phố 8, phường Uyên Hưng: Kiến nghị ngành chức năng xem xét nâng cấp hệ thống thoát nước trên tuyến đường ĐT.747a, cụ thể: đoạn đối diện quán ăn 39 gần cầu rạch tre và đoạn đối diện công ty ChenChiaWood thuộc phường Uyên Hưng vì hiện nay khi trời mưa, nước thoát không kịp, tràn vào nhà dân; mặt khác tuyến đường trên thường xuyên bị  đọng nước gây khó khăn cho người dân sinh sống tại đây và người dân khi tham gia giao thông.

Dự án Nâng cấp đường ĐT.746 đoạn từ Cầu Gõ đến Bến đò Hiếu Liêm đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 816/QĐ-UBND ngày 05/4/2022. Hiện nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh đang trình thẩm định phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công – dự toán của công trình trên.

Sở GTVT sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh đẩy nhanh tiến độ triển khai các thủ tục để sớm triển khai thi công công trình.

Cử tri Nguyễn Tấn Hương, khu phố 5, phường Uyên Hưng: Kiến nghị ngành chức năng xem xét đẩy nhanh tiến độ thi công công trình đường ĐT.746 nối dài đến xã Tân Mỹ huyện Bắc Tân Uyên để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia giao thông.

1. Quá trình giải quyết vụ việc khiếu nại về tranh chấp đất đai của ông Đoàn Thanh Hương với gia đình ông Trần Văn Do và bà Phạm Thị Râm:

Việc khiếu nại phát sinh từ kết quả giải quyết tranh chấp giữa ông Đoàn Thanh Hương và gia đình ông Trần Văn Do, bà Phạm Thị Râm. Vị trí khu đất tranh chấp thuộc thửa đất 259, tờ bản đồ số 4 tọa lạc khu phố Mỹ Hiệp, phường Thái Hòa, thị xã Tân Uyên (nay là thành phố Tân Uyên), diện tích qua đo đạc thực tế là 4.151,4m² (Bản đồ phục vụ giải quyết tranh chấp QSDĐ ngày 27/9/2013 và Bản đồ đo vẽ bổ sung ngày 21/01/2015).

Từ năm 1999, Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên đã thụ lý và giải quyết tranh chấp tại Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/8/1999, tuy nhiên các bên tranh chấp không đồng ý và liên tục khiếu nại.

Trên cơ sở đó từ năm 2013, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 23/02/2013 thành lập Tổ công tác liên ngành kiểm tra, xem xét lại toàn bộ vụ việc tranh chấp để giải quyết dứt điểm vụ việc (thành viên gồm : Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, UBND huyện Tân Uyên). Từ kết quả kiểm tra của Tổ công tác, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức họp các Sở, Ban ngành, cùng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban pháp chế HĐND tỉnh và Đoàn Luật sư tỉnh để thống nhất hướng giải quyết tranh chấp. Qua ý kiến thống thống nhất của cuộc họp và đối chiếu Bản đồ lập ngày 21/01/2015 (được trích lục theo bản đồ phục vụ tranh chấp QSDĐ lập 19/9/2013) được đo vẽ bổ sung theo sự chỉ dẫn mốc ranh, sự chứng kiến của các thành phần làm việc, thể hiện vị trí, diện tích khu mộ, công trình xây dựng…và chia khu đất thành các khu A, B, C là có đủ tính pháp lý và có cơ sở để giải quyết tranh chấp.

Ngày 08/12/2015, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 về việc giải quyết khiếu nại của ông Đoàn Thanh Hương đối với Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/08/1999 của Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên.

Ngoài ra tại thời điểm năm 2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tổ chức gặp gỡ, đối thoại với bà Phạm Thị Râm và ông Đoàn Thanh Hương tại Thông báo số 380/TB-UBND ngày 28/3/2016. Theo đó, Thanh tra tỉnh đã chủ trì cùng các ngành đối thoại với bà Râm, ông Hương vào ngày 07/4/2016, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo thực hiện Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh (Báo cáo số 43/BC-TTr ngày 12/4/2016 của Thanh tra tỉnh).

Theo đó, quá trình thực hiện Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015, UBND thị xã Tân Uyên gặp vướng mắc trong việc xác định ranh giới ngoài thực địa nên báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh. Ngày 28/2/2019, UBND tỉnh tổ chức họp các Sở ngành và UBND thị xã Tân Uyên về việc giải quyết khiếu nại của ông Đoàn Thanh Hương, kết luận cuộc họp thống nhất điều chỉnh Quyết định số 3208/QĐ-UBND, chỉnh lý sơ đồ vị trí đất đúng hiện trạng thực tế, kiểm tra tính pháp lý đối với đối tượng được công nhận giao quản lý đất mồ mả…Theo đó, ngày 19/4/2019, Văn phòng đăng ký đất đai lập Bản trích lục địa chính phần diện tích công nhận cho ông Đoàn Thanh Hương và phần diện tích công nhận cho ông Trần Văn Do, bà Phạm Thị Râm.

Ngày 14/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1226/QĐ-UBND với nội dung điều chỉnh Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015.

Như vậy đối với các Quyết định nêu trên, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương đã nhiều lần xem xét, giải quyết tranh chấp đất giữa ông Đoàn Thanh Hương và ông Trần Văn Do, bà Phạm Thị Râm (thửa đất 259, tờ bản đồ số 4 tọa lạc khu phố Mỹ Hiệp, phường Thái Hòa, thị xã Tân Uyên) trên cơ sở đảm bảo quy định pháp luật; sự thống nhất của các Sở ngành liên quan; các Sơ đồ hiện trạng thực tế của khu đất được cơ quan chuyên môn xác lập với sự chứng kiến, chỉ ranh giới và xác nhận của các bên. Kết quả giải quyết đảm bảo tính khách quan, hài hòa lợi ích các bên, phù hợp pháp luật và tình hình thực tế quản lý của địa phương.

Bên cạnh đó từ năm 2020, ông Trần Văn Do thực hiện quyền khởi kiện hành chính đối với 03 Quyết định gồm: Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/8/1999 của Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên, Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 và Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Hiện Tòa án nhân dân tỉnh đang thụ lý giải quyết vụ án theo Thông báo số 24/2020/TLST-HC ngày 11/5/2020.

Ngày 27/6/2022, Tòa án nhân dân tỉnh ban hành Bản án sơ thẩm số 18/2022/HC-ST giải quyết khiếu kiện; theo đó tuyên xử bác đơn khởi kiện của ông Trần Văn Do đối với yêu cầu tuyên hủy 03 Quyết định nêu trên. 

2. Về nội dung trả lời kiến nghị cử tri:

Từ quá trình giải quyết vụ việc trên, cho thấy:

- Việc đối thoại với bà Phạm Thị Râm, ông Đoàn Thanh Hương liên quan kết quả giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng thực hiện tại Thông báo số 380/TB-UBND ngày 28/3/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Theo đó Thanh tra tỉnh đã chủ trì cùng các ngành chức năng thực hiện đối thoại với bà Phạm Thị Râm và ông Đoàn Thanh Hương vào ngày 07/6/2016 (tại Báo cáo số 43/BC-TTr ngày 12/4/2016 của Thanh tra tỉnh).

  - Việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Trần Văn Do và ông Đoàn Thanh Hương đã được cơ quan chính quyền xem xét, giải quyết hết thẩm quyền theo quy định pháp luật tại 03 Quyết định hành chính, gồm: Quyết định số 590/QĐ-UB ngày 13/8/1999 của Chủ tịch UBND huyện Tân Uyên, Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 08/12/2015 và Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Theo đó, phía ông Trần Văn Do đã thực hiện quyền khởi kiện hành chính yêu cầu hủy 03 Quyết định nêu trên và được Tòa án nhân dân tỉnh thụ lý, giải quyết vụ án tại Bản án sơ thẩm số 18/2022/HC-ST ngày 27/6/2022 tuyên xử bác đơn khởi kiện.

Cử tri Phạm Thị Râm, tổ 4, khu phố Mỹ Hiệp, phường Thái Hòa: Tổ công tác 446 chưa thực hiện theo đúng nội dung của văn bản số 2660 ngày 12/8/2014 của UBND tỉnh. Đề nghị ngành chức năng có liên quan tổ chức gặp gỡ đối thoại giữa ông Trần Văn Do và ông Đoàn Thanh Hương theo đúng nội dung văn bản số 2660 ngày 12/8/2014 của UBND tỉnh để giải quyết dứt điểm việc tranh chấp đất đai giữa ông Trần Văn Do và ông Đoàn Thanh Hương.

Suối Cầu là suối tự nhiên bắt nguồn từ phường An Phú, thành phố Thuận An chảy qua địa bàn phường Tân Bình, thành phố Dĩ An, rồi xuống phường Thái Hòa, thành phố Tân Uyên.

Hiện nay, phần suối Cầu đi qua địa bàn phường An Phú và phường Tân Bình đã được thành phố Thuận An và Dĩ An thực hiện làm bờ kè, lát đá lòng bờ suối, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thoát nước, riêng phần suối đi qua phường Thái hòa, thành phố Tân Uyên, trước đây mới chỉ được Ủy ban nhân dân phường Thái Hòa kè phía bên phải một đoạn dài 150m, nhưng đến nay do địa hình, cao độ thoát nước phía phường An Phú và Tân Bình cao hơn, cộng thêm hệ thống thoát nước đã được đầu tư hoàn chỉnh nên lượng nước tập trung chảy xuống suối đoạn qua phường Thái Hòa rất nhanh, đoạn bờ kè cũ đã bị sạt lở, đoạn chưa được kè bị nước gây xói mòn, sạt lở, nước tràn vào nhà dân khi trời mưa to. Tình trạng này đã được người dân kiến nghị với Ủy ban nhân dân phường Thái Hòa và  UBND thành phố Tân Uyên đã có Tờ trình số 1129/TTr-UBND ngày 22/6/2023 gửi Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh xem xét cho sửa chữa từ nguồn Quỹ phòng, chống thiên tai. Ngày 28/6/2023, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh đã có Công văn số 1435/SNN-PCTT về việc hỗ trợ nguồn kinh phí Quỹ phòng, chống thiên tai, Theo đó, hiện nay, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh đang tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Bình Dương; thành lập tổ chức bộ máy quản lý và điều hành Quỹ gồm: Hội đồng quản lý Quỹ, Ban kiểm soát Quỹ và Cơ quan quản lý Quỹ theo quy định của Nghị định số 78/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Do đó, trong thời gian chờ Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và điều hành Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh, tạm thời chưa tham mưu hỗ trợ nguồn kinh phí Quỹ phòng, chống thiên tai cho các địa phương.

Ngoài ra, Quỹ phòng, chống thiên tai chỉ hỗ trợ tối đa không quá 03 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư 01 công trình, Nên không đủ thực hiện việc nạo vét, gia cố bờ suối Cầu. Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên xem xét bố trí nguồn ngân sách để thực hiện; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Tân Uyên báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

Cử tri Nguyễn Văn Tâm, khu phố Tân Mỹ, phường Thái Hòa: Cử tri đã kiến nghị nhiều lần về tình trạng bờ kè Suối Cầu thuộc khu phố Tân Mỹ giáp đất gia đình ông bị sạt lở, khi trời mưa lớn nước tràn vào nhà, gây thiệt hại tài sản và hoa màu nhưng đến nay chưa được Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét giải quyết. Kiến nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét giải quyết nhằm khắc phục tình trạng nêu trên.

- Theo quy định tại Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì đối tượng phải có giấy phép môi trường gồm:

+ Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và Nhóm II có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức;

+ Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng trên.

- Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì “Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã đi vào vận hành chính thức trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành phải có giấy phép môi trường trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường, giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, giấy phép xử lý chất thải nguy hại, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi (sau đây gọi chung là giấy phép môi trường thành phần). Giấy phép môi trường thành phần được tiếp tục sử dụng như giấy phép môi trường đến hết thời hạn của giấy phép môi trường thành phần hoặc được tiếp tục sử dụng trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành trong trường hợp giấy phép môi trường thành phần không xác định thời hạn”. Do vậy, trường hợp doanh nghiệp đang hoạt động đã có giấy phép môi trường thành phần thì doanh nghiệp sẽ được tiếp tục sử dụng đến khi hết hạn (đối với các giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, giấy phép xử lý chất thải nguy hại, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước) hoặc được tiếp tục sử dụng trong thời hạn 5 năm kể từ này Luật có hiệu lực (đến năm 2027 đối với Giấy xác nhận hoàn thành công trình công trình bảo vệ môi trường).

- Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật, Luật Xử lý vi phạm hành chính không có quy định liên quan đến gia hạn thời gian lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường, do vậy Sở Tài nguyên và Môi trường không có cơ sở xem xét đối với kiến nghị nêu trên.

- Đối với chi phí lập hồ sơ Giấy phép môi trường: đây là thỏa thuận dân sự giữa các doanh nghiệp/cơ sở với các đơn vị có chức năng hoạt động tư vấn môi trường nên cơ quan quản lý nhà nước không có ý kiến đối với vấn đề này.

Cử tri Phạm Văn Tường, khu phố Khánh Long, phường Tân Phước Khánh: Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thì các doanh nghiệp hoạt động sản xuất phải có Giấy phép môi trường, tuy nhiên chi phí lập hồ sơ Giấy phép môi trường hiện nay do các đơn vị tư vấn báo giá quá cao gây khó khăn cho doanh nghiệp nhất là trong giai đoạn khó khăn hiện nay. Đề nghị các ngành chức năng xem xét gia hạn thời gian thực hiện quy định này lại để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp tục sản xuất vượt qua khó khăn trong giai đoạn hiện nay.

(1) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội trả lời: Tình trạng trẻ em bán vé số là một hình thức trẻ em tham gia hoạt động kinh tế và là thực tế trong cuộc sống hiện nay. Tuy nhiên, hiện vẫn có tình trạng cha mẹ, người chăm sóc trẻ em bắt buộc trẻ em đi bán vé số để lợi dụng lòng thương hại của mọi người, đây là hành vi bóc lột trẻ em và sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật. Thực hiện Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021 - 2025, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã triển khai và hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên thực hiện công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực của chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đặc biệt là người sử dụng lao động về phòng ngừa và giảm thiểu lao động trẻ em; Hỗ trợ lao động trẻ em, trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em và gia đình tiếp cận chính sách, chương trình, dịch vụ giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục phổ thông và đào tạo nghề phù hợp và từng huyện, thị xã, thành phố triển khai các mô hình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em phù hợp với thực tiễn địa phương. Ngoài ra tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng ngừa lao động trẻ em. Xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp sử dụng lao động trẻ em.

(2) Văn phòng UBND tỉnh trả lời: Vấn đề này, ngày 10/5/2023, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 09/CT-UBND về việc nâng cao chất lượng chuẩn bị các kỳ họp HĐND tỉnh, giải quyết kiến nghị của cử tri và phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND tỉnh; trong đó có yêu cầu Sở, ban, ngành nâng cao vai trò, trách nhiệm và quan tâm chỉ đạo, tập trung giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; chủ động khảo sát thực tế để nắm rõ thực trạng, trả lời chính xác. Thời gian tới, Văn phòng UBND tỉnh sẽ phối hợp Văn phòng ĐĐBQH-HĐND và các sở, ngành để xem xét việc mời các đơn vị cùng tham dự để trả lời trực tiếp các ý kiến của cử tri trong buổi tiếp xúc.

Cử tri Nguyễn Ngọc Hổ, tổ 3, khu phố Bình Chánh, phường Khánh Bình:

(1) Hiện trên địa bàn tỉnh có tình trạng lợi dụng trẻ em để đi ăn xin và bán vé số, gây ảnh hưởng không tốt trong xã hội. Đề nghị các ngành chức năng có liên quan sớm có biện pháp kiểm tra và xử lý tình trạng nêu trên.

(2) Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành sắp xếp thời gian cùng dự các buổi tiếp xúc cử tri trên địa bàn tỉnh để trả lời trực tiếp các ý kiến của cử tri trong buổi tiếp xúc, hạn chế tình trạng ghi nhận ý kiến và hứa trả lời cho cử tri nhưng thời gian trả lời kéo dài hoặc không trả lời thỏa đáng cho cử tri.