Banner
Logo

Danh Sách Kiến Nghị Cử Tri

STT Kỳ Họp Cử Tri Địa Bàn Nội Dung Ý Kiến, Kiến Nghị Nội Dung Trả Lời
571 Kỳ họp 17 Cử tri Phường Vũng Tàu, Thành Phố Hồ Chí Minh Vũng Tàu
Hiện nay, chương trình học của học sinh từ lớp 9 đến lớp 12 khá nhiều, rất khó sắp xếp thời gian trong giờ hành chính để đi làm căn cước công dân khi đã đủ tuổi. Do đó để tạo điều kiện cho học sinh được làm căn cước công dân nhanh chóng, kịp thời, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công an tỉnh tổ chức các đợt làm căn cước công dân ngay tại trường học cho học sinh.
(Xem thêm…)

Thường trực HĐND tỉnh đã chuyển kiến nghị của cử tri đến UBND tỉnh để xem xét, xử lý. Ngày 16/5/2024, UBND tỉnh có Công văn số 6441/UBND-VP trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri đối với nội dung trên. Nội dung tại Công văn số 6441/UBND-VP sẽ được Tổ đại biểu số 01 - HĐND tỉnh báo cáo tại buổi tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Hai Mươi Hai. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chuyển Công văn số 6441/UBND-VP của UBND tỉnh đến Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam Phường 4, thành phố Vũng Tàu để quý cơ quan thực hiện giám sát và thông báo đến cử tri đã có ý kiến, kiến nghị biết kết quả giải trình của UBND tỉnh.

(Xem thêm…)
572 Kỳ họp 14 Tổ 9 Xã, Xã Kim Long, Thành Phố Hồ Chí Minh Kim Long
Tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế tại
các cơ sở y tế được cử tri phản ánh nhiều lần tại Kỳ họp thứ Tám, thứ Mười Một
của HĐND tỉnh. UBND tỉnh đã giải trình và có nhiều giải pháp nhưng đến nay
tình trạng trên vẫn chưa được khắc phục triệt để, ảnh hưởng đến quyền lợi của
người tham gia bảo hiểm y tế. Bên cạnh đó, tình trạng thiếu vắc xin tiêm chủng
mở rộng cho trẻ em diễn ra ở nhiều nơi, người dân phải tiêm dịch vụ với chi phí
cao. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo tiếp tục có giải pháp hiệu quả hơn, sớm khắc
phục tình trạng trên
(Xem thêm…)
- Năm 2022, có xảy ra tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế tại các cơ sở khám
chữa bệnh nhưng chủ yếu tại Bệnh viện Bà Rịa. Nguyên nhân chính do Bệnh viện
gặp khó khăn về tài chính. Tình trạng này đã được khắc phục từ tháng 10/2022. - Hiện tại danh mục thuốc của Bệnh viện vẫn đảm bảo theo danh mục thuốc
thiết yếu và đáp ứng cho công tác cấp cứu. Một số thuốc đang trong quá trình
mua sắm đã có thuốc dự trữ cùng tác dụng thay thế. Bệnh viện đã và đang tích
cực thực hiện các thủ tục mua sắm cũng như các biện pháp cân đối nguồn tài
chính để không tái diễn tình trạng này, bảo đảm người bệnh được chăm sóc, điều
trị và được hưởng các quyền lợi theo quy định.
*Đơn cử trường hợp ý kiến phản ánh của cử tri Nguyễn Bàng (tổ 68, thôn
Quảng Long, xã Kim Long, huyện Châu Đức):
Qua xác minh từ phần mềm khám chữa bệnh ghi nhận người bệnh Nguyễn
Bàng - sinh năm 1954, địa chỉ: Tổ 68, thôn Quảng Long, xã Kim Long, huyện
Châu Đức được chuyển tuyến từ Trung tâm Y tế huyện Châu Đức đến Bệnh viện
2
Bà Rịa và khám tại phòng khám hô hấp từ ngày 19/01/2023 đến ngày 19/7/2023.
Lịch sử khám bệnh và sử dụng thuốc của người bệnh như sau: - Ngày 19/01/2023 người bệnh được chẩn đoán: Bệnh phổi tắc nghẽn mạn
tính đợt cấp, không phân loại; Bệnh trào ngược dạ dày - thực quản với viêm thực
quản; Viêm mũi dị ứng khác và Bác sĩ cấp toa với 06 loại thuốc: (1) Symbicort
Turbuhaler; (2) Berodual; (3) Bambuterol 10mg; (4) Methyl prednisolon 16mg;
(5) Natri montelukast 10mg; (6) Esomeprazol 40mg. - Từ ngày 06/2/2023 đến ngày 05/5/2023 người bệnh được chẩn đoán: Các
bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính khác; Tăng lipid máu hỗn hợp; Rối loạn chức năng
gan trong bệnh phân loại nơi khác; Tăng nồng độ Glucoza máu, kết quả bất
thường về thăm dò chức năng thận và cấp toa với 05 loại thuốc: (1) Symbicort
Turbuhaler; (2) Berodual; (3) Spiriva Respimat; (4) Bambuterol 10mg; (5)
Atorvastatin 20mg. - Từ ngày 06/6/2023 đến ngày 19/7/2023 người bệnh được chẩn đoán: Các
bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính khác; Tăng lipid máu hỗn hợp và cấp toa với các
loại thuốc: (1) Symbicort Turbuhaler; (2) Salbutamol Sulfat; (3) Bambuterol
10mg; (4) Pravastatin 20mg: 30 Viên.
Kết luận: Việc hết thuốc Berodual được thay thế bằng thuốc Salbutamol
Sulfat 0,024mg/10ml là phù hợp vì đều có cùng chỉ định làm giảm và phòng ngừa
co thắt phế quản ở bệnh nhân mắc bệnh tắc nghẽn đường thở.
2. Tình trạng thiếu vắc xin tiêm chủng mở rộng:
Ngày 18/1/2023, Bộ Y tế tổ chức “Hội nghị trực tuyến tăng cường công tác
phòng chống dịch và công tác tiêm chủng phòng COVID-19”, tại Hội nghị Dự án
tiêm chủng Quốc gia - Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương có bài trình bày về báo
cáo tình hình dịch và tiêm chủng vắc xin (vắc xin COVID-19 và vắc xin tiêm
chủng mở rộng), trong đó Viện thông báo tình hình vắc xin TCMR thiếu nhiều
loại trong năm 2023 đặc biệt là vắc xin 5 trong 1 phòng bệnh Bạch hầu-Ho gà
Uốn ván-Viêm gan B và Hib.
Ngày 20/4/2023, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương có Công văn số
700/VSDTTƯ-TCQG về việc cung ứng vắc xin trong tiêm chủng mở rộng
(TCMR) năm 2023. Theo đó, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương thông báo tình
hình khả năng cung ứng vắc xin trong TCMR như sau: - Vắc xin DPT-VGB-Hib (5 trong 1) cung ứng đến tháng 2/2023. - Vắc xin DPT cung ứng đến hết tháng 4/2023. - Các vắc xin BCG, Viêm gan B, OPV, Sởi, Sởi - Rubella và Viêm não
Nhật Bản B cung ứng đến tháng 7/2023. - Vắc xin uốn ván và Bại liệt tiêm (IPV) cung ứng đến hết tháng 12/2023.
Các vắc xin trong chương trình TCMR do nguồn từ Bộ Y tế cung ứng cho
các địa phương, do đó việc gián đoạn cung ứng vắc xin trên địa bàn tỉnh cũng là
tình hình chung của các tỉnh, thành phố trong cả nước.
3
Giai đoạn 2016-2020, việc ngân sách Trung ương mua vắc xin cho chương
trình TCMR thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 1 Quyết định số
1125/QĐ-TTg ngày 31/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình
mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020. Đến hết năm 2020 đã kết thúc giai
đoạn thực hiện theo Quyết định 1125/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Năm 2021, 2022 trên cơ sở đề xuất của Bộ Y tế, Bộ Tài chính đã tổng hợp
trình Chính phủ, trình Quốc hội bố trí ngân sách từ nguồn ngân sách trung ương
trong dự toán của Bộ Y tế để thực hiện các nhiệm vụ cần tiếp tục triển khai, trong
đó có vắc xin TCMR. Việc mua sắm, cung ứng vắc xin năm 2021, 2022 được
thực hiện như giai đoạn 2012-2020.
Năm 2023, Chính phủ đã tiếp tục chỉ đạo Bộ Y tế khẩn trương mua sắm
vắc xin cho TCMR để khắc phục ngay tình trạng thiếu vắc xin hiện nay (Thông
báo số 218/TB-VPCP ngày 10/6/2023 về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ
Trần Hồng Hà tại cuộc họp về việc giải quyết vắc xin cho chương trình tiêm
chủng mở rộng).
Hàng năm, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh đều tổng hợp nhu cầu vắc
xin trong TCMR trên địa bàn toàn tỉnh gửi Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương (Văn
phòng Chương trình Tiêm chủng Quốc gia) thuộc Bộ Y tế để tổng hợp, phân bổ
cho tỉnh.
Từ đầu năm 2023 đến nay, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Sở Y tế đã báo
cáo tình hình thiếu vắc xin TCMR cho Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương, Bộ Y tế
tại các cuộc họp giao ban chuyên môn, các hội nghị đánh giá TCMR cho các tỉnh.
Ngày 12/5/2023, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương có công văn gửi các địa
phương về việc đăng ký nhu cầu vắc xin trong tiêm chủng mở rộng. Ngày
16/5/2023, Sở Y tế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã có Văn bản số 1492/SYT-NV về
việc đăng ký nhu cầu vắc xin trong tiêm chủng mở rộng gửi Văn phòng Chương
trình Tiêm chủng Quốc gia - Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương.
Ngày 10/7/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị quyết số
98/NQ-CP về việc bố trí ngân sách trung ương năm 2023 cho Bộ Y tế để mua vắc
xin cho Chương trình tiêm chủng mở rộng, theo đó: Năm 2023, ngân sách trung
ương tiếp tục bố trí cho Bộ Y tế để mua vắc xin tiêm chủng mở rộng cho tất cả
các địa phương trên toàn quốc từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương. Giao Bộ
Y tế tổ chức mua vắc xin tiêm chủng mở rộng theo đúng quy định, đảm bảo tiết
kiệm, hiệu quả, kịp thời và an toàn.
Thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 10/7/2023 của Chính phủ và thực
hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Y tế đã tham mưu UBND tỉnh có Công văn số
9812/UBND-VP ngày 31/7/2023 gửi Bộ Y tế đăng ký nhu cầu vắc xin trong tiêm
chủng mở rộng trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu năm 2023 và 6 tháng đầu năm
2024.
Trong thời gian chờ Bộ Y tế cung ứng vắc xin DPT-VGB-Hib (vắc xin
phối hợp 5 trong 1) và vắc xin DPT (vắc xin phối hợp 3 trong 1), song song đó
các Bệnh viện, trạm Y tế xã, phường, thị trấn hiện tại vẫn đang tổ chức tiêm
4

chủng thường xuyên theo lịch đối với các loại vắc xin còn lại (Vắc xin phòng lao
BCG và Viêm gan B cho trẻ sơ sinh, Bại liệt, Sởi, Sởi-Rubella, Viêm não Nhật
Bản…) được cung ứng từ dự án tiêm chủng mở rộng.
Một số trẻ trong độ tuổi tiêm chủng vẫn chưa được tiêm ngừa hoặc tiêm
ngừa không đầy đủ hoặc tiêm trễ, điều này dẫn đến trẻ sẽ có nguy cơ mắc các
bệnh truyền nhiễm như bạch hầu, uốn ván, ho gà... do không có kháng thể bảo vệ
hoặc hiệu giá bảo vệ không cao. Nhằm hạn chế mắc các bệnh truyền nhiễm trong
giai đoạn hiện nay, các bậc phụ huynh cần chủ động thực hiện các biện pháp
phòng lây nhiễm cho trẻ. Cụ thể tránh tiếp xúc trực tiếp với nguồn lây, người
bệnh phải thực hiện cách ly; nếu cần thiết phải tránh tiếp xúc gần; vệ sinh cá
nhân, ăn uống, luôn giữ ấm cơ thể khi thời tiết lạnh, mưa …; tăng cường dinh
dưỡng để đảm bảo sức khỏe tốt nhất cho trẻ.
Như vậy, ngay sau khi các vắc xin được Bộ Y tế cung ứng trở lại, Sở Y tế
sẽ nhanh chóng xin ý kiến chỉ đạo từ Bộ Y tế về việc tiêm bù, tiêm vét cho những
trẻ đã bị trễ lịch tiêm. Các cơ sở tiêm chủng trên địa bàn tỉnh sẽ thông báo đến
phụ huynh của các trẻ cần tiêm bù để đưa trẻ đến tiêm.
Ủy ban nhân dân tỉnh xin trân trọng tiếp thu ý kiến của cử tri, mong rằng cử
tri tiếp tục quan tâm, phản ánh kịp thời để các ngành, các cấp chấn chỉnh, khắc
phục ngay các hạn chế, nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân.
(Xem thêm…)
573 Kỳ họp 24 Cử tri Xã Ngãi Giao, Thành Phố Hồ Chí Minh Ngãi Giao
Một số hộ dân tại xã Bình Ba, huyện Châu Đức nhiều lần kiến nghị về
việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nguồn gốc từ các nông trường
cao su thuộc Công ty cổ phần Cao su Bà Rịa giao đất canh tác từ năm 1992,
tuy nhiên đến nay chưa được giải quyết. Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo cơ
quan có thẩm quyền xem xét giải quyết các trường hợp trên, để người dân ổn
định cuộc sống.
K24-14 (Cử tri xã Bình Ba, huyện Châu Đức - Tổ 8).....”.
“Ngày 04/6/2023, UBND huyện Châu Đức đã có Báo cáo số 127/BCUBND gửi UBND tỉnh đề xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su
Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao với kiến nghị UBND tỉnh báo cáo xin ý
kiến Thường trực Tỉnh ủy cho phép thực hiện theo phương án: “UBND huyện
Châu Đức căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để xem xét cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan
(cũ) theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại Điều 22 Nghị định
số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và phải nộp tiền sử dụng
đất theo quy định”. Đến nay, UBND tỉnh chưa có phương án xử lý đối với khu
đất trên. Đại diện khoảng 70 hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống, sử dụng
phần diện tích đất thuộc khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi
Giao, huyện Châu Đức kiến nghị UBND tỉnh sớm xem xét và có phương án sử
dụng đất để có cơ sở giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định
. K22-03 (Cử tri thị trấn Ngãi
Giao, huyện Châu Đức - Tổ 9)”.
(Xem thêm…)
1. Về giải quyết các lô đất có nguồn gốc nông trường giao về địa
phương quản lý
- Về Lô đất cao su Hồng Lan:
Ngày 02/7/2024, Hội đồng nhân dân tỉnh có Báo cáo số 132/BC-HĐND
về việc tổng hợp ý kiến của cử tri trước kỳ họp thứ Hai Mươi Hai (22) - Hội
đồng nhân dân tỉnh khóa VII. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn
số 9066/UBND-VP ngày 03/7/2024 về việc báo cáo giải trình ý kiến kiến nghị
cử tri trước kỳ họp thứ Hai Mươi Hai (22) – Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII.
Trong đó có nội dung liên quan Lô đất cao su Hồng Lan:
Ngày 12/9/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số
7852/STNMT-QLĐĐ báo cáo UBND tỉnh, đồng thời gửi UBND huyện Châu
Đức về phương án sử dụng đất diện tích 24.606,8m
2 đất của Lô cao su Hồng
Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức.
Ngày 26/9/2024, UBND tỉnh có văn bản số 13799/UBND –VP , theo đó,
UBND tỉnh chỉ đạo như sau:
“Giao UBND huyện Châu Đức căn cứ quy định pháp luật đất đai hiện
hành và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên, giải
quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền và theo đúng quy
định”.
- Về các lô đất có nguồn gốc từ Công ty cổ phần cao su Bà Rịa:
Nhằm đảm bảo an sinh cho người cho dân đang sử dụng các khu đất có
nguồn gốc từ nông lâm trường cũng như việc sử dụng đất phải đảm bảo theo
đúng quy định pháp luật đất đai trước khi báo cáo đề xuất UBND tỉnh, Sở Tài
nguyên và Môi trường đã có văn bản số 7963/STNMT-CCQLĐĐ ngày
11/11/2022 và văn bản số 2990/STNMT-QLĐĐ ngày 17/5/2023 xin hướng dẫn
của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Ngày 21/7/2023, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin Đất đai - Bộ Tài
nguyên và Môi trường có văn bản số 785/CĐKDLTTĐĐ-ĐĐTKĐĐ hướng
dẫn thực hiện thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về
cho địa phương quản lý.
Theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhằm thống nhất phương
án giải quyết thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về
cho địa phương quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng làm việc với
UBND huyện Xuyên Mộc, UBND huyện Châu Đức, Sở Nông nghiệp và Phát
triển Nông thôn, Văn Phòng Đăng ký Đất đai tỉnh (Sở Tài chính có mời không
tham dự). Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có Thông báo số 250/TBUBND ngày 11/10/2023 đề nghị như sau:
“UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc khẩn trương rà
soát, kiểm tra quỹ đất có nguồn gốc từ nông, lâm nghiệp do UBND cấp huyện
đang quản lý theo quyết định giao đất của UBND tỉnh để xây dựng phương án

3
sử dụng đất, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật đất đai về việc phân
loại đất, đối tượng sử dụng đất, hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất,
hạn mức sử dụng đất, điều kiện để công nhận quyền sử dụng đất; Đồng thời,
giải quyết nhu cầu sử dụng đất cho các đối tượng ưu tiên theo quy định
tại Điều 46 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP theo đúng quy định tại Điều 7
Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT.
Phương án sử dụng đất nộp về Sở Tài nguyên và Môi trường (thông qua
Phòng Quản lý Đất đai) để xem xét báo cáo UBND tỉnh phê duyệt theo quy
định - thời gian thực hiện trong tháng 10/2023”.
Tuy nhiên, từ sau khi có ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi
trường và Thông báo hướng dẫn số 250/TB-UBND ngày 11/10/2023 nêu trên,
Sở Tài nguyên và Môi trường chưa nhận lại ý kiến của UBND huyện Châu
Đức liên đến phương án sử dụng đất đối với quỹ đất có nguồn gốc từ nông, lâm
nghiệp do UBND cấp huyện đang quản lý theo các quyết định giao đất của
UBND tỉnh
, nên chưa thẩm định phương án sử dụng đất, chưa giải quyết thủ
tục đất đai theo quy định Luật Đất đai 2013. Nội dung này sẽ tiếp tục giải quyết
theo quy định Luật Đất đai 2024.
- Về ý kiến chỉ đạo UBND tỉnh liên quan đất nông lâm trường
Ngày 31/12/2024, UBND tỉnh có văn bản số 19692/UBND-VP về việc
giải trình ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh tại Tổ (đối với việc hóa giá
nhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân có đất liên quan
đến các nông trường cao su thuộc Công ty Cao su Bà Rịa), theo đó UBND tỉnh
chỉ đạo như sau:
1. Yêu cầu UBND huyện Châu Đức khẩn trương lập phương án sử dụng
đất theo quy định tại khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai 2024, trong đó xác định rõ
lộ trình khi nào hoàn thành. Thời hạn báo cáo trước ngày 05/01/2025.
2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND huyện
Châu Đức và các sở,
ngành đơn vị liên quan thống nhất giải pháp xử lý, xác
định lộ trình thực hiện cụ thể
, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân
dân tỉnh theo quy định. Thời hạn hoàn thành trước ngày 10/01/2025.
- Về quy định
Tại thời điểm hiện nay, để giải quyết các thủ tục đất đai có nguồn gốc từ
công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Luật Đất đai 2024
quy định hướng dẫn thực hiện như sau:
+ Tại khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 quy định đất do các công
ty nông, lâm nghiệp quản lý, sử dụng:
“2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng
quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích

4
theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện
tích đất quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này như sau:
a) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất nông
nghiệp, lâm nghiệp mà có nguồn gốc là đất được giao, giao khoán, khoán
trắng, thuê đất, mượn của nông, lâm trường trước ngày 01 tháng 02 năm 2015
theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích
đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp cho cá
nhân quy định tại Điều 176 của Luật này, thời hạn sử dụng đất tính từ ngày
được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền
với đất; phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) thì ưu tiên giao cho đối tượng
theo quy định tại các điểm c, d và đ khoản này hoặc phải chuyển sang thuê đất;
b) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất mà có giấy
tờ của nông, lâm trường quốc doanh về việc giao đất để làm nhà ở hoặc làm
nhà ở kết hợp với sản xuất nông, lâm nghiệp trước ngày 01 tháng 7 năm 2004
thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất theo quy định tại khoản 2 Điều 137 của Luật này;
c) Giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào
dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo tại địa
phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;
d) Giao đất, cho thuê đất đối với cá nhân ở địa phương không có đất hoặc
thiếu đất sản xuất;
đ) Giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích công cộng và các mục
đích khác theo quy định của pháp luật;
e) Giao diện tích đất chưa thực hiện theo quy định tại các điểm a, b, c, d
và đ khoản này cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý”.
+ Tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024
của Chính Phủ quy định rà soát, xác định ranh giới, diện tích sử dụng đất của
các công ty, nông lâm nghiệp như sau:
“4. Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất đối với
phần diện tích đất theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai
sau khi phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp đã được thẩm
định theo quy định tại khoản 4 Điều 68 Nghị định này. Nội dung phương án sử
dụng đất thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 69 Nghị định này.
Đối với diện tích đất thu hồi theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 181
Luật Đất đai thì Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất sau
khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.
+ Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất đối với quỹ đất do các
công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương quản lý được thực hiện theo
quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024.

5
2. Ý kiến Sở Tài nguyên và Môi trường
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về xây dựng thời gian, lộ trình
báo cáo giải trình ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh liên quan việc hóa
giá nhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân sử dụng đất có
nguồn gốc nông trường trên địa bàn huyện Châu Đức theo đúng quy định, Sở
Tài nguyên và Môi trường đề xuất UBND tỉnh như sau:
(1). Giao UBND huyện Châu Đức căn cứ Điều 181 Luật Đất đai 2024;
Điều 67, Điều 68, Điều 69 của Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024
của Chính phủ, đề nghị UBND huyện Châu Đức khẩn trương rà soát các khu
đất có nguồn gốc đất nông trường đã giao về cho UBND huyện Châu Đức quản
lý để lập phương án sử dụng đất gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm
định.
Thời gian thực hiện: trước ngày 30/3/2025.
(2). Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Sau khi nhận hồ sơ phương án sử dụng hợp lệ do UBND huyện Châu
Đức, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thẩm định trình
UBND tỉnh xem xét phê duyệt làm cơ sở giải quyết thủ tục thuê đất, giao đất,
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân theo đúng quy định.
Thời gian tổ chức thực hiện thẩm định phương án sử dụng đất: 36 ngày
phân bổ theo quy định tại khoản 6
1 Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP
ngày 30/7/2024 của Chính phủ.
1 Điều 69. Tổ chức thực hiện phương án sử dụng đất
6. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp huyện lập
a) Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi hồ sơ quy định tại khoản 5 Điều này đến cơ quan có chức năng quản lý đất
đai cấp tỉnh;
b) Trong thời hạn không
quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phương án sử dụng đất do Ủy ban
nhân dân cấp huyện lập, cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm gửi hồ sơ phương án sử
dụng đất đến các sở, ban, ngành có liên quan để lấy ý kiến và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội
đồng thẩm định.
Thành phần Hội đồng thẩm định bao gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc 01 Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, Thủ trưởng cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh làm Phó
Chủ tịch Hội đồng, các thành viên là đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan, đại diện lãnh đạo Ủy
ban nhân dân cấp huyện nơi có đất;
c) Trong thời hạn không
quá 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ lấy ý kiến, các sở, ban, ngành có liên quan
gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh;
d) Trong thời hạn không quá
05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn lấy ý kiến, cơ quan có chức năng
quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức họp Hội đồng để thẩm định;
đ) Trong thời hạn không
quá 03 ngày làm việc kể từ ngày thẩm định, cơ quan có chức năng quản lý đất đai
cấp tỉnh thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện kết quả thẩm định; Ủy ban nhân dân cấp huyện hoàn thiện
hồ sơ và gửi lại cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh trong thời hạn không
quá 05 ngày làm việc kể
từ ngày nhận kết quả thẩm định; trong thời hạn không
quá 03 ngày làm việc, cơ quan có chức năng quản lý đất
đai cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;
e) Trong thời hạn không
quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ phương án sử dụng đất do cơ quan
có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh trình, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, phê duyệt
phương án sử dụng đất.
(Xem thêm…)
574 Kỳ họp 02 - Khóa X Cử Tri Phường Tân Thành, Thành Phố Hồ Chí Minh Tân Thành
 cử tri kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng cho lắp hệ thống đèn tín hiệu cảnh báo giao thông và biển giảm tốc độ tại ngã Năm (đường giao thông nông thôn giao với con đưởng mới Ngãi Giao - Mỹ Xuân) thuộc khu vực tổ 3, khu phố 1, phường Hắc Dịch, thị xã Phú Mỹ để hạn chế các tai nạn giao thông tại đây
(Xem thêm…)
Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 272/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung lắp hệ thống đèn tín hiệu cảnh báo giao thông và biển giảm tốc độ tại ngã Năm (đường giao thông nông thôn giao với con đường mới Ngãi Giao - Mỹ Xuân). Thời gian vừa qua, do tình hình dịch bệnh Covid - 19 diễn ra phức tạp, kéo dài ảnh hưởng đến việc thi công, vì vậy hạng mục lắp đặt chốt đèn cảnh báo chớp vàng sẽ được Sở Giao thông vận tải triển khai thực hiện trong Quý IV/2021, riềng lạng mục sơn gờ giảm tốc để hạn chế tốc độ tham gia giao thông tại giao lộ ngã Năm (đường giao thông nông thôn giao với con đường mới Ngãi Giao - Mỹ Xuân) thuộc khu vực tổ 3, khu phố 1, phường Hắc Dịch, thị xã Phú Mỹ đã được Sở Giao thông vận tải hoàn thiện.
(Xem thêm…)
575 Kỳ họp 8 Cử Tri Phường Bà Rịa, Thành Phố Hồ Chí Minh Bà Rịa
Việc xử lý rác của Công ty KBEC VINA tại Khu
xử lý rác thải Tóc Tiên gây ô nhiễm môi trường kéo dài trong nhiều năm. Mùi hôi
thối và nước thải vượt quy chuẩn được xả thải trực tiếp ra các sông, suối bên
ngoài ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân, cử tri đã kiến nghị tại Kỳ họp thứ
Tư - HĐND tỉnh và tại các lần tiếp xúc cử tri của nhiệm kỳ trước nhưng UBND
tỉnh chưa giải quyết dứt điểm tình trạng ô nhiễm môi trường. Cử tri không đồng
tình với cách giải quyết của UBND tỉnh như giải trình tại Báo cáo số 173/BC
UBND ngày 01/6/2022 và tiếp tục đề nghị UBND tỉnh có giải pháp hiệu quả và
thời gian cụ thể để xử lý dứt điểm tình trạng trên.
(Xem thêm…)
2. Nội dung yêu cầu của HĐND tỉnh
Tại báo cáo số 98/BC-HĐND ngày 11/7/2022, HĐND tỉnh đánh giá còn lại
09 nội dung, khi giải trình UBND tỉnh trả lời đang chỉ đạo các Sở, ngành, địa
phương triển khai thực hiện, đang chờ ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, chưa
xác định được thời gian giải quyết hoặc trả lời đã giải quyết xong nhưng cử tri
không đồng tình, nên chưa đáp ứng được nguyện vọng của cử tri đặt ra, trong đó
đối với kiến nghị về Công ty KBEC, HĐND tỉnh nêu:
“UBND tỉnh trả lời, qua kết quả kiểm tra, giám sát hoạt động của Công ty
KBEC Vina thời gian qua, Cục Bảo vệ môi trường Miền Nam ghi nhận Công ty
đã khắc phục được một số tồn tại, nhất là vấn đề mùi hôi phát sinh do đã phủ đất
trên toàn bộ bề mặt diện tích bãi chôn lấp số 1. Tuy nhiên, hoạt động của Công ty
vẫn còn phát sinh một số tồn tại cần tiếp tục khắc phục. Vì vậy, tại buổi làm việc
với Tổng cục Môi trường về hoạt động của Khu xử lý chất thải tập trung Tóc
Tiên, UBND tỉnh đã kiến nghị và Tổng cục Môi trường đã thống nhất sẽ chủ trì tổ
chức thanh tra đột xuất để đánh giá toàn diện hoạt động của khu chôn lấp, đặc
biệt là hiệu quả hoạt động của các công trình bảo vệ môi trường (hệ thống thu
gom, xử lý nước thải, hồ chứa nước rỉ, công trình thoát nước mưa,…); từ đó, yêu
cầu Công ty thực hiện biện pháp khắc phục triệt để. Đồng thời, UBND tỉnh đã chỉ
đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài
nguyên và Môi trường tiếp tục thực hiện một số giải pháp trong thời gian sắp
tới”.
3. Nội dung báo cáo giải trình
2
a) Việc kiểm tra, giát sát hoạt động của Công ty do Bộ Tài nguyên và Môi
trường thực hiện - Hoạt động của Dự án “Bãi chôn lấp hợp vệ sinh chất thải công nghiệp
không nguy hại công suất 1.000 tấn/ngày và chất thải rắn sinh hoạt công suất 700
tấn/ngày” tại Khu xử lý chất thải tập trung Tóc Tiên thuộc thẩm quản lý về môi
trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường, cụ thể: Báo cáo đánh giá tác động môi
trường của Dự án đã được Bộ phê duyệt tại Quyết định số 544/QĐ-BTNMT ngày
23/4/2012; được Tổng cục Môi trường cấp Giấy xác nhận hoàn thành công trình
bảo vệ môi trường (Giấy xác nhận số 05/TCMT-TĐ ngày 29/01/2013; Giấy xác
nhận số 83/GXN-TCMT ngày 24/7/2015 và Giấy xác nhận số 51/GXN-TCMT
ngày 11/5/2017). - Từ năm 2020 đến nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đưa hoạt động
của Công ty KBEC Vina vào điểm nóng môi trường cần kiểm soát chặt chẽ và
trong các năm 2020-2022, đã tiến hành giám sát, làm việc với Công ty, qua đó đã
yêu cầu thực hiện khắc phục các tồn tại về bảo vệ môi trường của Dự án (Quyết
định số 900/QĐ-TCMT ngày 31/7/2020 của Tổng cục Môi trường; Quyết định số
2024/QĐ-BTNMT ngày 29/8/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường). - Trên cơ sở đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số
3727/STNMT-BVMT ngày 15/6/2022, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban
hành Quyết định số 1683/QĐ-BTNMT ngày 29/7/2022 về thanh tra đột xuất việc
chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty KBEC VINA (thời
hạn thanh tra là 30 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định thanh tra
(không bao gồm thời gian phân tích mẫu môi trường).
Đoàn thanh tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành thanh tra
toàn diện hoạt động tại Công ty KBEC Vina từ ngày 09/8/2022. Hiện nay, Đoàn
thanh tra đã kiểm tra hiện trường, lấy mẫu nước thải sau xử lý; thu thập một số hồ
sơ, tài liệu do Công ty cung cấp và đang tiếp tục xem xét, đánh giá và làm việc
với Công ty để làm rõ các nội dung có liên quan. - Trong quá trình tham gia Đoàn thanh tra, Sở Tài nguyên và Môi trường
đã có văn bản số 5939/STNMT-BVMT ngày 05/9/2022 cung cấp cho Đoàn thanh
tra các nội dung liên quan đến kiến nghị của cử tri, các nội dung yêu cầu thực
hiện của UBND tỉnh đối với Công ty KBEC Vina (trong đó có báo cáo số
272/BC-UBND ngày 30/6/2022 của UBND tỉnh về giải trình ý kiến, kiến nghị của
cử tri trước Kỳ họp thứ Tám về xử lý rác của Công ty KBEC Vina) để Đoàn thanh
tra tổng hợp, làm việc với Công ty.
b) Việc kiểm tra, giát sát hoạt động của Công ty do các cơ quan của tỉnh
thực hiện - UBND tỉnh đã có các văn bản số 3719/UBND-VP ngày 28/3/2022 về
kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh trên địa bàn tỉnh năm 2022; văn bản số 3969/UBND-VP ngày 05/4/2022
chỉ đạo các cơ quan liên quan thực hiện giám sát hoạt động xả thải vào suối Giao
3
Kèo, xã Châu Pha, thị xã Phú Mỹ và giám sát hoạt động của Khu xử lý chất thải
tập trung Tóc Tiên. - Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban
hành Kế hoạch số 22/KH-STNMT ngày 06/4/2022 thực hiện nhiệm vụ giám sát
về bảo vệ môi trường đối với hoạt động của Khu xử lý chất thải tập trung Tóc
Tiên trong năm 2022. Trên cơ sở kết quả giám sát hoạt động của Công ty KBEC
VINA, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 11/QĐ-XPHC
ngày 18/7/2022 xử phạt Công ty số tiến 90.000.000 đồng do có hành vi thực hiện
không đúng một trong các nội dung của quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá
tác động môi trường (để nước rỉ rác chảy từ Bãi chôn lấp số 2 – Giai đoạn 2 chảy
ra khu đất trũng nằm trong Khu xử lý chất thải tập trung Tóc Tiên). Hiện Công ty
đã khắc phục, thu gom toàn bộ lượng nước này để xử lý. - Thực hiện Quyết định số 3183/QĐ-UBND ngày 07/11/2018 của UBND
tỉnh về chủ trương đầu tư dự án Nhà máy xử lý nước thải tập trung Quý Tiến tại
Khu Tóc Tiên. Hiện nay, Công ty TNHH môi trường Quý Tiến đã đầu tư hoàn
thành hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung của Khu Tóc Tiên giai đoạn 1
công suất xử lý 1.000 m3/ngày đêm và đã được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp
Giấy phép môi trường số 01/GPMT-STNMT ngày 25/8/2022. Công ty KBEC
Vina đã được yêu cầu đưa nước thải về hệ thống xử lý nước thải tập trung để xử
lý trước khi xả thải ra suối Giao Kèo. - Ngoài ra, ngày 08/8/2022, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2207/QĐ
UBND về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1363/QĐ-UBND ngày 04/5/2022 của
UBND tỉnh về ban hành giá dịch vụ thoát nước tại Nhà máy xử lý nước thải tập
trung Tóc Tiên để làm cơ sở yêu cầu các cơ sở xử lý chất thải đưa nước thải về hệ
thống xử lý nước thải tập trung Tóc Tiên để xử lý, trong đó có Công ty KBEC.
Khu chôn lấp hợp vệ sinh chất thải rắn sinh hoạt và công nghiệp thông
thường của Công ty KBEC Vina đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt
báo cáo đánh giá tác động môi trường; được Tổng cục Môi trường kiểm tra, xác
nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường trước khi đưa dự án vào vận
hành. Tuy nhiên, với trách nhiệm của địa phương, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ
quan, địa phương thường xuyên giám sát, xử phạt vi phạm đối với Công ty theo
quy định và chỉ đạo, yêu cầu Công ty KBEC Vina thực hiện các biện pháp bảo vệ
môi trường.
(Xem thêm…)
576 Kỳ họp 8 Cử tri tổ 11 Xã Xuyên Mộc, Thành Phố Hồ Chí Minh Xuyên Mộc
Trong thời gian qua, công tác đo đạc bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn huyện Xuyên Mộc có một số bất cập như: các công trình có quyết định thu hồi đất làm dự án chưa được cập nhật trên bản đồ mới; một số thửa đất đã được cấp đổi số liệu nhưng đơn vị thi công vẫn cập nhật cho thửa đất liền kề, làm chồng lấn ranh, thay đổi tính pháp lý của thửa đất đã cấp đổi.... dẫn đến việc thực hiện hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện rất chậm, kéo dài. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, đơn vị thi công sớm khắc phục những bất cập nêu trên; đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Đồng thời, đề nghị HĐND tỉnh thành lập đoàn giám sát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân trên địa bàn tỉnh nói chung và huyện Xuyên Mộc nói riêng.
(Xem thêm…)
Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đang đo đạc bản đồ, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn huyện Xuyên Mộc (với tổng số 12 xã, 01 thị trấn) với khối lượng như sau:
a) Đối với hạng mục “Đo đạc Bản đồ địa chính”: Hoàn thành 11/11 xã, thị trấn (gồm: Hoà Hiệp, Phước Thuận, Bình Châu, Phước Bửu, Xuyên Mộc, Bông Trang, Bưng Riềng, Bàu Lâm, Tân Lâm, Hoà Hưng, Hoà Hội) – đạt tỷ lệ 100%.
b) Đối với Hạng mục kê khai đăng ký, xét cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất:
Thực hiện 11 xã, thị trấn gồm: Hoà Hiệp, Phước Thuận, Bình Châu, Phước Bửu, Xuyên Mộc, Bông Trang, Bưng Riềng, Bàu Lâm, Tân Lâm, Hoà Hưng, Hoà Hội, trong đó:
- Đã nghiệm thu khối lượng hồ sơ kê khai đăng ký (09/11) xã (Xuyên Mộc, Bông Trang, Bưng Riềng, Hòa Hiệp, Phước Bửu, Tân Lâm, Bàu Lâm, Hòa Hội, Hòa Hưng) - đạt tỷ lệ 81,8%.

- Đã hoàn thành kiểm tra cấp chủ đầu tư (02/11) xã (Bình Châu, Phước Thuận) - đạt tỷ lệ 18,2%

- Bản đồ địa chính sau kê khai đăng ký: 11/11 xã đã đưa vào sử dụng đạt tỷ lệ 100%.

- Hạng mục xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: đã nghiệm thu 01/11 xã (Hòa Hưng), đạt tỷ lệ 9,1%.

c) Đối với hạng mục "Xây dựng Cơ sở dữ liệu địa chính" (tất cả 13 xã, thị trấn: Hoà Hiệp, Phước Thuận, Bình Châu, Phước Bửu, Xuyên Mộc, Bông Trang, Bưng Riềng, Bàu Lâm, Tân Lâm, Hoà Hưng, Hoà Hội, Phước Tân, Hoà Binh):

- Đã nghiệm thu 08/13 xã, thị trấn (Hoà Bình, Phước Bửu, Hòa Hiệp, Hòa Hưng, Phước Tân, Bình Châu, Phước Thuận, Bàu Lâm) – đạt tỷ lệ 61,5%.

- Đã kiểm tra cấp chủ đầu tư 03/13 xã (Bông Trang, Bưng Riềng, Xuyên Mộc) - đạt tỷ lệ 23,07%.

- Đang kiểm tra cấp chủ đầu tư 1/13 xã: Hòa Hội - đạt tỷ lệ 7,6%.
Như vậy, đến nay có 04/13 xã (Phước Bửu, Hòa Hiệp, Hòa Hưng, Bàu Lâm) có đủ điều kiện và cơ sở dữ liệu để thực hiện việc cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.

Đối với 09/13 xã, thị trấn còn lại, do tình hình dịch bệnh Covid-19 ảnh hưởng, nên nhiệm vụ nêu trên chưa thể hoàn thành, dự kiến trong năm 2022 sẽ thực hiện xong.

Trong năm 2022, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện công tác cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là Giấy chứng nhận) trên địa bàn huyện Xuyên Mộc là 28.217 hồ sơ; Khối lượng hồ sơ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tiếp nhận từ UBND cấp xã là 12.073 hồ sơ (đã thẩm tra 9.788 hồ sơ đạt 81%).
(Xem thêm…)
577 Kỳ họp 14 Tổ 7, Phường Phú Mỹ, Thành Phố Hồ Chí Minh Phú Mỹ
“Dự án Khu dân cư xây dựng đợt đầu 35 hecta khu đô thị mới Phú Mỹ tại
phường Phú Mỹ, thị xã Phú Mỹ do Công ty cổ phần đầu tư xây dựng A.T.A làm
chủ đầu tư, được UBND tỉnh cho phép đầu tư từ năm 2004 nhưng đến nay chưa
hoàn thành dự án. Nhiều hộ dân có đất trong khu vực quy hoạch dự án chưa được
bồi thường, bị hạn chế các quyền sử dụng đất như không được tách thửa đất để
xây dựng nhà ở nên gặp rất nhiều khó khăn. Đề nghị UBND tỉnh cho biết dự án
này có tiếp tục triển khai hay không? Nếu không tiếp tục triển khai thì sớm hủy bỏ
dự án, khôi phục các quyền sử dụng đất cho người dân. K14-01 (Cử tri phường
Phú Mỹ, thị xã Phú Mỹ - Tổ 7)”
(Xem thêm…)
II. Nội dung giải trình:
1. Thông tin dự án:
Dự án Khu dân cư đợt đầu 35 ha Đô thị mới Phú Mỹ (viết tắt là Dự án) có
diện tích sử dụng đất khoảng 33,5 ha do Công ty A.T.A làm chủ đầu tư được
UBND tỉnh chấp thuận tại văn bản số 4505/UB-VP ngày 16/8/2004. Dự án đã
được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 3319/1998/QĐ.UB
ngày 15/6/1998 của UBND tỉnh; điều chỉnh quy hoạch chi tiết tại Quyết định số
7642/QĐ-UBND ngày 30/10/2009 của UBND huyện Tân Thành (nay là thị xã Phú
Mỹ) và Quyết định số 1038/QĐ-UBND ngày 20/4/2017 của UBND tỉnh.
Ngày 22/4/2019, UBND tỉnh có văn bản số 3742/UBND-VP giãn tiến độ
thực hiện Dự án này trong thời hạn 24 tháng, kể từ ngày 22/4/2019.
Ngày 08/7/2021, UBND tỉnh có văn bản số 8243/UBND-VP chấp thuận Công
ty A.T.A điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án. Tuy nhiên qua rà soát, Công ty A.T.A
chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo quy định.
2. Về tình hình triển khai dự án:
2.1. Về các công trình hạ tầng kỹ thuật:
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Xây dựng, UBND thị xã Phú
Mỹ và các cơ quan liên quan đã tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu xây dựng các
hạng mục hạ tầng kỹ thuật dự án Khu dân cư xây dựng đợt đầu 35ha Đô thị mới Phú
Mỹ (Thông báo số 1506/SXD-PTĐT&HTKT ngày 19/4/2022 của Sở Xây dựng);
Trong đó, xác định phần lớn các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành, đưa vào
sử dụng. Tuy nhiên, một số tuyến đường chỉ hoàn chỉnh một phần do vướng mắc
trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
2.2. Về các công trình dịch vụ, hạ tầng xã hội:
Công ty A.T.A đã đầu tư hoàn chỉnh và đưa vào sử dụng các hạng mục như:
Công viên (ký hiệu CX1, CX2 và CX3); 01 nhà trẻ có diện tích khoảng 8.695m2,
ký hiệu NT1; khu đất thương mại dịch vụ có diện tích khoảng 3ha, ký hiệu DV.
Một số hạng mục chưa được đầu tư, cụ thể như sau: 01 nhà trẻ có diện tích
khoảng 9.030m2, ký hiệu NT2; 01 trường tiểu học có diện tích khoảng 13.018m2,
ký hiệu TH.
Theo báo cáo của Công ty A.T.A thì Dự án chưa hoàn thành đầu tư xây
dựng đồng bộ công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội do nhà nước chưa bàn
giao hết đất sạch của dự án cho Công ty.
3. Về việc giải trình nội dung kiến nghị của cử tri:
Dự án Khu dân cư đợt đầu 35 ha Đô thị mới Phú Mỹ được hình thành từ
năm 2004, trải qua nhiều quy định pháp luật chuyển tiếp khác nhau; trong đó,
UBND thị xã Phú Mỹ có trách nhiệm giải phóng mặt bằng bàn giao đất sạch cho
Chủ đầu tư; tuy nhiên, hiện nay công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đối với
phần diện tích còn lại khoảng 3,7 ha, chiếm 13% tổng diện tích đất dự án chưa
hoàn thành để bàn giao cho Chủ đầu tư, nên dự án chậm triển khai. Do đó, đối
chiếu với điểm d khoản 3 Điều 41 và điểm b khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư năm
2020 thì trường hợp này được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư do Nhà
đầu tư chậm được nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử
dụng đất. Ngoài ra, về trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư thực hiện theo
quy định tại khoản 6 Điều 41 và Điều 33 Luật Đầu tư năm 2020.
Ngày 08/7/2021, UBND tỉnh có văn bản số 8243/UBND-VP chấp thuận cho
Công ty A.T.A điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, làm cơ sở để Chủ đầu tư hoàn
chỉnh dự án theo quy hoạch, sớm kết thúc dự án.
Tuy nhiên, qua công tác kiểm tra tình hình thực hiện dự án, Chủ đầu tư chưa
thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ dự án theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Hiện nay,
UBND tỉnh đã giao Sở Xây dựng làm việc và yêu cầu Công ty phải thực hiện các
thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, làm cơ sở để UBND thị xã Phú Mỹ và
các cơ quan liên quan triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng diện tích
còn lại của dự án theo quy định.
Do đó, trong thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục giao trách nhiệm Sở Xây
dựng theo dõi, hướng dẫn, hỗ trợ Chủ đầu tư về triển khai thủ tục điều chỉnh tiến
độ dự án; giao UBND thị xã Phú Mỹ phối hợp với Chủ đầu tư đẩy nhanh công tác
bồi thường giải phóng mặt bằng diện tích còn lại của dự án. Trường hợp Công ty
không phối hợp thực hiện, UBND tỉnh xử lý dự án chậm triển khai theo quy định.
(Xem thêm…)
578 Kỳ họp 17 Cử tri Xã Kim Long, Thành Phố Hồ Chí Minh Kim Long
Sau một thời gian dài chờ đợi, cử tri rất vui mừng khi UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 44/2023/QĐ-UBND ngày 19/9/2023 về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh, thay thế Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND. Tại điểm a khoản 1 Điều 4 của Quyết định số 44/2023/QĐ-UBND quy định về đất ở và đất thương mại dịch vụ, đất cơ sở sản xuất1 phi nông nghiệp như s2au: “Áp dụng tại khu vực thuộc phường, thị trấn và huyện Côn Đảo có diện tích và kích thước thửa đất: từ $60m^2$ trở lên và có cạnh tiếp giáp với đường giao thông do Nhà nước quản lý không nhỏ hơn 5m và chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 5m. Tại địa bàn các xã còn lại có diện tích và kích thư3ớc thửa đất: từ 4$80m^2$ trở lên và có cạnh tiếp giáp với đường giao thông do Nhà nước quản lý không nhỏ hơn 5m và chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 5m
(Xem thêm…)
Ngày 22/5/2024, UBND tỉnh có Báo cáo số 301/BC-UBND trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri đối với nội dung trên. Nội dung tại Báo cáo số 301/BC-UBND sẽ được Tổ đại biểu số 04, 07 và 09 - HĐND tỉnh báo cáo tại buổi tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Hai Mươi Hai. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chuyển Báo cáo số 301/BC-UBND của UBND tỉnh đến Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Hoà Long, thành phố Bà Rịa; các phường: Mỹ Xuân, Phú Mỹ, Phước Hoà, thị xã Phú Mỹ; xã Láng Lớn, huyện Châu Đức để quý cơ quan thực hiện giám sát và thông báo đến cử tri đã có ý kiến, kiến nghị biết kết quả giải trình của UBND tỉnh.
(Xem thêm…)
579 Kỳ họp 4 Cử tri xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu Long Sơn
Các hộ dân (39 hộ) bị thu hồi đất để xây dựng tuyến đường Long Sơn - Cái Mép chưa được giải quyết dứt điểm về chính sách đền bù, hỗ trợ, tái định cư, giao đất ở mới khi thực hiện đền bù, giải tỏa, nhất là các hộ dân có nhiều con đã lập gia đình nhưng còn ở cùng cha mẹ và đã được cha mẹ chia đất nhưng chưa hoàn thành giấy tờ về đất đai. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Vũng Tàu sớm giải quyết dứt điểm các chính sách nêu trên cho người dân
(Xem thêm…)

1. Tiến độ thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án đường Long Sơn - Cái Mép, xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu:

Diện tích dự án (đoạn thuộc xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu): 60.591,70 m², số hộ đã kiểm đếm, ban hành quyết định thu hồi đất, phê duyệt kinh phí bồi thường hỗ trợ và tái định cư: 63/63 hộ (còn phần diện tích đất giao thông Nhà nước quản lý chưa thực hiện kiểm đếm, thống kê), tương ứng 58.242,2m² với số tiền là: 69,023 tỷ đồng.

  • Số hộ đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ: 26 hộ dân (diện tích 36.348,6 m² đạt 59,4% diện tích dự án với số tiền 28,181 tỷ).

  • Số hộ chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, chưa bàn giao mặt bằng: 37 hộ dân (diện tích 24.582,9m² với số tiền 37,842 tỷ).

  • Số hộ hỗ trợ mặt nước: 06 hộ (đang lập phương án niêm yết để gửi cho các hộ dân với tổng số tiền 1,044 tỷ).

  • Số hộ được giao đất tái định cư và đất ở: 30 (gồm 19 lô đất tái định cư và 11 đất ở).

2. Vướng mắc:

Hiện nay có 01 hộ đang tranh chấp về đất36 hộ chưa nhận tiền, chưa bàn giao mặt bằng với lý do giá đất bồi thường thấp, đề nghị hỗ trợ nhà xây dựng trên đất nông nghiệp sau ngày 01/7/2014, hỗ trợ toàn bộ diện tích nhà nằm ngoài diện tích ảnh hưởng, và chưa có đất để giao cho các hộ.

3. Kế hoạch thực hiện trong tháng 12/2021:

Dự án đường Long Sơn - Cái Mép, xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu là dự án trọng điểm của tỉnh, sau khi hoàn thành sẽ tạo điều kiện phát triển kinh tế cho tỉnh, thành phố Vũng Tàu và xã Long Sơn, người dân được hưởng lợi từ dự án này. Ngày 08 tháng 11 năm 2021, tại Hội trường UBND xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu, ông Hoàng Vũ Thảnh - Chủ tịch UBND thành phố Vũng Tàu chủ trì cuộc họp đối thoại, tiếp 37 hộ dân thuộc xã Long Sơn liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đường Long Sơn - Cái Mép, xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu, trong đó yêu cầu đẩy nhanh thực hiện khu Tái định cư Long Sơn giai đoạn 2 để sớm bàn giao đất cho các hộ; đồng thời hoàn thiện hồ sơ để giải quyết tranh chấp của hộ dân, và đã có kế hoạch (Thông báo số 8867/TB-UBND ngày 10/11/2021 của UBND thành phố Vũng Tàu) tổ chức vận động các hộ dân có nhà, đất bị thu hồi sớm bàn giao mặt bằng để dự án được thực hiện, triển khai dự án đúng tiến độ bàn giao mặt bằng.

(Xem thêm…)
580 Kỳ họp 24 Cử tri thị trấn Ngãi Giao, Thành phố Hồ Chí Minh Ngãi Giao
“Ngày 04/6/2023, UBND huyện Châu Đức đã có Báo cáo số 127/BC-UBND gửi UBND tỉnh để xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao với kiến nghị UBND tỉnh báo cáo xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy cho phép thực hiện theo phương án: “UBND huyện Châu Đức căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định”. Đến nay, UBND tỉnh chưa có phương án xử lý đối với khu đất trên. Đại diện khoảng 70 hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống, sử dụng phần diện tích đất thuộc khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức kiến nghị UBND tỉnh sớm xem xét và có phương án sử dụng đất để có cơ sở giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định. K22-03 (Cử tri thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức - Tổ 9)”.
(Xem thêm…)

2. Nội dung giải trình:

a) Về nguồn gốc khu đất

Tại Báo cáo số 127/BC-UBND ngày 06/4/2023, UBND huyện Châu Đức có ý kiến như sau: "Khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao có nguồn gốc là do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai nhận hiến của chủ đồn điền cao su là ông Lê Phước Hớn và bà Huỳnh Thị Lan theo Quyết định số 22/QĐ-UBT ngày 05/01/1988. Sau khi nhận hiến, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã giao phần đất này cho Nông trường Cao su huyện Châu Thành quản lý khai thác mủ. Đến năm 1992, Nông trường Cao su huyện Châu Thành không còn nhu cầu sử dụng, nên Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành đã có Quyết định số 524/QĐ-UBH ngày 15/6/1992 về thu hồi 47ha 4189 đất trồng cao su của Nông trường cao su Châu Thành tại xã Ngãi Giao và giao lại cho Ủy ban nhân dân xã Ngãi Giao (nay là thị trấn Ngãi Giao) quản lý.

Trong quá trình quản lý của Nông trường Cao su huyện Châu Thành và Ủy ban nhân dân xã Ngãi Giao trước đây đã để một số hộ gia đình, cá nhân lấn chiếm, sử dụng. Qua rà soát, hiện nay có 70 hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng với diện tích đất được kiểm tra xác định là 22.854,5m2 (*). Trong tổng số 70 hộ dân này có 56 hộ sử dụng đất có nhà ở với tổng diện tích là 13.418,8m2 thuộc 57 thửa đất14 hộ sử dụng đất không có nhà ở với tổng diện tích là 9.435,7m2 thuộc 14 thửa đất. Toàn bộ phần diện tích nêu trên được xác định là do các hộ gia đình, cá nhân đã lấn, chiếm sử dụng sau khi khu đất này đã giao cho Nông trường cao su Châu Thành và Ủy ban nhân dân xã quản lý; đồng thời trong quá trình sử dụng đến nay các hộ gia đình, cá nhân đã tự chia tách, sang nhượng cho một số người khác”.

“Nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan là do lấn, chiếm đất Nông trường cao su Châu Thành (Nông trường được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai giao theo Quyết định số 22/QĐ-UBT ngày 05/01/1988 sau khi nhận hiến của chủ đồn điền cao su Hồng Lan). Việc các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm sử dụng đất tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan được xác định là từ trước ngày 01/7/2014 và nay hiện trạng các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc làm nhà ở”.

Như vậy, phần diện tích 24.606,8m2 đất của Lô cao su Hồng Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức có nguồn gốc đất nông, lâm trường đã giao về cho địa phương quản lý.

Theo hồ sơ giấy tờ thể hiện UBND thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức quản lý khu đất này theo Quyết định số 524/QĐ-UBH ngày 15/6/1992 của UBND huyện Châu Thành nay là UBND huyện Châu Đức. Trên thực tế, UBND huyện Châu Đức đã xác định hiện nay các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm sử dụng đất tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan được xác định là từ trước ngày 01/7/2014 và hiện trạng các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc làm nhà ở.

b) Về quá trình giải quyết vụ việc

Ngày 20/5/2014, Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản số 1218-TB/TU về kết quả giám sát đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Châu Đức. Tại tiết c điểm 2, Mục III văn bản này có nội dung: “Đối với khu đất lô cao su Hồng Lan 47,41ha tại thị trấn Ngãi Giao: Thu hồi và chỉ đạo UBND huyện xem xét hết hưởng giao đất ở (có thu tiền sử dụng đất) trong hạn mức đất ở do UBND tỉnh quy định; phần diện tích còn lại ngoài hạn mức nếu các hộ có nhu cầu sử dụng sẽ giao tiếp và thu tiền sử dụng đất theo giá đất ở vượt hạn mức (do UBND tỉnh quy định).

Ngày 24/9/2015, UBND tỉnh có Thông báo số 7148/UBND-VP về kết luận của UBND tỉnh tại buổi họp nghe báo cáo kết quả thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 1218-TB/TU ngày 20/5/2014 của Tỉnh ủy. Tại Mục 2.4 thông báo này có nội dung: “Đối với các khu đất còn lại: UBND tỉnh thống nhất với ý kiến của các ngành dự họp về kiến nghị của UBND 

huyện Châu Đức xử lý theo hướng cho thuê đất sản xuất nông nghiệp đối với các trường hợp đang trực tiếp canh tác (nếu có nhu cầu thuê đất), riêng những trường hợp đã có nhà ở ổn định và hiện nay không có nhà ở, đất ở nào khác tại địa phương thì xem xét giao đất ở theo hạn mức và có thu tiền sử dụng đất theo quy định hiện hành.

Việc xử lý cần đảm bảo nguyên tắc: giải quyết cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa phương, chưa có nơi ở nào khác, chưa có đất sản xuất hoặc thiếu đất sản xuất, diện tích đất ở được tính theo hạn mức giao đất, diện tích đất nông nghiệp được tính theo hạn mức bình quân đầu người tại địa phương”.

Ngày 11/10/2016, UBND tỉnh có văn bản số 8723/UBND-VP “Giao UBND huyện Châu Đức thực hiện rà soát, đối chiếu quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để xử lý dứt điểm việc quản lý, sử dụng đất tại khu vực lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức và đề xuất xử lý vướng mắc (nếu có) thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh theo quy định”.

Ngày 18/11/2016, UBND huyện Châu Đức có văn bản số 3496/UBND-VP xin chủ trương giao đất, cho thuê đất tại lô cao su Hồng Lan (cũ) thị trấn Ngãi Giao, như sau: “Nội dung văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường không đề cập đến chủ trương có hay không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi giao đất ở, cho thuê đất nông nghiệp, lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân tại khu đất Lô cao su Hồng Lan. Do vậy, UBND huyện Châu Đức chưa có cơ sở để thực hiện các phần việc được giao theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh”; Đồng thời “đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét trình UBND tỉnh chấp phép UBND huyện thực hiện việc giao đất ở, cho thuê đất nông nghiệp, lâm nghiệp mà không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất tại khu vực này”.

Để giải quyết việc lập phương án sử dụng đất đối với diện tích 24.606,8m2 khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ), trên kết quả rà soát và đề xuất của UBND huyện Châu Đức, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 1693/STNMTCCQLĐĐ ngày 26/3/2020, văn bản số 467/STNMT-CCQLĐĐ ngày 26/01/2021 và văn bản số 852/STNMT-CCQLĐĐ ngày 18/02/2022 báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét phê duyệt phương án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 24.606,8m2 khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức.

Ngày 22/12/2022, UBND tỉnh có văn bản số 16398/UBND-VP về việc phê duyệt phương án sử dụng đất diện tích 24.606,8m$^2$ đất của Lô cao su Hồng Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức: “Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với UBND huyện Châu Đức và các sở, ngành liên quan rà soát, xác định các trường hợp đủ điều kiện được công nhận chuyển quyền sử dụng đất, đủ điều kiện được giao đất và các tồn tại vướng mắc liên quan, trên cơ sở đó thống nhất phương án xử lý, tham mưu UBND tỉnh giải quyết theo đúng quy định. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 20/12/2022”. 

Ngày 08/3/2023, UBND tỉnh có văn bản số 2418UBND-VP “Giao UBND huyện Châu Đức chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát căn cứ pháp lý, có ý kiến đối với nội dung đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 176/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/01/2023, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh giải quyết theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 16398/UBND-VP ngày 22/12/2022. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 20/3/2023.”

Ngày 06/4/2023, UBND huyện Châu Đức có Báo cáo số 127/BC-UBND về đề xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức. Theo đó, UBND huyện Châu Đức tiếp tục đề xuất UBND tỉnh xin chủ trương theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Nhằm đảm bảo an sinh cho người cho dân đang sử dụng các khu đất có nguồn gốc từ nông lâm trường cũng như việc sử dụng đất phải đảm bảo theo đúng quy định pháp luật đất đai trước khi báo cáo đề xuất UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 7963/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/11/2022 và văn bản số 2990/STNMT-QLĐĐ ngày 17/5/2023 xin hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường nội dung sau:

“(1). Việc các công ty nông lâm trường có văn bản tự nguyện trả lại phần diện tích đất mà trên đất đã có các hộ dân lấn, chiếm và đang sử dụng từ năm 1986 đến năm 2001 về cho nhà nước và Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh thu hồi diện tích đất này theo quy định tại điểm c Khoản 1 và điểm c Khoản 2 Điều 65 Luật Đất đai và giao về cho UBND cấp huyện quản lý và giải quyết thủ tục đất đai. Theo đó, UBND cấp huyện đã lập phương án sử dụng đất theo hướng đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đối với đất trên theo quy định tại Điều 22, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ có phù hợp quy định hay không?. Hay UBND tỉnh phải hủy quyết định thu hồi đất nêu trên, sau đó đề nghị UBND cấp huyện giải quyết thủ tục đất đai theo hướng công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đối với đất trên theo quy định tại Điều 22, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.

(2). Trường hợp văn bản thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh nêu trên, UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc căn cứ quy định tại Khoản 4 Điều 46 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ để lập phương án sử dụng đất theo hướng giao đất ở có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất với thời hạn sử dụng đất nông nghiệp là 50, kể từ ngày các hộ dân lấn, chiếm đất; hạn mức giao đất, thuê đất theo quy định có phù hợp quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 131 Luật Đất đai hay không?. Hay quyết định này cơ quan nhà nước phải tạo đất “sạch” để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai?.

Ngày 21/7/2023, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin Đất đai - Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 785/CĐKDLTTĐĐ-ĐĐTKKĐ hướng dẫn thực hiện thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý. Theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhằm thống nhất phương án giải quyết thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng làm việc với UBND huyện Xuyên Mộc, UBND huyện Châu Đức, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh (Sở Tài chính có mời không tham dự). Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có thông báo số 250/TB-UBND ngày 11/10/2023 để nghị như sau:

“UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc khẩn trương rà soát, kiểm tra quỹ đất có nguồn gốc từ nông, lâm nghiệp do UBND cấp huyện đang quản lý theo quy định giao đất của UBND tỉnh để xây dựng phương án sử dụng đất, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật đất đai về việc phân loại đất, đối tượng sử dụng đất, hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, hạn mức sử dụng đất, điều kiện để công nhận quyền sử dụng đất; Đồng thời, giải quyết nhu cầu sử dụng đất cho các đối tượng ưu tiên theo quy định tại Điều 46 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT.

Phương án sử dụng đất nộp về Sở Tài nguyên và Môi trường (thông qua Phòng Quản lý Đất đai) để xem xét báo cáo UBND tỉnh phê duyệt theo quy định - thời gian thực hiện trong tháng 10/2023”.

C) Về quy định pháp luật

Tại thời điểm hiện nay, để giải quyết các thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Luật Đất đai 2024 quy định hướng dẫn thực hiện như sau:

  • Tại khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 quy định đất đai do các công ty nông, lâm nghiệp quản lý, sử dụng:

“2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này như sau:

a) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp mà có nguồn gốc là đất được giao, giao khoán, khoán trắng, thuê đất, mượn của nông, lâm trường trước ngày 01 tháng 02 năm 2015 theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp cho cá nhân quy định tại Điều 176 của Luật này, thời hạn sử dụng đất tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) thì ưu tiên giao cho đối tượng theo quy định tại các điểm c, d và đ khoản này thực hiện chuyển sang thuê đất;

b) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất mà có giấy tờ của nông, lâm trường quốc doanh về việc giao đất để làm nhà ở hoặc làm nhà ở kết hợp với sản xuất nông, lâm nghiệp trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 2 Điều 137 của Luật này;

c) Giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo tại địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;

d) Giao đất, cho thuê đất đối với cá nhân ở địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;

đ) Giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích công cộng và các mục đích khác theo quy định của pháp luật;

e) Giao diện tích đất chưa thực hiện theo quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý”.

  • Tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định rà soát, xác định ranh giới, diện tích sử dụng đất của các công ty, nông lâm nghiệp như sau:

“4. Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất đối với phần diện tích đất theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai sau khi phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp đã được thẩm định theo quy định tại khoản 4 Điều 68 Nghị định này. Nội dung phương án sử dụng đất thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 69 Nghị định này.

Đối với diện tích đất thu hồi theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai thì Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất sau khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

  • Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất đối với quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương quản lý được thực hiện theo quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024.

Căn cứ quy định khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 nêu trên, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ. Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất theo quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ. Do đó, UBND huyện Châu Đức có trách nhiệm kiểm tra rà soát hồ sơ, căn cứ quy định pháp luật đất đai để thực hiện cho phù hợp.

Ngày 26/9/2024, UBND tỉnh có Công văn số 13799/UBND-VP, theo đó giao UBND huyện Châu Đức căn cứ quy định pháp luật đất đai hiện hành và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 7852/STNMT-QLĐĐ ngày 12/9/2024, giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền và theo đúng quy định. 
Hiện UBND huyện Châu Đức đang tổ chức lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất Khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2024, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt dự kiến trong Quý I/2025.

(Xem thêm…)