Nội dung phản ánh

“Ngày 04/6/2023, UBND huyện Châu Đức đã có Báo cáo số 127/BC-UBND gửi UBND tỉnh để xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao với kiến nghị UBND tỉnh báo cáo xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy cho phép thực hiện theo phương án: “UBND huyện Châu Đức căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định”. Đến nay, UBND tỉnh chưa có phương án xử lý đối với khu đất trên. Đại diện khoảng 70 hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống, sử dụng phần diện tích đất thuộc khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức kiến nghị UBND tỉnh sớm xem xét và có phương án sử dụng đất để có cơ sở giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định. K22-03 (Cử tri thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức - Tổ 9)”.

Nội dung trả lời

2. Nội dung giải trình:

a) Về nguồn gốc khu đất

Tại Báo cáo số 127/BC-UBND ngày 06/4/2023, UBND huyện Châu Đức có ý kiến như sau: "Khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao có nguồn gốc là do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai nhận hiến của chủ đồn điền cao su là ông Lê Phước Hớn và bà Huỳnh Thị Lan theo Quyết định số 22/QĐ-UBT ngày 05/01/1988. Sau khi nhận hiến, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã giao phần đất này cho Nông trường Cao su huyện Châu Thành quản lý khai thác mủ. Đến năm 1992, Nông trường Cao su huyện Châu Thành không còn nhu cầu sử dụng, nên Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành đã có Quyết định số 524/QĐ-UBH ngày 15/6/1992 về thu hồi 47ha 4189 đất trồng cao su của Nông trường cao su Châu Thành tại xã Ngãi Giao và giao lại cho Ủy ban nhân dân xã Ngãi Giao (nay là thị trấn Ngãi Giao) quản lý.

Trong quá trình quản lý của Nông trường Cao su huyện Châu Thành và Ủy ban nhân dân xã Ngãi Giao trước đây đã để một số hộ gia đình, cá nhân lấn chiếm, sử dụng. Qua rà soát, hiện nay có 70 hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng với diện tích đất được kiểm tra xác định là 22.854,5m2 (*). Trong tổng số 70 hộ dân này có 56 hộ sử dụng đất có nhà ở với tổng diện tích là 13.418,8m2 thuộc 57 thửa đất và 14 hộ sử dụng đất không có nhà ở với tổng diện tích là 9.435,7m2 thuộc 14 thửa đất. Toàn bộ phần diện tích nêu trên được xác định là do các hộ gia đình, cá nhân đã lấn, chiếm sử dụng sau khi khu đất này đã giao cho Nông trường cao su Châu Thành và Ủy ban nhân dân xã quản lý; đồng thời trong quá trình sử dụng đến nay các hộ gia đình, cá nhân đã tự chia tách, sang nhượng cho một số người khác”.

“Nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan là do lấn, chiếm đất Nông trường cao su Châu Thành (Nông trường được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai giao theo Quyết định số 22/QĐ-UBT ngày 05/01/1988 sau khi nhận hiến của chủ đồn điền cao su Hồng Lan). Việc các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm sử dụng đất tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan được xác định là từ trước ngày 01/7/2014 và nay hiện trạng các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc làm nhà ở”.

Như vậy, phần diện tích 24.606,8m2 đất của Lô cao su Hồng Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức có nguồn gốc đất nông, lâm trường đã giao về cho địa phương quản lý.

Theo hồ sơ giấy tờ thể hiện UBND thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức quản lý khu đất này theo Quyết định số 524/QĐ-UBH ngày 15/6/1992 của UBND huyện Châu Thành nay là UBND huyện Châu Đức. Trên thực tế, UBND huyện Châu Đức đã xác định hiện nay các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm sử dụng đất tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan được xác định là từ trước ngày 01/7/2014 và hiện trạng các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc làm nhà ở.

b) Về quá trình giải quyết vụ việc

Ngày 20/5/2014, Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản số 1218-TB/TU về kết quả giám sát đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Châu Đức. Tại tiết c điểm 2, Mục III văn bản này có nội dung: “Đối với khu đất lô cao su Hồng Lan 47,41ha tại thị trấn Ngãi Giao: Thu hồi và chỉ đạo UBND huyện xem xét hết hưởng giao đất ở (có thu tiền sử dụng đất) trong hạn mức đất ở do UBND tỉnh quy định; phần diện tích còn lại ngoài hạn mức nếu các hộ có nhu cầu sử dụng sẽ giao tiếp và thu tiền sử dụng đất theo giá đất ở vượt hạn mức (do UBND tỉnh quy định).

Ngày 24/9/2015, UBND tỉnh có Thông báo số 7148/UBND-VP về kết luận của UBND tỉnh tại buổi họp nghe báo cáo kết quả thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 1218-TB/TU ngày 20/5/2014 của Tỉnh ủy. Tại Mục 2.4 thông báo này có nội dung: “Đối với các khu đất còn lại: UBND tỉnh thống nhất với ý kiến của các ngành dự họp về kiến nghị của UBND 

huyện Châu Đức xử lý theo hướng cho thuê đất sản xuất nông nghiệp đối với các trường hợp đang trực tiếp canh tác (nếu có nhu cầu thuê đất), riêng những trường hợp đã có nhà ở ổn định và hiện nay không có nhà ở, đất ở nào khác tại địa phương thì xem xét giao đất ở theo hạn mức và có thu tiền sử dụng đất theo quy định hiện hành.

Việc xử lý cần đảm bảo nguyên tắc: giải quyết cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa phương, chưa có nơi ở nào khác, chưa có đất sản xuất hoặc thiếu đất sản xuất, diện tích đất ở được tính theo hạn mức giao đất, diện tích đất nông nghiệp được tính theo hạn mức bình quân đầu người tại địa phương”.

Ngày 11/10/2016, UBND tỉnh có văn bản số 8723/UBND-VP “Giao UBND huyện Châu Đức thực hiện rà soát, đối chiếu quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để xử lý dứt điểm việc quản lý, sử dụng đất tại khu vực lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức và đề xuất xử lý vướng mắc (nếu có) thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh theo quy định”.

Ngày 18/11/2016, UBND huyện Châu Đức có văn bản số 3496/UBND-VP xin chủ trương giao đất, cho thuê đất tại lô cao su Hồng Lan (cũ) thị trấn Ngãi Giao, như sau: “Nội dung văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường không đề cập đến chủ trương có hay không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi giao đất ở, cho thuê đất nông nghiệp, lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân tại khu đất Lô cao su Hồng Lan. Do vậy, UBND huyện Châu Đức chưa có cơ sở để thực hiện các phần việc được giao theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh”; Đồng thời “đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét trình UBND tỉnh chấp phép UBND huyện thực hiện việc giao đất ở, cho thuê đất nông nghiệp, lâm nghiệp mà không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất tại khu vực này”.

Để giải quyết việc lập phương án sử dụng đất đối với diện tích 24.606,8m2 khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ), trên kết quả rà soát và đề xuất của UBND huyện Châu Đức, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 1693/STNMTCCQLĐĐ ngày 26/3/2020, văn bản số 467/STNMT-CCQLĐĐ ngày 26/01/2021 và văn bản số 852/STNMT-CCQLĐĐ ngày 18/02/2022 báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét phê duyệt phương án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 24.606,8m2 khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức.

Ngày 22/12/2022, UBND tỉnh có văn bản số 16398/UBND-VP về việc phê duyệt phương án sử dụng đất diện tích 24.606,8m$^2$ đất của Lô cao su Hồng Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức: “Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với UBND huyện Châu Đức và các sở, ngành liên quan rà soát, xác định các trường hợp đủ điều kiện được công nhận chuyển quyền sử dụng đất, đủ điều kiện được giao đất và các tồn tại vướng mắc liên quan, trên cơ sở đó thống nhất phương án xử lý, tham mưu UBND tỉnh giải quyết theo đúng quy định. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 20/12/2022”. 

Ngày 08/3/2023, UBND tỉnh có văn bản số 2418UBND-VP “Giao UBND huyện Châu Đức chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát căn cứ pháp lý, có ý kiến đối với nội dung đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 176/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/01/2023, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh giải quyết theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 16398/UBND-VP ngày 22/12/2022. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 20/3/2023.”

Ngày 06/4/2023, UBND huyện Châu Đức có Báo cáo số 127/BC-UBND về đề xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức. Theo đó, UBND huyện Châu Đức tiếp tục đề xuất UBND tỉnh xin chủ trương theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Nhằm đảm bảo an sinh cho người cho dân đang sử dụng các khu đất có nguồn gốc từ nông lâm trường cũng như việc sử dụng đất phải đảm bảo theo đúng quy định pháp luật đất đai trước khi báo cáo đề xuất UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 7963/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/11/2022 và văn bản số 2990/STNMT-QLĐĐ ngày 17/5/2023 xin hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường nội dung sau:

“(1). Việc các công ty nông lâm trường có văn bản tự nguyện trả lại phần diện tích đất mà trên đất đã có các hộ dân lấn, chiếm và đang sử dụng từ năm 1986 đến năm 2001 về cho nhà nước và Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh thu hồi diện tích đất này theo quy định tại điểm c Khoản 1 và điểm c Khoản 2 Điều 65 Luật Đất đai và giao về cho UBND cấp huyện quản lý và giải quyết thủ tục đất đai. Theo đó, UBND cấp huyện đã lập phương án sử dụng đất theo hướng đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đối với đất trên theo quy định tại Điều 22, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ có phù hợp quy định hay không?. Hay UBND tỉnh phải hủy quyết định thu hồi đất nêu trên, sau đó đề nghị UBND cấp huyện giải quyết thủ tục đất đai theo hướng công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đối với đất trên theo quy định tại Điều 22, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.

(2). Trường hợp văn bản thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh nêu trên, UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc căn cứ quy định tại Khoản 4 Điều 46 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ để lập phương án sử dụng đất theo hướng giao đất ở có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất với thời hạn sử dụng đất nông nghiệp là 50, kể từ ngày các hộ dân lấn, chiếm đất; hạn mức giao đất, thuê đất theo quy định có phù hợp quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 131 Luật Đất đai hay không?. Hay quyết định này cơ quan nhà nước phải tạo đất “sạch” để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai?.

Ngày 21/7/2023, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin Đất đai - Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 785/CĐKDLTTĐĐ-ĐĐTKKĐ hướng dẫn thực hiện thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý. Theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhằm thống nhất phương án giải quyết thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng làm việc với UBND huyện Xuyên Mộc, UBND huyện Châu Đức, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh (Sở Tài chính có mời không tham dự). Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có thông báo số 250/TB-UBND ngày 11/10/2023 để nghị như sau:

“UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc khẩn trương rà soát, kiểm tra quỹ đất có nguồn gốc từ nông, lâm nghiệp do UBND cấp huyện đang quản lý theo quy định giao đất của UBND tỉnh để xây dựng phương án sử dụng đất, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật đất đai về việc phân loại đất, đối tượng sử dụng đất, hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, hạn mức sử dụng đất, điều kiện để công nhận quyền sử dụng đất; Đồng thời, giải quyết nhu cầu sử dụng đất cho các đối tượng ưu tiên theo quy định tại Điều 46 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT.

Phương án sử dụng đất nộp về Sở Tài nguyên và Môi trường (thông qua Phòng Quản lý Đất đai) để xem xét báo cáo UBND tỉnh phê duyệt theo quy định - thời gian thực hiện trong tháng 10/2023”.

C) Về quy định pháp luật

Tại thời điểm hiện nay, để giải quyết các thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Luật Đất đai 2024 quy định hướng dẫn thực hiện như sau:

• Tại khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 quy định đất đai do các công ty nông, lâm nghiệp quản lý, sử dụng:

“2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này như sau:

a) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp mà có nguồn gốc là đất được giao, giao khoán, khoán trắng, thuê đất, mượn của nông, lâm trường trước ngày 01 tháng 02 năm 2015 theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp cho cá nhân quy định tại Điều 176 của Luật này, thời hạn sử dụng đất tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) thì ưu tiên giao cho đối tượng theo quy định tại các điểm c, d và đ khoản này thực hiện chuyển sang thuê đất;

b) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất mà có giấy tờ của nông, lâm trường quốc doanh về việc giao đất để làm nhà ở hoặc làm nhà ở kết hợp với sản xuất nông, lâm nghiệp trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 2 Điều 137 của Luật này;

c) Giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo tại địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;

d) Giao đất, cho thuê đất đối với cá nhân ở địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;

đ) Giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích công cộng và các mục đích khác theo quy định của pháp luật;

e) Giao diện tích đất chưa thực hiện theo quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý”.

• Tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định rà soát, xác định ranh giới, diện tích sử dụng đất của các công ty, nông lâm nghiệp như sau:

“4. Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất đối với phần diện tích đất theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai sau khi phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp đã được thẩm định theo quy định tại khoản 4 Điều 68 Nghị định này. Nội dung phương án sử dụng đất thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 69 Nghị định này.

Đối với diện tích đất thu hồi theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai thì Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất sau khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

• Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất đối với quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương quản lý được thực hiện theo quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024.

Căn cứ quy định khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 nêu trên, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ. Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất theo quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ. Do đó, UBND huyện Châu Đức có trách nhiệm kiểm tra rà soát hồ sơ, căn cứ quy định pháp luật đất đai để thực hiện cho phù hợp.

Ngày 26/9/2024, UBND tỉnh có Công văn số 13799/UBND-VP, theo đó giao UBND huyện Châu Đức căn cứ quy định pháp luật đất đai hiện hành và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 7852/STNMT-QLĐĐ ngày 12/9/2024, giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền và theo đúng quy định. 
Hiện UBND huyện Châu Đức đang tổ chức lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất Khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2024, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt dự kiến trong Quý I/2025.

Kỳ họp :Kỳ họp 24

Cử Tri :Cử tri thị trấn Ngãi Giao, Thành phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Ngãi Giao

Nội dung phản ánh

"Cử tri nhiều lần kiến nghị UBND tỉnh sớm giải quyết chính sách di dời cho các hộ dân đang cư trú, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu và cho phép khai thác cây tràm do người dân tự trồng nằm trong phần khu vực phục hồi sinh thái trên đất rừng đặc dụng của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu."

Tuy nhiên, đến nay kiến nghị của cử tri chưa được xem xét giải quyết, việc chậm ban hành chính sách di dời và không được phép khai thác cây tràm làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chủ trì, tổ chức cuộc đối thoại giữa đại diện các cơ quan có liên quan và các hộ dân có đất trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu để giải quyết, trả lời những vướng mắc của người dân trong thời gian sớm nhất";

Nội dung trả lời

1. Về việc xây dựng chính sách di dời các hộ dân đang cư trú, canh tác trong Khu BTTN Bình Châu – Phước Bửu

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 958-TB/TU ngày 08/11/2017 và Hội đồng nhân dân tỉnh tại văn bản số 299/HĐND-VP ngày 20/9/2018, Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư Dự án hỗ trợ, bồi thường các hộ dân đang cư trú, canh tác tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu.

Ngày 26/11/2019, Hội đồng thẩm định (tại Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày 03/9/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh) ban hành Thông báo kết luận số 88/TB-SKHĐT. Theo đó, Hội đồng thẩm định “yêu cầu phải tham mưu cấp thẩm quyền ban hành chính sách hỗ trợ di dời đối với các đối tượng không đủ điều kiện được bồi thường”.

Tuy nhiên, quá trình tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách hỗ trợ di dời các hộ dân đang cư trú, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu đã phát sinh những khó khăn, vướng mắc như sau:

Việc di dời các hộ dân đang sinh sống, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu bao gồm cả những hộ dân đủ điều kiện được bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và các hộ không đủ điều kiện. Trong đó, các hộ dân không đủ điều kiện được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất là đối tượng chiếm đa số nên phải có chính sách đặc thù của địa phương nhằm hỗ trợ ổn định sinh kế sau khi di dời ra khỏi rừng. Tuy nhiên, đối tượng áp dụng của chính sách là những hộ dân đã có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ rừng (hành vi phá rừng, chiếm đất làm nghiệp) nên chưa có cơ sở để tham mưu xây dựng chính sách hỗ trợ.

Liên quan nội dung này, Bộ Tư pháp đã có ý kiến tại văn bản số 236/KTrVB-KT ngày 20/5/2020 như sau: “Về thẩm quyền,... Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định các chế độ chi ngân sách đối với một số nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương, phù hợp với khả năng cân đối với ngân sách địa phương. Tuy nhiên, về nội dung, cần xem xét thêm tính hợp lý và tác động của quy định này vì các hộ dân thuộc đối tượng được hỗ trợ đã có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ rừng...”. Nên việc xem xét thẩm định, thẩm tra trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ di dời đối với các đối tượng không đủ điều kiện còn vướng mắc, khó khăn vì hiện nay chưa có cơ sở để xem xét hỗ trợ cho đối tượng đã có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ rừng.

Bên cạnh đó, quá trình lấy ý kiến các hộ dân đang sinh sống, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu thì tỷ lệ đồng ý di dời, chấp thuận mức hỗ trợ như đề xuất chỉ chiếm 15,8%, còn 84,2% các hộ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc nếu di dời phải bồi thường về đất, cây trồng, nhà ở vật kiến trúc trên đất theo giá thị trường hoặc đổi đất.

Vì những khó khăn, vướng mắc nêu trên nên UBND tỉnh chưa có cơ sở báo cáo, đề xuất HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ, di dời các hộ dân đang sinh sống, canh tác trong Khu BTTN Bình Châu – Phước Bửu.

2. Đối với việc tham mưu giải quyết kiến nghị cho khai thác cây Keo lai (Tràm lai) trong phần khu phục hồi sinh thái trên đất rừng đặc dụng của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu

Liên quan việc giải quyết kiến nghị khai thác cây Tràm (Keo lai) của người dân trồng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu, ngày 20/01/2024 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã văn bản số 386/SNN-NVTH gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) xin ý kiến hướng dẫn giải quyết kiến nghị khai thác cây Keo lai của người dân trồng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu.

Ngày 25/01/2024, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Cục Kiểm lâm) đã có văn bản số 105/KL-ĐT về việc trả lời văn bản số 386/SNN-NVTH của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (Cục Kiểm lâm được Bộ

Nông nghiệp và Môi trường giao xử lý). Theo đó, Cục Kiểm lâm có ý kiến như sau:

"Đối tượng lâm sản được khai thác trong rừng đặc dụng thực hiện theo quy định tại Điều 52 Luật Lâm nghiệp và Điều 12 Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp. Trình tự, thủ tục khai thác thực hiện theo quy định tại Mục II Chương II Thông tư số 26/2022/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản". Cụ thể:

Tại Điều 52 Luật Lâm nghiệp năm 2017 quy định việc khai thác lâm sản trong rừng đặc dụng như sau:

"1. Đối với vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài - sinh cảnh, được quy định như sau: a) Không khai thác lâm sản trong phần khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng; không khai thác tận thu cây gỗ đã chết, cây gãy đổ trong phần khu vực phục hồi sinh thái của rừng đặc dụng; b) Được khai thác tận thu cây gỗ đã chết, cây gãy đổ, nấm trong phần khu dịch vụ; hành chính của rừng đặc dụng; c) Được khai thác tận dụng gỗ, củi, thực vật ngoài gỗ, nấm trong phạm vi giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; d) Được thu thập mẫu vật các loại thực vật rừng, động vật rừng, nấm, nguồn gen sinh vật theo nhiệm vụ khoa học và công nghệ sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”

Căn cứ quy định nêu trên, trong khu rừng đặc dụng Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu chỉ được khai thác tận thu cây gỗ đã chết, cây gãy đổ, nấm trong phần khu dịch vụ; hành chính và khai thác tận dụng gỗ, củi, thực vật ngoài gỗ, nấm trong phạm vi giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, việc khai thác lâm sản là vi phạm quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

3. Tổ chức cuộc đối thoại giữa đại diện các cơ quan có liên quan và các hộ dân có đất trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu

Ngày 13/02/2025, Chủ tịch UBND tỉnh đã có buổi tiếp và làm việc với 15 hộ dân ở xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc kiến nghị: đề nghị xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân; cho phép các hộ dân được thu hoạch hoa lợi trên đất (khai thác tràm).

Sau khi nghe nội dung trình bày của các hộ dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã có ý kiến trả lời trực tiếp và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, xem xét giải quyết kiến nghị của các hộ dân theo đúng quy định của pháp luật. UBND tỉnh đã có Thông báo số 93/TB-UBND ngày 17/02/2025 kết luận tại buổi tiếp 15 hộ dân ở xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc kiến nghị liên quan việc sử dụng đất tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu, theo đó đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xem xét giải quyết

kiến nghị của các hộ dân. Kết quả giải quyết kiến nghị của các cơ quan chuyên môn như sau:

Đối với kiến nghị của hộ dân bà Vũ Ngọc Thúy liên quan đến Quyết định giao đất số 1238/QĐ-UBND ngày 28/4/2009 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc giao 25.426.367m$^2$ đất tại xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc cho Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu để sử dụng vào mục đích đầu tư Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu (đất rừng đặc dụng) và Tờ bản đồ số 01; hộ dân ông Lương Minh Cường: Ranh giới đất Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu trước đây được xác định từ Suối về phía Đông nhưng hiện nay có sự sai khác, đề nghị xác định ranh giới quản lý của Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu hiện nay. Các ý kiến này đã được Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu mời hộ dân đến giải thích và cung cấp theo đúng quy định.

Đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân đã được UBND huyện Xuyên Mộc xem xét và trả lời bằng văn bản cho từng hộ dân. Theo đó, qua xem xét và kiểm tra bản đồ, hồ sơ địa chính các thửa đất của các hộ dân thì các thửa đất này nằm trong diện tích chuyển 25.426.367m$^2$ của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AP 878467 ngày 29/09/2009 theo Quyết định số 1238/QĐ-UBND ngày 28/04/2009 (Tờ bản đồ số G07-XM-09/BĐ-ĐC) nên không có cơ sở giải quyết.

Kỳ họp :Kỳ họp 22

Cử Tri :Cử Tri, Xã Bình Châu, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Bình Châu

Nội dung phản ánh

Nội dung trả lời

1. Về việc nạo vét lòng hồ Sông Kinh để vừa tăng dung tích chứa nước vừa tạo cảnh quan sạch đẹp.

Nội dung cải tạo lòng hồ Sông Kinh (nạo vét lòng hồ Sông Kinh) đã được Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi đưa vào kế hoạch thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2028. Nguồn vốn từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và khấu hao tài sản cố định của Trung tâm và Nguồn từ bán đấu giá đất tận thu vật liệu cải tạo lòng hồ; kế hoạch dự kiến thực hiện nạo vét, cải tạo lòng hồ Sông Kinh như sau:

• Thời gian thực hiện:

  • Năm 2025: Triển khai các thủ tục trình xin chủ trương và chuẩn bị đầu tư;

  • Năm 2026 - 2027: Hoàn thành các thủ tục pháp lý và khởi công thi công xây dựng công trình;

  • Năm 2028: Hoàn thành, đưa vào sử dụng công trình cải tạo lòng hồ Sông Kinh (nạo vét lòng hồ Sông Kinh).

• Dự kiến Tổng mức đầu tư: 22,73 tỷ đồng.

• Nguồn vốn: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và khấu hao tài sản cố định của Trung tâm và Nguồn từ bán đấu giá đất tận thu vật liệu cải tạo lòng hồ.

2. Về việc xây dựng đường ống dẫn nước từ hồ Hoà Hưng về hồ Sông Kinh để đủ lượng nước phục vụ cho người dân sản xuất nông nghiệp tại xóm Rẫy, xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc.

Về việc xây dựng đường ống dẫn nước từ hồ Hoà Hưng (hồ Sông Ray) về hồ Sông Kinh để đủ lượng nước phục vụ cho người dân sản xuất nông nghiệp tại Xóm Rẫy, xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc là không khả thi; Để chuyển nước từ hồ Sông Ray sang địa bàn huyện Xuyên Mộc thì cần thiết đầu tư hệ thống tuyến kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc để tiếp nước vào hồ Sông Hòa, từ hồ Sông Hòa mới tiếp nước về hồ Sông Kinh.

Hiện nay, Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi là chủ đầu tư xây dựng công trình “Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc” với mục tiêu dẫn nước từ hồ Sông Ray về bổ sung cho hồ Sông Hòa phục vụ cho nhà máy nước Sông Hòa và sản xuất nông nghiệp cho xã Bông Trang, Bưng Riềng, đồng thời phục vụ tưới cho diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn các xã Phước Tân, Hòa Bình, Xuyên Mộc, Hòa Hội, Hòa Hiệp và Bình Châu cũng như đảm bảo nguồn cung cấp nước cho sinh hoạt, du lịch và sản xuất trên địa bàn huyện Xuyên Mộc. Như vậy, sau khi hoàn thành dự án sẽ bổ sung được nguồn nước từ hồ Sông Ray (phản ánh của cử tri là hồ Hòa Hưng) về hồ Sông Kinh (thông qua hồ Sông Hòa).

Dự án Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc đã được UBND tỉnh phê duyệt phương án xây dựng tuyến kênh đất với tổng mức đầu tư được duyệt ban đầu là 166,06 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thi công thực tế đã gặp một số khó khăn, vướng mắc (kinh phí đền bù, GPMB tăng cao; chiều sâu đào của kênh đất lớn, có những vị trí sâu 9-10m không đảm bảo an toàn,...). Do đó, phải đánh giá lại toàn bộ quy trình, thiết kế công trình để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả kinh tế của dự án. UBND tỉnh đã giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất lựa chọn phương án đầu tư tối ưu, đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình huyện Xuyên Mộc trong tháng 02/2025.

Kỳ họp :Kỳ họp 22

Cử Tri :Cử Tri xã Bầu Lâm, huyện Xuyên Mộc ,tổ 10, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Vũng Tàu

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Hải

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Hải

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Hải

Nội dung phản ánh

Gia đình ông Vọ có đất bị thu hồi làm đường bên hông chuồng chó, Ông Vọ thấy
3
những hộ xung quanh tôi có nhận được tiền hỗ trợ 1,5 lần sản xuất nông nghiệp,
còn gia đình ông Vọ thì không có hỗ trợ”. Đề nghị xem xét, hỗ trợ

Nội dung trả lời

Trường hợp hộ Chu Văn Vọ có Giấy CNQSD đất số AĐ 912351 do UBND
thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa) cấp ngày 13/7/2006: Diện tích thu hồi:
114,1m² đất nông nghiệp (thửa đất thu hồi số: T74/114,1m² thuộc tờ bản đồ thu hồi
đất số 02, tương ứng thửa đất số 296/423,1m² đất nông nghiệp, tờ bản đồ số 19 (thu
hồi 01 phần), bản đồ địa chính phường Long Tâm.
Ngày 10/6/2024, UBND phường Long Tâm có Biên bản số: 14/BB-UBND
về việc xác nhận bổ sung các nội dung về hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp
và tìm kiếm việc làm; Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất để đầu tư xây
dựng công trình: Đường quy hoạch bên hông trại nuôi chó phường Long Tâm,
thành phố Bà Rịa (đoạn qua phường Long Tâm). Qua đó, UBND phường Long
Tâm xác định như sau: - Thửa đất thu hồi số: T74/114,1m2 thuộc tờ bản đồ thu hồi đất số 02. Hiện
trạng trên thửa đất thu hồi không có cây trồng. Ông Vọ làm mái che tôn và sân xi
măng, trụ cổng và hàng rào móng đá, lưới B40. - Tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp thu hồi 27% đất nông nghiệp.
Theo đó, UBND phường Long Tâm xác nhận trường hợp ông Vọ: Không
được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; Không được hỗ trợ đào tạo chuyển đổi
nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm.
Đồng thời, ngày 13/6/2024, UBND phường Long Tâm phối hợp với các
ngành của thành phố mời ông Chu Văn Vọ - bà Nguyễn Thị Tuyết giải thích lý do
không được tính hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm. Qua giải
thích của đại diện các ngành tham gia cuộc họp hộ ông Chu Văn Vọ - bà Nguyễn
Thị Tuyết đã đồng ý với nội dung trên và không có ý kiến gì thêm.
Trên đây là báo cáo ý kiến trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ
Hai Mươi Hai- HĐND tỉnh khoá VII, nhiệm kỳ 2021-2026 của UBND thành phố Bà
Rịa.

Kỳ họp :Kỳ họp 22

Cử Tri :Cử Tri Chu Văn Vọ

Địa Bàn :Tam Long

Nội dung phản ánh

Hiện nay, hệ thống cống thoát nước của tuyến Quốc lộ 51 đoạn qua
thị xã Phú Mỹ bị hư hỏng, gây ngập úng cục bộ tại nhiều khu vực khi trời mưa
lớn. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải khảo sát và sớm có
biện pháp xử lý dứt điểm tình trạng trên.

Nội dung trả lời

1. Về công tác chỉ đạo thực hiện xử lý kiến nghị của cử tri về thoát
nước trên tuyến Quốc lộ 51: - Tuyến Quốc lộ 51 đoạn qua địa bàn thị xã Phú Mỹ là tuyến quốc lộ do Bộ
Giao thông vận tải, Tổng Cục đường bộ Việt Nam quản lý và Công ty Cổ phần
phát triển đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (BVEC) quản lý khai thác và duy
tu bảo trì. Do đó, việc sửa chữa các hư hỏng hệ thống thoát nước trên tuyến Quốc
lộ 51 thuộc trách nhiệm của Tổng Cục đường bộ Việt Nam và BVEC. UBND
tỉnh đã giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với UBND thị xã Phú Mỹ tổ
chức khảo sát, tham mưu UBND tỉnh có văn bản kiến nghị Bộ Giao thông vận tải
và Cục Quản lý đường bộ có giải pháp khắc phục tình trạng ngập úng cục bộ tại
nhiều khu vực khi trời mưa lớn trên tuyến Quốc lộ 51 đoạn qua thị xã Phú Mỹ tại
Thông báo kết luận số 500/TB-UBND ngày 18/7/2022 về việc thực hiện các ý
kiến của cử tri trước kỳ họp thứ Tám HĐND tỉnh. - Ngày 26/7/2022, Sở Giao thông vận tải đã tổ chức Đoàn khảo sát, kiểm
tra thực địa hệ thống cống thoát nước bị hư hỏng trên Quốc lộ 51, đoạn qua thị xã
Phú Mỹ và báo cáo UBND tỉnh các nội dung liên quan xử lý hệ thống cống thoát
nước bị hư hỏng trên Q51, đoạn qua thị xã Phú Mỹ theo kiến nghị của cử tri tại
2
văn bản số 2807/SGTVT-KHTC ngày 05/8/2022. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã
có văn bản số 10356/UBND-VP ngày 25/8/2022 đề nghị Bộ Giao thông vận tải,
Tổng Cục Đường bộ Việt Nam thực hiện:
+ Chỉ đạo BVEC tiếp tục duy tu nạo vét hệ thống rãnh dọc, cống ngang,
quét dọn bùn đất để duy trì khe thu nước mặt;
+ Xem xét đầu tư bổ sung rãnh thoát nước tại các vị trí chưa có hệ thống
thoát nước dọc tại các đoạn trên QL51: Km38+350 – Km38+500 ; Km43+000 –
Km43+327 ; Km44+496 – Km44+626 ; Km56+570 – Km56+700 ; đầu tư bổ
sung thêm các đan thép để thu nước mặt đường vào rãnh thoát nước khoảng cách
20÷30m một điểm thu và đầu tư hệ thống cống ngầm chịu lực thay cho rãnh thoát
nước hiện hữu đã hư hỏng (do UBND thị xã Phú Mỹ đầu tư) trong phạm vi vuốt
nối của các đường nhánh ra QL51 như: đường Phạm Hồng Thái (Km46+800),
đường Lê Thánh Tông (Km47+850) để giải quyết tình trạng ngập úng cục bộ khi
trời mưa và đảm bảo an toàn cho các phương tiện lưu thông. - Ngày 12/9/2022, Bộ Giao thông vận tải có văn bản số 9303/BGTVT
KCHT chỉ đạo Tổng Cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra giải quyết, trên cơ sở đó
Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Tổng Cục Đường bộ Việt Nam,
BVEC để thực hiện các hạng mục tăng cường thoát nước trên tuyến. - Thông qua kiểm tra tuyến, Sở Giao thông vận tải đã có văn bản số
2989/SGTVTKHTC ngày 15/8/2022 đề nghị các cơ quan đơn vị liên quan thực
hiện, cụ thể:
+ Đề nghị UBND thị xã Phú Mỹ, Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và
công nghiệp khẩn trương tổ chức triển khai thi công các dự án đầu tư xây dựng
hệ thống thoát nước dọc theo quốc lộ 51.
+ Đề nghị UBND thị xã Phú Mỹ tổ chức kiểm tra, xử lý các hộ dân lấn
chiếm lòng chảy thượng và hạ lưu cống, tiến hành nạo vét khơi dòng ngoài phạm
vi hành lang QL51 để tăng khả năng thoát nước tại các rạch thu nước ra sông;
Phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghiệp, BVEC thỏa thuận đấu nối hố ga
(tại km38+100) vào kênh thoát nước của KCN Mỹ Xuân A để thu gom nước ra
các sông rạch; Chỉ đạo các phường, xã tăng cường tuyên truyền vận động người
dân sinh sống dọc 02 bên Quốc lộ 51 không tự ý trám bịt các khe thu nước của
tấm đan rãnh dọc làm giảm khả năng thu thoát nước mặt đường.
+ Đề nghị BVEC rà soát, sửa chữa các hư hỏng hệ thống mương thoát
nước dọc theo tuyến Quốc lộ 51; tiếp tục công tác duy tu nạo vét hệ thống rãnh
dọc và thượng hạ lưu các cầu cống ngang thuộc phạm vi hành lang Quốc lộ 51
quản lý; Có giải pháp xử lý hoặc quét dọn bùn đất để duy trì các khe thu nước
mặt đã bị người dân trám bít hoặc bùn đất che lấp; bổ sung các tấm đan thép để
thu hồi nước mặt đường vào rãnh thoát nước.
2. Kết quả xử lý thoát nước trên tuyến Quốc lộ 51
2.1. Công tác bảo trì và sửa chữa các hư hỏng hệ thống thoát nước tuyến
quốc lộ 51 đoạn qua địa bàn thị xã Phú Mỹ do Bộ Giao thông vận tải, Tổng Cục
3
đường bộ Việt Nam quản lý và Công ty Cổ phần phát triển đường cao tốc Biên
Hòa - Vũng Tàu (BVEC) quản lý khai thác và duy tu bảo trì. Do đó, việc sửa
chữa các hư hỏng hệ thống thoát nước trên tuyến Quốc lộ 51 thuộc trách nhiệm
của Tổng Cục đường bộ Việt Nam và BVEC.
Theo báo cáo của BVEC tại văn bản số 144/CT-KHKT ngày 14/9/2022 về
báo cáo kết quả thực hiện và kiến nghị xử lý một số nội dung về công tác quản lý
bảo trì và sửa chữa hệ thống thoát nước như sau:
a) Về công tác quản lý và duy tu bảo dưỡng thường xuyên:
Thực hiện công tác quản lý và duy tu bảo dưỡng thường xuyên trên Quốc
lộ 51, từ đầu năm 2022 đến nay, BVEC tập trung công tác duy tu như: vệ sinh
mặt đường, dặm vá ổ gà, sơn mòn mờ, cào tạo phẳng hằn lún vệt bánh xe,... và
kịp thời thay thế các tấm đan rãnh thoát nước bị sập và xử lý các vấn đề phát sinh
khác trên tuyến nhằm đảm bảo an toàn giao thông.
b) Về hệ thống thoát nước: - Trong thời gian qua cũng như hiện nay, BVEC đã và đang đặc biệt ưu
tiên thực hiện nạo vét rãnh dọc tại các vị trí có lòng rãnh dọc trũng sâu, thượng
hạ lưu cống ngang và các cầu vượt cạn đọng nhiều đất cát với khối lượng
8.220m. Thay thế, sửa chữa tấm đan rãnh thoát nước dọc tại các vị trí có đường
nhánh đấu vào Quốc lộ 51 như tại Km46+900, Km48+700 (trái tuyến),… đồng
thời bổ sung tăng cường các tấm đan thép thay cho tấm đan bê tông với khoảng
cách 30m/01 tấm tại các đoạn rãnh thường xuyên thoát nước mặt chậm như
Km68+900-Km69+300; Km37+900-Km39+200. Thường xuyên khơi thông, đục
bỏ phần bê tông xi măng do người dân trám trét các khe, lỗ thoát nước nhằm tăng
nhanh khả năng thu thoát nước mặt đường kịp thời mỗi khi trời mưa. (Hình ảnh
nạo vét và biên bản xác nhận địa phương kèm theo) - Theo hồ sơ thiết kế hệ thống rãnh thoát nước dọc 02 bên lề đường Quốc
lộ 51 chỉ đảm bảo thoát nước cho mặt đường, không tính toán dự phòng cho thoát
nước khu vực dân cư sẽ phát triển hai bên QL51 (vì thuộc dự án mới của địa
phương). Trong quá trình quản lý, kiểm tra thực tế tình trạng ngập nước mặt
đường trên Quốc lộ 51 vừa qua, BVEC ghi nhận nhiều vị trí ngập cục bộ thoát
nước chậm đều đã đầu tư hệ thống rãnh thoát nước dọc. Tuy nhiên, do tốc độ
phát triển và đô thị hóa của khu vực rất nhanh (và không đồng bộ với các hệ
thống công trình hạ tầng kỹ thuật như thoát nước, kết nối giao thông cục bộ
v.v...) đã làm nguồn nước từ các khu dân cư, các đường nhánh chảy tràn ra Quốc
lộ 51 với lượng nước quá lớn làm quá tải hệ thống thoát nước dọc; bên cạnh đó
một số hộ dân, doanh nghiệp đã lấn chiếm thượng hạ lưu, thu hẹp dòng chảy làm
giảm khả năng thoát nước gây ngập cục bộ một số vị trí mặt đường trên Quốc lộ
51. - Trong thời gian tới, BVEC tiếp tục thực hiện công tác duy tu bảo dưỡng
thường xuyên, đặc biệt chú trọng công tác nạo vét hệ thống rãnh dọc và thượng
hạ lưu các cầu cống ngang thuộc phạm vi quản lý trong mùa mưa nhằm giảm
thiểu tình trạng ngập cục bộ trên tuyến Quốc lộ 51. Đồng thời, BVEC sẽ kiến
4
nghị Tổng cục đường bộ Việt Nam để được chấp thuận chủ trương cho BVEC
lập hồ sơ thiết kế đầu tư bổ sung các đoạn rãnh thoát nước tại các vị trí chưa có
hệ thống thoát nước nhằm giải quyết trình trạng ngập úng cục bộ khi trời mưa và
đảm bảo cho các phương tiện lưu thông. - Ngoài ra, để giảm tình trạng ngập nước trên tuyến Quốc lộ 51 nhằm đảm
bảo an toàn giao thông cho các phương tiện lưu thông qua địa bàn tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu, BVEC xin kiến nghị Quý Cơ quan có ý kiến với các đơn vị liên quan
đẩy nhanh tiến độ thi công Dự án Tuyến thoát nước chính dọc Quốc lộ 51 kịp
thời thu lượng nước từ các khu dân cư tràn ra Quốc lộ 51.
2.2. Đối với dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước dọc theo tuyến
quốc lộ 51
Để giải quyết dứt điểm tình trạng ngập ứng trên tuyến Quốc lộ 51 khi trời
mưa phải sớm đầu tư hoàn thành tuyến thoát nước chính dọc theo Quốc lộ 51.
Hiện nay dự án đầu tư xây dựng tuyến thoát nước chính dọc theo Quốc lộ 51
được UBND tỉnh giao cho Ban Quản lý dự án chuyên ngành dân dụng và công
nghiệp và UBND thị xã Phú Mỹ làm chủ đầu tư. Tình hình thực hiện dự án như
sau:
a) Đối với các đoạn tuyến do UBND thị xã Phú Mỹ làm chủ đầu tư:
Theo báo cáo của UBND thị xã Phú Mỹ tại văn bản số 2969/UBND-DA
ngày 23/6/2022, Dự án tuyến thoát nước chính dọc theo Quốc lộ 51 (đoạn từ
đường 2A đến chùa Huệ Quang, đoạn từ VCB đến cầu Ngọc Hà và đoạn từ
đường Phước Hòa –Cái Mép đến cầu Rạch Tre) đã được UBND tỉnh phê duyệt
tại Quyết định số 2911/QĐ-UBND ngày 30/10/2019, UBND thị xã Phú Mỹ phê
duyệt thiết kế tại Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 19/8/2021. Trong đó: - Gói thầu đoạn từ đường 2A đến chùa Huệ Quang đã thi công được
khoảng 15% khối lượng (246m/1864,25m). Dự kiến hoàn thành công trình vào
ngày 29/11/2023. - Gói thầu đoạn từ VCB đến cầu Ngọc Hà đang triển khai công tác dọn dẹp
mặt bằng và tập kết vật tư. Hiện tại mặt bằng vẫn còng vướng phần đất chùa Đại
Tòng Lâm và trụ điện trung thế. Dự kiến khởi công ngày 06/01/2023 và hoàn
thành công trình vào ngày 06/7/2023. - Gói thầu đoạn từ đường Phước Hòa – Cái Mép đến cầu Rạch Tre chưa tổ
chức đấu thầu do chưa có mặt bằng để triển khai. Dự kiến khởi công trong quý
III/2022 và hoàn thành công trình vào quý III/2024.
b) Đối với các đoạn tuyến do Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và công
nghiệp làm chủ đầu tư:
Theo báo cáo của Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tại
văn bản số 512/QLDA-KTTĐ ngày 22/8/2022, dự án tuyến thoát nước chính dọc
quốc lộ 51, thị xã Phú Mỹ - Dự án thành phần số 2 được UBND tỉnh phê duyệt
tại quyết định số 2902/QĐ-UBND ngày 30/10/2019. Hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi
công được Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và công nghiệp phê duyệt tại
5
Quyết định số 303/QĐ-QLDA ngày 10/12/2021. Hiện nay chủ đầu tư đang thực
hiện công tác kiểm đếm các hộ dân để thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt
bằng và dự kiến tổ chức khởi công vào quý II/2023 và hoàn thành công trình vào
quý II/2025.

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Cử Tri Phường Tân Phước, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Phước

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Phú Mỹ

Nội dung phản ánh

Đề nghị UBND tỉnh xem xét lại hệ số giá đất trong các quyết định của UBND tỉnh nhằm sớm giải quyết dứt điểm về chênh lệch giá đất do hệ số chưa hợp lý qua các năm (hệ số năm 2014 là 1,5 lần, hệ số năm 2016 là 1,2 lần) khi tính tiền sử dụng đất đối với các hộ dân tại dự án khu tái định cư Đồng Quốc lộ 56. Các sở, ngành đã có nhiều văn bản đề nghị nhưng đến nay UBND tỉnh vẫn chưa quyết định như: Sở Tài chính có Văn bản số 3613/STC-VP ngày 10/9/2020 thống nhất đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện việc hỗ trợ khác theo quy định tại Điều 25 của Nghị định số 47/2014/NĐ-CP cho các hộ dân của dự án này. Đề nghị UBND tỉnh sớm xem xét giải quyết dứt điểm để các hộ dân của dự án này ổn định cuộc sống.

Nội dung trả lời

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013, các Nghị định của Chính phủ, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền sử dụng đất trong trường hợp hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất (bao gồm cả trường hợp giao đất ở mới, giao đất ở tái định cư); được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất ở vượt hạn mức; xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá, ...

Hệ số điều chỉnh giá đất được ban hành hàng năm trên cơ sở ý kiến thống nhất của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và ý kiến thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, được đăng tải lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Do đó, đối với hệ số điều chỉnh được ban hành vào năm 2014 và năm 2016 là phù hợp vì đã thực hiện theo đúng quy định về trình tự và thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013 và chính sách thu tiền sử dụng đất của Chính phủ, Bộ Tài chính thì “Giá đất tính thu tiền sử dụng đất được xác định tại thời điểm có quyết định giao đất; Giá đất tính thu tiền sử dụng đất bằng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất.”

Tuy nhiên, căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 30 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 của UBND tỉnh quy định về giá đất thu tiền sử dụng đất như sau:

“1. Giá đất thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở:

a) Trường hợp đã có quỹ đất tại tái định cư: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất trong Bảng giá các loại đất của UBND tỉnh tại thời điểm có quyết định giao đất nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm có quyết định giao đất.

b) Trường hợp chưa có quỹ đất tái định cư: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất trong Bảng giá các loại đất của UBND tỉnh tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

2. Giá đất thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp không thuộc diện được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở tái định cư: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất trong Bảng giá các loại đất của UBND tỉnh tại thời điểm có quyết định giao đất nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm quyết định giao đất.”

Trong quá trình Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án Khu tái định cư Đồng Quốc lộ 56 trên địa bàn thành phố Bà Rịa, có xảy ra vướng mắc đối với trường hợp các hộ được giao đất ở mới nhưng chưa có quỹ đất để giao, thời gian sau UBND thành phố Bà Rịa mới giao đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thì giá đất tính tiền sử dụng đất tính theo Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (theo quy định tại Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND nêu trên).

Nhận thấy vướng mắc trong quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giữa quy định của Luật Đất đai và chính sách của Chính phủ, Bộ Tài chính với quy định của tỉnh; xét báo cáo của Sở Tài chính tại văn bản số 3613/STC-QLGCS&TCDN ngày 10/9/2020, UBND tỉnh đã có văn bản số 10449/UBND-VP ngày 23/9/2020 giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát quy định về giá đất tính thu tiền sử dụng đất tại Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 của UBND tỉnh.

Đến ngày 18/12/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 148/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, có hiệu lực thi hành từ ngày 08/02/2021. Ngày 20/5/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 2933/STNMT-CCQLĐĐ lấy ý kiến các cơ quan liên quan về các nội dung cần chỉnh sửa đối với các Quyết định số 34/2015/QĐ-UBND ngày 25/8/2015; Quyết định số 34/2017/QĐ-UBND ngày 08/11/2017; Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 và Quyết định số 25/2016/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 của UBND tỉnh.

Đến nay Sở Tài nguyên và Môi trường đã có dự thảo điều chỉnh Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2014 của UBND tỉnh và lấy ý kiến các sở ngành góp ý (lần thứ 6) tại văn bản số 7699/STNMT-CCQLĐĐ ngày 12/11/2021. UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường sớm hoàn thiện, tham mưu ban hành để tổ chức triển khai thực hiện trong quý I/2022.

Kỳ họp :Kỳ họp 4

Cử Tri :Cử tri phường Phước Nguyên, thành phố Bà Rịa

Địa Bàn :Bà Rịa

Nội dung trả lời

2. Nội dung giải trình:

a) Về nguồn gốc khu đất

Tại Báo cáo số 127/BC-UBND ngày 06/4/2023, UBND huyện Châu Đức có ý kiến như sau: "Khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao có nguồn gốc là do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai nhận hiến của chủ đồn điền cao su là ông Lê Phước Hớn và bà Huỳnh Thị Lan theo Quyết định số 22/QĐ-UBT ngày 05/01/1988. Sau khi nhận hiến, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã giao phần đất này cho Nông trường Cao su huyện Châu Thành quản lý khai thác mủ. Đến năm 1992, Nông trường Cao su huyện Châu Thành không còn nhu cầu sử dụng, nên Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành đã có Quyết định số 524/QĐ-UBH ngày 15/6/1992 về thu hồi 47ha 4189 đất trồng cao su của Nông trường cao su Châu Thành tại xã Ngãi Giao và giao lại cho Ủy ban nhân dân xã Ngãi Giao (nay là thị trấn Ngãi Giao) quản lý.

Trong quá trình quản lý của Nông trường Cao su huyện Châu Thành và Ủy ban nhân dân xã Ngãi Giao trước đây đã để một số hộ gia đình, cá nhân lấn chiếm, sử dụng. Qua rà soát, hiện nay có 70 hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng với diện tích đất được kiểm tra xác định là 22.854,5m2 (*). Trong tổng số 70 hộ dân này có 56 hộ sử dụng đất có nhà ở với tổng diện tích là 13.418,8m2 thuộc 57 thửa đất và 14 hộ sử dụng đất không có nhà ở với tổng diện tích là 9.435,7m2 thuộc 14 thửa đất. Toàn bộ phần diện tích nêu trên được xác định là do các hộ gia đình, cá nhân đã lấn, chiếm sử dụng sau khi khu đất này đã giao cho Nông trường cao su Châu Thành và Ủy ban nhân dân xã quản lý; đồng thời trong quá trình sử dụng đến nay các hộ gia đình, cá nhân đã tự chia tách, sang nhượng cho một số người khác”.

“Nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan là do lấn, chiếm đất Nông trường cao su Châu Thành (Nông trường được Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai giao theo Quyết định số 22/QĐ-UBT ngày 05/01/1988 sau khi nhận hiến của chủ đồn điền cao su Hồng Lan). Việc các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm sử dụng đất tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan được xác định là từ trước ngày 01/7/2014 và nay hiện trạng các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc làm nhà ở”.

Như vậy, phần diện tích 24.606,8m2 đất của Lô cao su Hồng Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức có nguồn gốc đất nông, lâm trường đã giao về cho địa phương quản lý.

Theo hồ sơ giấy tờ thể hiện UBND thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức quản lý khu đất này theo Quyết định số 524/QĐ-UBH ngày 15/6/1992 của UBND huyện Châu Thành nay là UBND huyện Châu Đức. Trên thực tế, UBND huyện Châu Đức đã xác định hiện nay các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm sử dụng đất tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan được xác định là từ trước ngày 01/7/2014 và hiện trạng các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp hoặc làm nhà ở.

b) Về quá trình giải quyết vụ việc

Ngày 20/5/2014, Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản số 1218-TB/TU về kết quả giám sát đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Châu Đức. Tại tiết c điểm 2, Mục III văn bản này có nội dung: “Đối với khu đất lô cao su Hồng Lan 47,41ha tại thị trấn Ngãi Giao: Thu hồi và chỉ đạo UBND huyện xem xét hết hưởng giao đất ở (có thu tiền sử dụng đất) trong hạn mức đất ở do UBND tỉnh quy định; phần diện tích còn lại ngoài hạn mức nếu các hộ có nhu cầu sử dụng sẽ giao tiếp và thu tiền sử dụng đất theo giá đất ở vượt hạn mức (do UBND tỉnh quy định).

Ngày 24/9/2015, UBND tỉnh có Thông báo số 7148/UBND-VP về kết luận của UBND tỉnh tại buổi họp nghe báo cáo kết quả thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 1218-TB/TU ngày 20/5/2014 của Tỉnh ủy. Tại Mục 2.4 thông báo này có nội dung: “Đối với các khu đất còn lại: UBND tỉnh thống nhất với ý kiến của các ngành dự họp về kiến nghị của UBND 

huyện Châu Đức xử lý theo hướng cho thuê đất sản xuất nông nghiệp đối với các trường hợp đang trực tiếp canh tác (nếu có nhu cầu thuê đất), riêng những trường hợp đã có nhà ở ổn định và hiện nay không có nhà ở, đất ở nào khác tại địa phương thì xem xét giao đất ở theo hạn mức và có thu tiền sử dụng đất theo quy định hiện hành.

Việc xử lý cần đảm bảo nguyên tắc: giải quyết cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa phương, chưa có nơi ở nào khác, chưa có đất sản xuất hoặc thiếu đất sản xuất, diện tích đất ở được tính theo hạn mức giao đất, diện tích đất nông nghiệp được tính theo hạn mức bình quân đầu người tại địa phương”.

Ngày 11/10/2016, UBND tỉnh có văn bản số 8723/UBND-VP “Giao UBND huyện Châu Đức thực hiện rà soát, đối chiếu quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để xử lý dứt điểm việc quản lý, sử dụng đất tại khu vực lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức và đề xuất xử lý vướng mắc (nếu có) thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh theo quy định”.

Ngày 18/11/2016, UBND huyện Châu Đức có văn bản số 3496/UBND-VP xin chủ trương giao đất, cho thuê đất tại lô cao su Hồng Lan (cũ) thị trấn Ngãi Giao, như sau: “Nội dung văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường không đề cập đến chủ trương có hay không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất khi giao đất ở, cho thuê đất nông nghiệp, lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân tại khu đất Lô cao su Hồng Lan. Do vậy, UBND huyện Châu Đức chưa có cơ sở để thực hiện các phần việc được giao theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh”; Đồng thời “đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét trình UBND tỉnh chấp phép UBND huyện thực hiện việc giao đất ở, cho thuê đất nông nghiệp, lâm nghiệp mà không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân đang trực tiếp sử dụng đất tại khu vực này”.

Để giải quyết việc lập phương án sử dụng đất đối với diện tích 24.606,8m2 khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ), trên kết quả rà soát và đề xuất của UBND huyện Châu Đức, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 1693/STNMTCCQLĐĐ ngày 26/3/2020, văn bản số 467/STNMT-CCQLĐĐ ngày 26/01/2021 và văn bản số 852/STNMT-CCQLĐĐ ngày 18/02/2022 báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét phê duyệt phương án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 24.606,8m2 khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức.

Ngày 22/12/2022, UBND tỉnh có văn bản số 16398/UBND-VP về việc phê duyệt phương án sử dụng đất diện tích 24.606,8m$^2$ đất của Lô cao su Hồng Lan tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức: “Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với UBND huyện Châu Đức và các sở, ngành liên quan rà soát, xác định các trường hợp đủ điều kiện được công nhận chuyển quyền sử dụng đất, đủ điều kiện được giao đất và các tồn tại vướng mắc liên quan, trên cơ sở đó thống nhất phương án xử lý, tham mưu UBND tỉnh giải quyết theo đúng quy định. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 20/12/2022”. 

Ngày 08/3/2023, UBND tỉnh có văn bản số 2418UBND-VP “Giao UBND huyện Châu Đức chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát căn cứ pháp lý, có ý kiến đối với nội dung đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 176/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/01/2023, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh giải quyết theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 16398/UBND-VP ngày 22/12/2022. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 20/3/2023.”

Ngày 06/4/2023, UBND huyện Châu Đức có Báo cáo số 127/BC-UBND về đề xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức. Theo đó, UBND huyện Châu Đức tiếp tục đề xuất UBND tỉnh xin chủ trương theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Nhằm đảm bảo an sinh cho người cho dân đang sử dụng các khu đất có nguồn gốc từ nông lâm trường cũng như việc sử dụng đất phải đảm bảo theo đúng quy định pháp luật đất đai trước khi báo cáo đề xuất UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 7963/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/11/2022 và văn bản số 2990/STNMT-QLĐĐ ngày 17/5/2023 xin hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường nội dung sau:

“(1). Việc các công ty nông lâm trường có văn bản tự nguyện trả lại phần diện tích đất mà trên đất đã có các hộ dân lấn, chiếm và đang sử dụng từ năm 1986 đến năm 2001 về cho nhà nước và Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh thu hồi diện tích đất này theo quy định tại điểm c Khoản 1 và điểm c Khoản 2 Điều 65 Luật Đất đai và giao về cho UBND cấp huyện quản lý và giải quyết thủ tục đất đai. Theo đó, UBND cấp huyện đã lập phương án sử dụng đất theo hướng đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đối với đất trên theo quy định tại Điều 22, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ có phù hợp quy định hay không?. Hay UBND tỉnh phải hủy quyết định thu hồi đất nêu trên, sau đó đề nghị UBND cấp huyện giải quyết thủ tục đất đai theo hướng công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đối với đất trên theo quy định tại Điều 22, Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.

(2). Trường hợp văn bản thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh nêu trên, UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc căn cứ quy định tại Khoản 4 Điều 46 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ để lập phương án sử dụng đất theo hướng giao đất ở có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất với thời hạn sử dụng đất nông nghiệp là 50, kể từ ngày các hộ dân lấn, chiếm đất; hạn mức giao đất, thuê đất theo quy định có phù hợp quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 131 Luật Đất đai hay không?. Hay quyết định này cơ quan nhà nước phải tạo đất “sạch” để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai?.

Ngày 21/7/2023, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin Đất đai - Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 785/CĐKDLTTĐĐ-ĐĐTKKĐ hướng dẫn thực hiện thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý. Theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhằm thống nhất phương án giải quyết thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng làm việc với UBND huyện Xuyên Mộc, UBND huyện Châu Đức, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh (Sở Tài chính có mời không tham dự). Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có thông báo số 250/TB-UBND ngày 11/10/2023 để nghị như sau:

“UBND huyện Châu Đức và UBND huyện Xuyên Mộc khẩn trương rà soát, kiểm tra quỹ đất có nguồn gốc từ nông, lâm nghiệp do UBND cấp huyện đang quản lý theo quy định giao đất của UBND tỉnh để xây dựng phương án sử dụng đất, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật đất đai về việc phân loại đất, đối tượng sử dụng đất, hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, hạn mức sử dụng đất, điều kiện để công nhận quyền sử dụng đất; Đồng thời, giải quyết nhu cầu sử dụng đất cho các đối tượng ưu tiên theo quy định tại Điều 46 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT.

Phương án sử dụng đất nộp về Sở Tài nguyên và Môi trường (thông qua Phòng Quản lý Đất đai) để xem xét báo cáo UBND tỉnh phê duyệt theo quy định - thời gian thực hiện trong tháng 10/2023”.

C) Về quy định pháp luật

Tại thời điểm hiện nay, để giải quyết các thủ tục đất đai có nguồn gốc từ công ty nông, lâm nghiệp giao về cho địa phương quản lý, Luật Đất đai 2024 quy định hướng dẫn thực hiện như sau:

• Tại khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 quy định đất đai do các công ty nông, lâm nghiệp quản lý, sử dụng:

“2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này như sau:

a) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp mà có nguồn gốc là đất được giao, giao khoán, khoán trắng, thuê đất, mượn của nông, lâm trường trước ngày 01 tháng 02 năm 2015 theo hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất đang sử dụng nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp cho cá nhân quy định tại Điều 176 của Luật này, thời hạn sử dụng đất tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) thì ưu tiên giao cho đối tượng theo quy định tại các điểm c, d và đ khoản này thực hiện chuyển sang thuê đất;

b) Công nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất mà có giấy tờ của nông, lâm trường quốc doanh về việc giao đất để làm nhà ở hoặc làm nhà ở kết hợp với sản xuất nông, lâm nghiệp trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại khoản 2 Điều 137 của Luật này;

c) Giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo tại địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;

d) Giao đất, cho thuê đất đối với cá nhân ở địa phương không có đất hoặc thiếu đất sản xuất;

đ) Giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích công cộng và các mục đích khác theo quy định của pháp luật;

e) Giao diện tích đất chưa thực hiện theo quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý”.

• Tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định rà soát, xác định ranh giới, diện tích sử dụng đất của các công ty, nông lâm nghiệp như sau:

“4. Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất đối với phần diện tích đất theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai sau khi phương án sử dụng đất của công ty nông, lâm nghiệp đã được thẩm định theo quy định tại khoản 4 Điều 68 Nghị định này. Nội dung phương án sử dụng đất thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 69 Nghị định này.

Đối với diện tích đất thu hồi theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 181 Luật Đất đai thì Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án sử dụng đất sau khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

• Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất đối với quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương quản lý được thực hiện theo quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024.

Căn cứ quy định khoản 2 Điều 181 Luật Đất đai năm 2024 nêu trên, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức quản lý, sử dụng quỹ đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao về địa phương vào mục đích theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ. Tổ chức, lập thực hiện phương án sử dụng đất theo quy định tại Điều 69 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ. Do đó, UBND huyện Châu Đức có trách nhiệm kiểm tra rà soát hồ sơ, căn cứ quy định pháp luật đất đai để thực hiện cho phù hợp.

Ngày 26/9/2024, UBND tỉnh có Công văn số 13799/UBND-VP, theo đó giao UBND huyện Châu Đức căn cứ quy định pháp luật đất đai hiện hành và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 7852/STNMT-QLĐĐ ngày 12/9/2024, giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền và theo đúng quy định. 
Hiện UBND huyện Châu Đức đang tổ chức lập phương án sử dụng đất đối với diện tích đất Khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2024, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt dự kiến trong Quý I/2025.

Nội dung phản ánh

“Ngày 04/6/2023, UBND huyện Châu Đức đã có Báo cáo số 127/BC-UBND gửi UBND tỉnh để xuất phương án sử dụng đất của khu vực Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao với kiến nghị UBND tỉnh báo cáo xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy cho phép thực hiện theo phương án: “UBND huyện Châu Đức căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích tại khu vực đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) theo hướng công nhận quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định”. Đến nay, UBND tỉnh chưa có phương án xử lý đối với khu đất trên. Đại diện khoảng 70 hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống, sử dụng phần diện tích đất thuộc khu đất Lô cao su Hồng Lan (cũ) tại thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức kiến nghị UBND tỉnh sớm xem xét và có phương án sử dụng đất để có cơ sở giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định. K22-03 (Cử tri thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức - Tổ 9)”.

Kỳ họp :Kỳ họp 24

Cử Tri :Cử tri thị trấn Ngãi Giao, Thành phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Ngãi Giao

Nội dung trả lời

1. Về việc xây dựng chính sách di dời các hộ dân đang cư trú, canh tác trong Khu BTTN Bình Châu – Phước Bửu

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 958-TB/TU ngày 08/11/2017 và Hội đồng nhân dân tỉnh tại văn bản số 299/HĐND-VP ngày 20/9/2018, Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư Dự án hỗ trợ, bồi thường các hộ dân đang cư trú, canh tác tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu.

Ngày 26/11/2019, Hội đồng thẩm định (tại Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày 03/9/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh) ban hành Thông báo kết luận số 88/TB-SKHĐT. Theo đó, Hội đồng thẩm định “yêu cầu phải tham mưu cấp thẩm quyền ban hành chính sách hỗ trợ di dời đối với các đối tượng không đủ điều kiện được bồi thường”.

Tuy nhiên, quá trình tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách hỗ trợ di dời các hộ dân đang cư trú, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu đã phát sinh những khó khăn, vướng mắc như sau:

Việc di dời các hộ dân đang sinh sống, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu bao gồm cả những hộ dân đủ điều kiện được bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và các hộ không đủ điều kiện. Trong đó, các hộ dân không đủ điều kiện được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất là đối tượng chiếm đa số nên phải có chính sách đặc thù của địa phương nhằm hỗ trợ ổn định sinh kế sau khi di dời ra khỏi rừng. Tuy nhiên, đối tượng áp dụng của chính sách là những hộ dân đã có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ rừng (hành vi phá rừng, chiếm đất làm nghiệp) nên chưa có cơ sở để tham mưu xây dựng chính sách hỗ trợ.

Liên quan nội dung này, Bộ Tư pháp đã có ý kiến tại văn bản số 236/KTrVB-KT ngày 20/5/2020 như sau: “Về thẩm quyền,... Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định các chế độ chi ngân sách đối với một số nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương, phù hợp với khả năng cân đối với ngân sách địa phương. Tuy nhiên, về nội dung, cần xem xét thêm tính hợp lý và tác động của quy định này vì các hộ dân thuộc đối tượng được hỗ trợ đã có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ rừng...”. Nên việc xem xét thẩm định, thẩm tra trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ di dời đối với các đối tượng không đủ điều kiện còn vướng mắc, khó khăn vì hiện nay chưa có cơ sở để xem xét hỗ trợ cho đối tượng đã có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ rừng.

Bên cạnh đó, quá trình lấy ý kiến các hộ dân đang sinh sống, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu thì tỷ lệ đồng ý di dời, chấp thuận mức hỗ trợ như đề xuất chỉ chiếm 15,8%, còn 84,2% các hộ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc nếu di dời phải bồi thường về đất, cây trồng, nhà ở vật kiến trúc trên đất theo giá thị trường hoặc đổi đất.

Vì những khó khăn, vướng mắc nêu trên nên UBND tỉnh chưa có cơ sở báo cáo, đề xuất HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ, di dời các hộ dân đang sinh sống, canh tác trong Khu BTTN Bình Châu – Phước Bửu.

2. Đối với việc tham mưu giải quyết kiến nghị cho khai thác cây Keo lai (Tràm lai) trong phần khu phục hồi sinh thái trên đất rừng đặc dụng của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu

Liên quan việc giải quyết kiến nghị khai thác cây Tràm (Keo lai) của người dân trồng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu, ngày 20/01/2024 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã văn bản số 386/SNN-NVTH gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) xin ý kiến hướng dẫn giải quyết kiến nghị khai thác cây Keo lai của người dân trồng tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu.

Ngày 25/01/2024, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Cục Kiểm lâm) đã có văn bản số 105/KL-ĐT về việc trả lời văn bản số 386/SNN-NVTH của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (Cục Kiểm lâm được Bộ

Nông nghiệp và Môi trường giao xử lý). Theo đó, Cục Kiểm lâm có ý kiến như sau:

"Đối tượng lâm sản được khai thác trong rừng đặc dụng thực hiện theo quy định tại Điều 52 Luật Lâm nghiệp và Điều 12 Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp. Trình tự, thủ tục khai thác thực hiện theo quy định tại Mục II Chương II Thông tư số 26/2022/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản". Cụ thể:

Tại Điều 52 Luật Lâm nghiệp năm 2017 quy định việc khai thác lâm sản trong rừng đặc dụng như sau:

"1. Đối với vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài - sinh cảnh, được quy định như sau: a) Không khai thác lâm sản trong phần khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng; không khai thác tận thu cây gỗ đã chết, cây gãy đổ trong phần khu vực phục hồi sinh thái của rừng đặc dụng; b) Được khai thác tận thu cây gỗ đã chết, cây gãy đổ, nấm trong phần khu dịch vụ; hành chính của rừng đặc dụng; c) Được khai thác tận dụng gỗ, củi, thực vật ngoài gỗ, nấm trong phạm vi giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; d) Được thu thập mẫu vật các loại thực vật rừng, động vật rừng, nấm, nguồn gen sinh vật theo nhiệm vụ khoa học và công nghệ sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.”

Căn cứ quy định nêu trên, trong khu rừng đặc dụng Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu chỉ được khai thác tận thu cây gỗ đã chết, cây gãy đổ, nấm trong phần khu dịch vụ; hành chính và khai thác tận dụng gỗ, củi, thực vật ngoài gỗ, nấm trong phạm vi giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, việc khai thác lâm sản là vi phạm quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

3. Tổ chức cuộc đối thoại giữa đại diện các cơ quan có liên quan và các hộ dân có đất trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu

Ngày 13/02/2025, Chủ tịch UBND tỉnh đã có buổi tiếp và làm việc với 15 hộ dân ở xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc kiến nghị: đề nghị xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân; cho phép các hộ dân được thu hoạch hoa lợi trên đất (khai thác tràm).

Sau khi nghe nội dung trình bày của các hộ dân, Chủ tịch UBND tỉnh đã có ý kiến trả lời trực tiếp và chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, xem xét giải quyết kiến nghị của các hộ dân theo đúng quy định của pháp luật. UBND tỉnh đã có Thông báo số 93/TB-UBND ngày 17/02/2025 kết luận tại buổi tiếp 15 hộ dân ở xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc kiến nghị liên quan việc sử dụng đất tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu, theo đó đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xem xét giải quyết

kiến nghị của các hộ dân. Kết quả giải quyết kiến nghị của các cơ quan chuyên môn như sau:

Đối với kiến nghị của hộ dân bà Vũ Ngọc Thúy liên quan đến Quyết định giao đất số 1238/QĐ-UBND ngày 28/4/2009 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc giao 25.426.367m$^2$ đất tại xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc cho Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu để sử dụng vào mục đích đầu tư Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu (đất rừng đặc dụng) và Tờ bản đồ số 01; hộ dân ông Lương Minh Cường: Ranh giới đất Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu trước đây được xác định từ Suối về phía Đông nhưng hiện nay có sự sai khác, đề nghị xác định ranh giới quản lý của Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu hiện nay. Các ý kiến này đã được Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu mời hộ dân đến giải thích và cung cấp theo đúng quy định.

Đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ dân đã được UBND huyện Xuyên Mộc xem xét và trả lời bằng văn bản cho từng hộ dân. Theo đó, qua xem xét và kiểm tra bản đồ, hồ sơ địa chính các thửa đất của các hộ dân thì các thửa đất này nằm trong diện tích chuyển 25.426.367m$^2$ của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AP 878467 ngày 29/09/2009 theo Quyết định số 1238/QĐ-UBND ngày 28/04/2009 (Tờ bản đồ số G07-XM-09/BĐ-ĐC) nên không có cơ sở giải quyết.

Nội dung phản ánh

"Cử tri nhiều lần kiến nghị UBND tỉnh sớm giải quyết chính sách di dời cho các hộ dân đang cư trú, canh tác trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu và cho phép khai thác cây tràm do người dân tự trồng nằm trong phần khu vực phục hồi sinh thái trên đất rừng đặc dụng của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu."

Tuy nhiên, đến nay kiến nghị của cử tri chưa được xem xét giải quyết, việc chậm ban hành chính sách di dời và không được phép khai thác cây tràm làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chủ trì, tổ chức cuộc đối thoại giữa đại diện các cơ quan có liên quan và các hộ dân có đất trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu để giải quyết, trả lời những vướng mắc của người dân trong thời gian sớm nhất";

Kỳ họp :Kỳ họp 22

Cử Tri :Cử Tri, Xã Bình Châu, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Bình Châu

Nội dung trả lời

1. Về việc nạo vét lòng hồ Sông Kinh để vừa tăng dung tích chứa nước vừa tạo cảnh quan sạch đẹp.

Nội dung cải tạo lòng hồ Sông Kinh (nạo vét lòng hồ Sông Kinh) đã được Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi đưa vào kế hoạch thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2028. Nguồn vốn từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và khấu hao tài sản cố định của Trung tâm và Nguồn từ bán đấu giá đất tận thu vật liệu cải tạo lòng hồ; kế hoạch dự kiến thực hiện nạo vét, cải tạo lòng hồ Sông Kinh như sau:

• Thời gian thực hiện:

  • Năm 2025: Triển khai các thủ tục trình xin chủ trương và chuẩn bị đầu tư;

  • Năm 2026 - 2027: Hoàn thành các thủ tục pháp lý và khởi công thi công xây dựng công trình;

  • Năm 2028: Hoàn thành, đưa vào sử dụng công trình cải tạo lòng hồ Sông Kinh (nạo vét lòng hồ Sông Kinh).

• Dự kiến Tổng mức đầu tư: 22,73 tỷ đồng.

• Nguồn vốn: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và khấu hao tài sản cố định của Trung tâm và Nguồn từ bán đấu giá đất tận thu vật liệu cải tạo lòng hồ.

2. Về việc xây dựng đường ống dẫn nước từ hồ Hoà Hưng về hồ Sông Kinh để đủ lượng nước phục vụ cho người dân sản xuất nông nghiệp tại xóm Rẫy, xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc.

Về việc xây dựng đường ống dẫn nước từ hồ Hoà Hưng (hồ Sông Ray) về hồ Sông Kinh để đủ lượng nước phục vụ cho người dân sản xuất nông nghiệp tại Xóm Rẫy, xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc là không khả thi; Để chuyển nước từ hồ Sông Ray sang địa bàn huyện Xuyên Mộc thì cần thiết đầu tư hệ thống tuyến kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc để tiếp nước vào hồ Sông Hòa, từ hồ Sông Hòa mới tiếp nước về hồ Sông Kinh.

Hiện nay, Trung tâm Quản lý, khai thác công trình thủy lợi là chủ đầu tư xây dựng công trình “Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc” với mục tiêu dẫn nước từ hồ Sông Ray về bổ sung cho hồ Sông Hòa phục vụ cho nhà máy nước Sông Hòa và sản xuất nông nghiệp cho xã Bông Trang, Bưng Riềng, đồng thời phục vụ tưới cho diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn các xã Phước Tân, Hòa Bình, Xuyên Mộc, Hòa Hội, Hòa Hiệp và Bình Châu cũng như đảm bảo nguồn cung cấp nước cho sinh hoạt, du lịch và sản xuất trên địa bàn huyện Xuyên Mộc. Như vậy, sau khi hoàn thành dự án sẽ bổ sung được nguồn nước từ hồ Sông Ray (phản ánh của cử tri là hồ Hòa Hưng) về hồ Sông Kinh (thông qua hồ Sông Hòa).

Dự án Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình, huyện Xuyên Mộc đã được UBND tỉnh phê duyệt phương án xây dựng tuyến kênh đất với tổng mức đầu tư được duyệt ban đầu là 166,06 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thi công thực tế đã gặp một số khó khăn, vướng mắc (kinh phí đền bù, GPMB tăng cao; chiều sâu đào của kênh đất lớn, có những vị trí sâu 9-10m không đảm bảo an toàn,...). Do đó, phải đánh giá lại toàn bộ quy trình, thiết kế công trình để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả kinh tế của dự án. UBND tỉnh đã giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất lựa chọn phương án đầu tư tối ưu, đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án Hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nông nghiệp khu vực xã Phước Tân, xã Hòa Bình huyện Xuyên Mộc trong tháng 02/2025.

Nội dung phản ánh

Kỳ họp :Kỳ họp 22

Cử Tri :Cử Tri xã Bầu Lâm, huyện Xuyên Mộc ,tổ 10, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Vũng Tàu

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Hải

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Hải

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Hải

Nội dung trả lời

Trường hợp hộ Chu Văn Vọ có Giấy CNQSD đất số AĐ 912351 do UBND
thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa) cấp ngày 13/7/2006: Diện tích thu hồi:
114,1m² đất nông nghiệp (thửa đất thu hồi số: T74/114,1m² thuộc tờ bản đồ thu hồi
đất số 02, tương ứng thửa đất số 296/423,1m² đất nông nghiệp, tờ bản đồ số 19 (thu
hồi 01 phần), bản đồ địa chính phường Long Tâm.
Ngày 10/6/2024, UBND phường Long Tâm có Biên bản số: 14/BB-UBND
về việc xác nhận bổ sung các nội dung về hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp
và tìm kiếm việc làm; Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất để đầu tư xây
dựng công trình: Đường quy hoạch bên hông trại nuôi chó phường Long Tâm,
thành phố Bà Rịa (đoạn qua phường Long Tâm). Qua đó, UBND phường Long
Tâm xác định như sau: - Thửa đất thu hồi số: T74/114,1m2 thuộc tờ bản đồ thu hồi đất số 02. Hiện
trạng trên thửa đất thu hồi không có cây trồng. Ông Vọ làm mái che tôn và sân xi
măng, trụ cổng và hàng rào móng đá, lưới B40. - Tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp thu hồi 27% đất nông nghiệp.
Theo đó, UBND phường Long Tâm xác nhận trường hợp ông Vọ: Không
được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; Không được hỗ trợ đào tạo chuyển đổi
nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm.
Đồng thời, ngày 13/6/2024, UBND phường Long Tâm phối hợp với các
ngành của thành phố mời ông Chu Văn Vọ - bà Nguyễn Thị Tuyết giải thích lý do
không được tính hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm. Qua giải
thích của đại diện các ngành tham gia cuộc họp hộ ông Chu Văn Vọ - bà Nguyễn
Thị Tuyết đã đồng ý với nội dung trên và không có ý kiến gì thêm.
Trên đây là báo cáo ý kiến trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ
Hai Mươi Hai- HĐND tỉnh khoá VII, nhiệm kỳ 2021-2026 của UBND thành phố Bà
Rịa.

Nội dung phản ánh

Gia đình ông Vọ có đất bị thu hồi làm đường bên hông chuồng chó, Ông Vọ thấy
3
những hộ xung quanh tôi có nhận được tiền hỗ trợ 1,5 lần sản xuất nông nghiệp,
còn gia đình ông Vọ thì không có hỗ trợ”. Đề nghị xem xét, hỗ trợ

Kỳ họp :Kỳ họp 22

Cử Tri :Cử Tri Chu Văn Vọ

Địa Bàn :Tam Long

Nội dung trả lời

1. Về công tác chỉ đạo thực hiện xử lý kiến nghị của cử tri về thoát
nước trên tuyến Quốc lộ 51: - Tuyến Quốc lộ 51 đoạn qua địa bàn thị xã Phú Mỹ là tuyến quốc lộ do Bộ
Giao thông vận tải, Tổng Cục đường bộ Việt Nam quản lý và Công ty Cổ phần
phát triển đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (BVEC) quản lý khai thác và duy
tu bảo trì. Do đó, việc sửa chữa các hư hỏng hệ thống thoát nước trên tuyến Quốc
lộ 51 thuộc trách nhiệm của Tổng Cục đường bộ Việt Nam và BVEC. UBND
tỉnh đã giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với UBND thị xã Phú Mỹ tổ
chức khảo sát, tham mưu UBND tỉnh có văn bản kiến nghị Bộ Giao thông vận tải
và Cục Quản lý đường bộ có giải pháp khắc phục tình trạng ngập úng cục bộ tại
nhiều khu vực khi trời mưa lớn trên tuyến Quốc lộ 51 đoạn qua thị xã Phú Mỹ tại
Thông báo kết luận số 500/TB-UBND ngày 18/7/2022 về việc thực hiện các ý
kiến của cử tri trước kỳ họp thứ Tám HĐND tỉnh. - Ngày 26/7/2022, Sở Giao thông vận tải đã tổ chức Đoàn khảo sát, kiểm
tra thực địa hệ thống cống thoát nước bị hư hỏng trên Quốc lộ 51, đoạn qua thị xã
Phú Mỹ và báo cáo UBND tỉnh các nội dung liên quan xử lý hệ thống cống thoát
nước bị hư hỏng trên Q51, đoạn qua thị xã Phú Mỹ theo kiến nghị của cử tri tại
2
văn bản số 2807/SGTVT-KHTC ngày 05/8/2022. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã
có văn bản số 10356/UBND-VP ngày 25/8/2022 đề nghị Bộ Giao thông vận tải,
Tổng Cục Đường bộ Việt Nam thực hiện:
+ Chỉ đạo BVEC tiếp tục duy tu nạo vét hệ thống rãnh dọc, cống ngang,
quét dọn bùn đất để duy trì khe thu nước mặt;
+ Xem xét đầu tư bổ sung rãnh thoát nước tại các vị trí chưa có hệ thống
thoát nước dọc tại các đoạn trên QL51: Km38+350 – Km38+500 ; Km43+000 –
Km43+327 ; Km44+496 – Km44+626 ; Km56+570 – Km56+700 ; đầu tư bổ
sung thêm các đan thép để thu nước mặt đường vào rãnh thoát nước khoảng cách
20÷30m một điểm thu và đầu tư hệ thống cống ngầm chịu lực thay cho rãnh thoát
nước hiện hữu đã hư hỏng (do UBND thị xã Phú Mỹ đầu tư) trong phạm vi vuốt
nối của các đường nhánh ra QL51 như: đường Phạm Hồng Thái (Km46+800),
đường Lê Thánh Tông (Km47+850) để giải quyết tình trạng ngập úng cục bộ khi
trời mưa và đảm bảo an toàn cho các phương tiện lưu thông. - Ngày 12/9/2022, Bộ Giao thông vận tải có văn bản số 9303/BGTVT
KCHT chỉ đạo Tổng Cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra giải quyết, trên cơ sở đó
Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Tổng Cục Đường bộ Việt Nam,
BVEC để thực hiện các hạng mục tăng cường thoát nước trên tuyến. - Thông qua kiểm tra tuyến, Sở Giao thông vận tải đã có văn bản số
2989/SGTVTKHTC ngày 15/8/2022 đề nghị các cơ quan đơn vị liên quan thực
hiện, cụ thể:
+ Đề nghị UBND thị xã Phú Mỹ, Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và
công nghiệp khẩn trương tổ chức triển khai thi công các dự án đầu tư xây dựng
hệ thống thoát nước dọc theo quốc lộ 51.
+ Đề nghị UBND thị xã Phú Mỹ tổ chức kiểm tra, xử lý các hộ dân lấn
chiếm lòng chảy thượng và hạ lưu cống, tiến hành nạo vét khơi dòng ngoài phạm
vi hành lang QL51 để tăng khả năng thoát nước tại các rạch thu nước ra sông;
Phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghiệp, BVEC thỏa thuận đấu nối hố ga
(tại km38+100) vào kênh thoát nước của KCN Mỹ Xuân A để thu gom nước ra
các sông rạch; Chỉ đạo các phường, xã tăng cường tuyên truyền vận động người
dân sinh sống dọc 02 bên Quốc lộ 51 không tự ý trám bịt các khe thu nước của
tấm đan rãnh dọc làm giảm khả năng thu thoát nước mặt đường.
+ Đề nghị BVEC rà soát, sửa chữa các hư hỏng hệ thống mương thoát
nước dọc theo tuyến Quốc lộ 51; tiếp tục công tác duy tu nạo vét hệ thống rãnh
dọc và thượng hạ lưu các cầu cống ngang thuộc phạm vi hành lang Quốc lộ 51
quản lý; Có giải pháp xử lý hoặc quét dọn bùn đất để duy trì các khe thu nước
mặt đã bị người dân trám bít hoặc bùn đất che lấp; bổ sung các tấm đan thép để
thu hồi nước mặt đường vào rãnh thoát nước.
2. Kết quả xử lý thoát nước trên tuyến Quốc lộ 51
2.1. Công tác bảo trì và sửa chữa các hư hỏng hệ thống thoát nước tuyến
quốc lộ 51 đoạn qua địa bàn thị xã Phú Mỹ do Bộ Giao thông vận tải, Tổng Cục
3
đường bộ Việt Nam quản lý và Công ty Cổ phần phát triển đường cao tốc Biên
Hòa - Vũng Tàu (BVEC) quản lý khai thác và duy tu bảo trì. Do đó, việc sửa
chữa các hư hỏng hệ thống thoát nước trên tuyến Quốc lộ 51 thuộc trách nhiệm
của Tổng Cục đường bộ Việt Nam và BVEC.
Theo báo cáo của BVEC tại văn bản số 144/CT-KHKT ngày 14/9/2022 về
báo cáo kết quả thực hiện và kiến nghị xử lý một số nội dung về công tác quản lý
bảo trì và sửa chữa hệ thống thoát nước như sau:
a) Về công tác quản lý và duy tu bảo dưỡng thường xuyên:
Thực hiện công tác quản lý và duy tu bảo dưỡng thường xuyên trên Quốc
lộ 51, từ đầu năm 2022 đến nay, BVEC tập trung công tác duy tu như: vệ sinh
mặt đường, dặm vá ổ gà, sơn mòn mờ, cào tạo phẳng hằn lún vệt bánh xe,... và
kịp thời thay thế các tấm đan rãnh thoát nước bị sập và xử lý các vấn đề phát sinh
khác trên tuyến nhằm đảm bảo an toàn giao thông.
b) Về hệ thống thoát nước: - Trong thời gian qua cũng như hiện nay, BVEC đã và đang đặc biệt ưu
tiên thực hiện nạo vét rãnh dọc tại các vị trí có lòng rãnh dọc trũng sâu, thượng
hạ lưu cống ngang và các cầu vượt cạn đọng nhiều đất cát với khối lượng
8.220m. Thay thế, sửa chữa tấm đan rãnh thoát nước dọc tại các vị trí có đường
nhánh đấu vào Quốc lộ 51 như tại Km46+900, Km48+700 (trái tuyến),… đồng
thời bổ sung tăng cường các tấm đan thép thay cho tấm đan bê tông với khoảng
cách 30m/01 tấm tại các đoạn rãnh thường xuyên thoát nước mặt chậm như
Km68+900-Km69+300; Km37+900-Km39+200. Thường xuyên khơi thông, đục
bỏ phần bê tông xi măng do người dân trám trét các khe, lỗ thoát nước nhằm tăng
nhanh khả năng thu thoát nước mặt đường kịp thời mỗi khi trời mưa. (Hình ảnh
nạo vét và biên bản xác nhận địa phương kèm theo) - Theo hồ sơ thiết kế hệ thống rãnh thoát nước dọc 02 bên lề đường Quốc
lộ 51 chỉ đảm bảo thoát nước cho mặt đường, không tính toán dự phòng cho thoát
nước khu vực dân cư sẽ phát triển hai bên QL51 (vì thuộc dự án mới của địa
phương). Trong quá trình quản lý, kiểm tra thực tế tình trạng ngập nước mặt
đường trên Quốc lộ 51 vừa qua, BVEC ghi nhận nhiều vị trí ngập cục bộ thoát
nước chậm đều đã đầu tư hệ thống rãnh thoát nước dọc. Tuy nhiên, do tốc độ
phát triển và đô thị hóa của khu vực rất nhanh (và không đồng bộ với các hệ
thống công trình hạ tầng kỹ thuật như thoát nước, kết nối giao thông cục bộ
v.v...) đã làm nguồn nước từ các khu dân cư, các đường nhánh chảy tràn ra Quốc
lộ 51 với lượng nước quá lớn làm quá tải hệ thống thoát nước dọc; bên cạnh đó
một số hộ dân, doanh nghiệp đã lấn chiếm thượng hạ lưu, thu hẹp dòng chảy làm
giảm khả năng thoát nước gây ngập cục bộ một số vị trí mặt đường trên Quốc lộ
51. - Trong thời gian tới, BVEC tiếp tục thực hiện công tác duy tu bảo dưỡng
thường xuyên, đặc biệt chú trọng công tác nạo vét hệ thống rãnh dọc và thượng
hạ lưu các cầu cống ngang thuộc phạm vi quản lý trong mùa mưa nhằm giảm
thiểu tình trạng ngập cục bộ trên tuyến Quốc lộ 51. Đồng thời, BVEC sẽ kiến
4
nghị Tổng cục đường bộ Việt Nam để được chấp thuận chủ trương cho BVEC
lập hồ sơ thiết kế đầu tư bổ sung các đoạn rãnh thoát nước tại các vị trí chưa có
hệ thống thoát nước nhằm giải quyết trình trạng ngập úng cục bộ khi trời mưa và
đảm bảo cho các phương tiện lưu thông. - Ngoài ra, để giảm tình trạng ngập nước trên tuyến Quốc lộ 51 nhằm đảm
bảo an toàn giao thông cho các phương tiện lưu thông qua địa bàn tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu, BVEC xin kiến nghị Quý Cơ quan có ý kiến với các đơn vị liên quan
đẩy nhanh tiến độ thi công Dự án Tuyến thoát nước chính dọc Quốc lộ 51 kịp
thời thu lượng nước từ các khu dân cư tràn ra Quốc lộ 51.
2.2. Đối với dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước dọc theo tuyến
quốc lộ 51
Để giải quyết dứt điểm tình trạng ngập ứng trên tuyến Quốc lộ 51 khi trời
mưa phải sớm đầu tư hoàn thành tuyến thoát nước chính dọc theo Quốc lộ 51.
Hiện nay dự án đầu tư xây dựng tuyến thoát nước chính dọc theo Quốc lộ 51
được UBND tỉnh giao cho Ban Quản lý dự án chuyên ngành dân dụng và công
nghiệp và UBND thị xã Phú Mỹ làm chủ đầu tư. Tình hình thực hiện dự án như
sau:
a) Đối với các đoạn tuyến do UBND thị xã Phú Mỹ làm chủ đầu tư:
Theo báo cáo của UBND thị xã Phú Mỹ tại văn bản số 2969/UBND-DA
ngày 23/6/2022, Dự án tuyến thoát nước chính dọc theo Quốc lộ 51 (đoạn từ
đường 2A đến chùa Huệ Quang, đoạn từ VCB đến cầu Ngọc Hà và đoạn từ
đường Phước Hòa –Cái Mép đến cầu Rạch Tre) đã được UBND tỉnh phê duyệt
tại Quyết định số 2911/QĐ-UBND ngày 30/10/2019, UBND thị xã Phú Mỹ phê
duyệt thiết kế tại Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 19/8/2021. Trong đó: - Gói thầu đoạn từ đường 2A đến chùa Huệ Quang đã thi công được
khoảng 15% khối lượng (246m/1864,25m). Dự kiến hoàn thành công trình vào
ngày 29/11/2023. - Gói thầu đoạn từ VCB đến cầu Ngọc Hà đang triển khai công tác dọn dẹp
mặt bằng và tập kết vật tư. Hiện tại mặt bằng vẫn còng vướng phần đất chùa Đại
Tòng Lâm và trụ điện trung thế. Dự kiến khởi công ngày 06/01/2023 và hoàn
thành công trình vào ngày 06/7/2023. - Gói thầu đoạn từ đường Phước Hòa – Cái Mép đến cầu Rạch Tre chưa tổ
chức đấu thầu do chưa có mặt bằng để triển khai. Dự kiến khởi công trong quý
III/2022 và hoàn thành công trình vào quý III/2024.
b) Đối với các đoạn tuyến do Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và công
nghiệp làm chủ đầu tư:
Theo báo cáo của Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tại
văn bản số 512/QLDA-KTTĐ ngày 22/8/2022, dự án tuyến thoát nước chính dọc
quốc lộ 51, thị xã Phú Mỹ - Dự án thành phần số 2 được UBND tỉnh phê duyệt
tại quyết định số 2902/QĐ-UBND ngày 30/10/2019. Hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi
công được Ban QLDA chuyên ngành dân dụng và công nghiệp phê duyệt tại
5
Quyết định số 303/QĐ-QLDA ngày 10/12/2021. Hiện nay chủ đầu tư đang thực
hiện công tác kiểm đếm các hộ dân để thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt
bằng và dự kiến tổ chức khởi công vào quý II/2023 và hoàn thành công trình vào
quý II/2025.

Nội dung phản ánh

Hiện nay, hệ thống cống thoát nước của tuyến Quốc lộ 51 đoạn qua
thị xã Phú Mỹ bị hư hỏng, gây ngập úng cục bộ tại nhiều khu vực khi trời mưa
lớn. Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải khảo sát và sớm có
biện pháp xử lý dứt điểm tình trạng trên.

Kỳ họp :Kỳ họp 8

Cử Tri :Cử Tri Phường Tân Phước, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Tân Phước

Nội dung trả lời

Ngày 13/8/2021, UBND tinh đã có Báo cáo số 270/BC-UBND giải trình kiến nghị của cử tri về nội dung nêu trên. Dự án Quốc lộ 56 - Tuyến tránh thị xã Bà Rịa (nay là thành phố Bà Rịa), tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là dự án quốc lộ do Bộ Giao thông vận tải quyết định đầu tư và giao Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Việc tổ chức thiết kế các điểm mở trên tuyến tránh Quốc lộ 56 phải thực hiện tuân thủ hồ sơ thiết kế được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt và phù hợp với quy định. Hiện nay dự án chưa được khánh thành (do thời gian vừa qua tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16 và Chỉ thị 15 của Thủ tướng Chính phú), vì vậy các phương tiện chưa được lưu thông chính thức nên việc thec dõi tình hình giao thông trên tuyến vẫn cần thời gian thực hiện. Sở Giao thông vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, UBND thị xã Phú Mỹ theo đổi tinh hình giao thông trên tuyên, có giải pháp điều chỉnh phù hợp nhắm đảm bảo an toàn giao thông và tạo mọi điều kiện thuận lợi đi lại cho người dân.

Nội dung phản ánh

Đường Quốc lộ 55 (tuyến tránh thành phố Bà Rịa thuộc địa phận xã Tân Hải) cắt ngang đường liên thôn có con lươn ngắn giữa, gây cản trở cho việc vận chuyển hàng hóa của người dân trong xã và đi lại của các em học sinh mỗi khi đi học. Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét có giải pháp để đảm bảo an toàn và thuận lợi cho bà con khi tham gia giao thông trên đường liên thôn, liên xã.

Kỳ họp :Kỳ họp 02 - Khóa X

Cử Tri :Cử Chi Phường Tân Hải, Thành Phố Hồ Chí Minh

Địa Bàn :Phú Mỹ

Nội dung trả lời

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013, các Nghị định của Chính phủ, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền sử dụng đất trong trường hợp hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất (bao gồm cả trường hợp giao đất ở mới, giao đất ở tái định cư); được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất ở vượt hạn mức; xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá, ...

Hệ số điều chỉnh giá đất được ban hành hàng năm trên cơ sở ý kiến thống nhất của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và ý kiến thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, được đăng tải lấy ý kiến trên cổng thông tin điện tử của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Do đó, đối với hệ số điều chỉnh được ban hành vào năm 2014 và năm 2016 là phù hợp vì đã thực hiện theo đúng quy định về trình tự và thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013 và chính sách thu tiền sử dụng đất của Chính phủ, Bộ Tài chính thì “Giá đất tính thu tiền sử dụng đất được xác định tại thời điểm có quyết định giao đất; Giá đất tính thu tiền sử dụng đất bằng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại Bảng giá đất nhân (x) với hệ số điều chỉnh giá đất.”

Tuy nhiên, căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 30 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 của UBND tỉnh quy định về giá đất thu tiền sử dụng đất như sau:

“1. Giá đất thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở:

a) Trường hợp đã có quỹ đất tại tái định cư: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất trong Bảng giá các loại đất của UBND tỉnh tại thời điểm có quyết định giao đất nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm có quyết định giao đất.

b) Trường hợp chưa có quỹ đất tái định cư: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất trong Bảng giá các loại đất của UBND tỉnh tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

2. Giá đất thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp không thuộc diện được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở tái định cư: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất được xác định bằng giá đất trong Bảng giá các loại đất của UBND tỉnh tại thời điểm có quyết định giao đất nhân hệ số điều chỉnh giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm quyết định giao đất.”

Trong quá trình Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án Khu tái định cư Đồng Quốc lộ 56 trên địa bàn thành phố Bà Rịa, có xảy ra vướng mắc đối với trường hợp các hộ được giao đất ở mới nhưng chưa có quỹ đất để giao, thời gian sau UBND thành phố Bà Rịa mới giao đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thì giá đất tính tiền sử dụng đất tính theo Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (theo quy định tại Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND nêu trên).

Nhận thấy vướng mắc trong quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giữa quy định của Luật Đất đai và chính sách của Chính phủ, Bộ Tài chính với quy định của tỉnh; xét báo cáo của Sở Tài chính tại văn bản số 3613/STC-QLGCS&TCDN ngày 10/9/2020, UBND tỉnh đã có văn bản số 10449/UBND-VP ngày 23/9/2020 giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát quy định về giá đất tính thu tiền sử dụng đất tại Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 của UBND tỉnh.

Đến ngày 18/12/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 148/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, có hiệu lực thi hành từ ngày 08/02/2021. Ngày 20/5/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 2933/STNMT-CCQLĐĐ lấy ý kiến các cơ quan liên quan về các nội dung cần chỉnh sửa đối với các Quyết định số 34/2015/QĐ-UBND ngày 25/8/2015; Quyết định số 34/2017/QĐ-UBND ngày 08/11/2017; Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 và Quyết định số 25/2016/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 của UBND tỉnh.

Đến nay Sở Tài nguyên và Môi trường đã có dự thảo điều chỉnh Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2014 của UBND tỉnh và lấy ý kiến các sở ngành góp ý (lần thứ 6) tại văn bản số 7699/STNMT-CCQLĐĐ ngày 12/11/2021. UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường sớm hoàn thiện, tham mưu ban hành để tổ chức triển khai thực hiện trong quý I/2022.

Nội dung phản ánh

Đề nghị UBND tỉnh xem xét lại hệ số giá đất trong các quyết định của UBND tỉnh nhằm sớm giải quyết dứt điểm về chênh lệch giá đất do hệ số chưa hợp lý qua các năm (hệ số năm 2014 là 1,5 lần, hệ số năm 2016 là 1,2 lần) khi tính tiền sử dụng đất đối với các hộ dân tại dự án khu tái định cư Đồng Quốc lộ 56. Các sở, ngành đã có nhiều văn bản đề nghị nhưng đến nay UBND tỉnh vẫn chưa quyết định như: Sở Tài chính có Văn bản số 3613/STC-VP ngày 10/9/2020 thống nhất đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện việc hỗ trợ khác theo quy định tại Điều 25 của Nghị định số 47/2014/NĐ-CP cho các hộ dân của dự án này. Đề nghị UBND tỉnh sớm xem xét giải quyết dứt điểm để các hộ dân của dự án này ổn định cuộc sống.

Kỳ họp :Kỳ họp 4

Cử Tri :Cử tri phường Phước Nguyên, thành phố Bà Rịa

Địa Bàn :Bà Rịa